張向福

適應(yīng)黨的建設(shè)新常態(tài)，就要以抓好理論武裝為首要任務(wù)，以加快發(fā)展為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，建立工作機(jī)制，解決突出問(wèn)題，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，為加快建成國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、西部特色文化旅游名縣、全省產(chǎn)城新區(qū)示范縣、全市農(nóng)村改革示范縣，推進(jìn)蓬溪發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

圍繞“理論武裝”前提，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想素質(zhì)

提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)，是加強(qiáng)思想政治建設(shè)的首要任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神和省委十屆五次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)等知識(shí)。我們將采取一線掛職一批、部門(mén)調(diào)訓(xùn)一批、黨校輪訓(xùn)一批等方式，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)全覆蓋。完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)制度，建立和實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的理論學(xué)習(xí)考試考核制度，實(shí)行加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與強(qiáng)化約束有機(jī)結(jié)合。

抓住“科學(xué)執(zhí)政”關(guān)鍵，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作水平

我們把提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重中之重，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和依法行政的能力。堅(jiān)持“穩(wěn)中快進(jìn)、做大總量、提質(zhì)增效”工作基調(diào)，走“錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展”之路，按照“發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保證抓黨建”的要求，狠抓項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)壯大、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改革創(chuàng)新、開(kāi)放合作，做實(shí)“黨建基層基礎(chǔ)年”工作，開(kāi)展農(nóng)村黨建“1帶4”活動(dòng)，構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，切實(shí)保障和改善民生，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

注重“制度建設(shè)”根本，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部凝聚力戰(zhàn)斗力

民主集中制原則是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的關(guān)鍵。我們按照統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，加強(qiáng)構(gòu)建黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的新機(jī)制，建立“四套班子”聯(lián)席會(huì)議制度和定期研究工作制度，促進(jìn)各大班子規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，進(jìn)一步完善黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制，增強(qiáng)決策和工作運(yùn)行的科學(xué)性。建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度，增強(qiáng)黨組織工作的透明度。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期談心交流制度，建立上級(jí)黨委（黨組）成員和組織、紀(jì)檢部門(mén)督查指導(dǎo)下級(jí)黨委民主生活會(huì)制度，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力。

突出“作風(fēng)建設(shè)”重點(diǎn)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平

作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的集中體現(xiàn)。蓬溪縣將每年3月、9月定為調(diào)查研究月，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層調(diào)研的時(shí)間不少于90個(gè)工作日，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不少于120個(gè)工作日。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)“掛包幫”一定3年不變制度，深入開(kāi)展“雙深入”、“走基層”、“六到村組”等活動(dòng)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，完善書(shū)記、縣長(zhǎng)信箱和窗口服務(wù)部門(mén)投訴熱線制度，推動(dòng)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題有效解決。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善教育監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，推進(jìn)依法行政、廉潔從政。

（作者系中共蓬溪縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)）

本欄責(zé)任編輯：王佳眉