劉秀玲　朱瑞雪

[摘 要]提高利用FDI的規(guī)模和水平是寧夏經(jīng)濟社會進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略。寧夏具有發(fā)展清真產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，充分發(fā)揮寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)的政策條件，借助“中國—阿拉伯國家博覽會”平臺，采取措施優(yōu)化寧夏投資環(huán)境，提高利用外商直接投資的規(guī)模和水平，發(fā)展具有競爭力的清真產(chǎn)業(yè)集群，以促進寧夏經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

[關鍵詞]寧夏；外商直接投資；清真產(chǎn)業(yè)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.43.019

1 引 言

隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施，2008年國務院頒布了《關于進一步促進寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》，2012年國務院審核批準了《寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)規(guī)劃》，批準寧夏建立內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)、設立銀川綜合保稅區(qū)，寧夏經(jīng)濟的發(fā)展迎來了千載難逢的歷史機遇和良好的宏觀政策環(huán)境。

2 寧夏利用外商直接投資分析

寧夏利用外商直接投資始于1984年。寧夏第一家中外合資企業(yè)——中美合資寧加農(nóng)業(yè)環(huán)境儀器設備制造有限公司于1984年8月5日正式簽字成立。隨后外商投資逐漸增多，外商投資企業(yè)不斷發(fā)展壯大，已成為推動寧夏經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。截至2014年年底，全區(qū)累計批準外商投資項目876家，合同外資金額35.75億美元，實際利用外資金額13.32億美元（見圖1和圖2）。

3 吸引FDI發(fā)展寧夏清真產(chǎn)業(yè)研究

寧夏總體上極具特色，無論是在人口中1/3的穆斯林，還是所處絲綢之路，以及其所擁有自然資源，全世界有穆斯林人口約15億，占世界總?cè)丝诘?/4。全球清真食品和穆斯林用品的年貿(mào)易額逾2萬億美元，目前僅清真食品年貿(mào)易額就達1500億美元，清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。

3.1 寧夏清真產(chǎn)業(yè)基礎

寧夏是中國五大牧區(qū)之一，清真穆斯林產(chǎn)業(yè)原材料資源富集，發(fā)展清真穆斯林產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的資源優(yōu)勢。目前，寧夏已基本形成了以清真食品業(yè)、清真餐飲業(yè)、穆斯林服飾及用品業(yè)、回族醫(yī)藥業(yè)、穆斯林文化民俗旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)體系。其中，清真牛羊肉已成為寧夏的特色優(yōu)勢產(chǎn)品，是寧夏著力培育、發(fā)展的六大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之一。

在“中國回族之鄉(xiāng)”寧夏吳忠市，目前有清真食品、穆斯林用品企業(yè)176家。2012年全市清真產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達132億元，同比增長15.1%，占寧夏清真產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。總體規(guī)劃面積63平方公里的中國（吳忠）清真產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)入駐企業(yè)40余家，清真產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值36億元，涌現(xiàn)出了紅山河、伊利等一批品牌企業(yè)。當?shù)卣η髮⑦@個園區(qū)建成集認證、研發(fā)設計、生產(chǎn)加工、展示交易和集散為一體的國家級清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺[2]。

3.2 吸引FDI發(fā)展寧夏清真產(chǎn)業(yè)的對策

要將寧夏清真產(chǎn)業(yè)做大做強，需要采取切實得力政策和措施，全盤謀劃，并注重吸引包括阿拉伯國家在內(nèi)的外商直接投資，發(fā)展具有全球競爭力的清真特色產(chǎn)業(yè)集群。

3.2.1 建設以銀川為核心的清真產(chǎn)品開發(fā)區(qū)

應建設具有針對性的以銀川為核心的，包括銀川、石嘴山兩市和無忠、中衛(wèi)兩市部分地區(qū)的寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)為國際清真產(chǎn)品開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)的建設除了要發(fā)揮銀川具有引黃灌區(qū)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和豐富的能源優(yōu)勢，更應強調(diào)開發(fā)區(qū)是直接面對國內(nèi)外清真產(chǎn)品企業(yè)，開放重點是伊斯蘭國家。

3.2.2 打造寧夏清真特色開放經(jīng)濟的物流平臺

充分利用亞歐鐵路的輻射作用，加快銀川核心開發(fā)開放區(qū)陸港物流中心和寧夏空港物流項目建設，與石嘴山市惠農(nóng)陸路口岸配合，形成以建設穆斯林特色內(nèi)陸經(jīng)貿(mào)口岸物流體系、清真農(nóng)產(chǎn)品物流體系、商業(yè)物流體系和生產(chǎn)資料物流體系為核心，以空港、陸港為牽動，以主要物流基地、物流中心、物流配送中心和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店為支撐，連接國際國內(nèi)、覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)、立體式、現(xiàn)代化的現(xiàn)代物流新格局，從而為寧夏清真產(chǎn)品的出口和國際商貿(mào)往來提供優(yōu)越的便利條件。

參考文獻：

[1]劉天明，張哲.構(gòu)建寧夏穆斯林特色內(nèi)陸開放型經(jīng)濟研究[J].寧夏社會科學，2010（2）：37-40.

[2]趙翊.競爭優(yōu)勢視角下的少數(shù)民族產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘶?gòu)建——以寧夏清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)為例[J].對外經(jīng)貿(mào)，2012（3）：88-90.

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[4]陳志毅.伊斯蘭金融支持寧夏發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟的戰(zhàn)略思考[J].寧夏社會科學，2010（2）：41-44.