楊枝煌 易昌良

摘要：構(gòu)建中國能源新常態(tài)新格局要全面推進能源管理體制改革。提出了建立適合中國的能源監(jiān)管委員會、國內(nèi)能源企業(yè)對外采購聯(lián)盟、推動建立亞洲能源交易中心、建立用能權(quán)許可交易體系、建立健全能源認證體系和能源法治體系等建議。徹底實現(xiàn)能源企業(yè)脫胎換骨改革，需要建立中國能源資本運營管理公司、加快推進現(xiàn)有能源企業(yè)的兼并重組與新組建專業(yè)化能源集團。構(gòu)建中國能源新常態(tài)新格局還要戰(zhàn)略性地參與國際能源治理。

關(guān)鍵詞：中國能源新常態(tài)新格局；用能權(quán)許可交易體系；能源產(chǎn)業(yè)立法；組建專業(yè)化能源集團

DOI：1013939/jcnkizgsc201548003

中國作為日益龐大的經(jīng)濟體，能源消費將一直是我們必須考慮的問題。2010年我國成為世界第一大經(jīng)濟體后，雖然經(jīng)濟增速放緩，能源消費增速放緩，但是能源消費當(dāng)量越來越大。在傳統(tǒng)石化能源日益枯竭的情況下，必須未雨綢繆，加強各方面的戰(zhàn)略準(zhǔn)備，提高能源國際治理能力，保障充足的能源供應(yīng)。

一、全面推進能源管理體制改革

全面推進能源管理體制改革要從以下六個方面著手。

（一）建立適合中國的能源監(jiān)管委員會

市場存在時滯或者失靈情況，政府需要在一定范圍內(nèi)依法對市場進行干預(yù)。中國能源產(chǎn)業(yè)的管理體制應(yīng)借鑒西方國家的成熟經(jīng)驗，吸納能源、工程、法律、貿(mào)易等各領(lǐng)域?qū)＜遥ㄔO(shè)相對獨立的能源監(jiān)管委員會，賦予其在能源領(lǐng)域獨立的行政處罰權(quán)，應(yīng)積極推進價格機制實現(xiàn)從“政府定價”為主向“市場定價”為主的根本轉(zhuǎn)變；努力推進監(jiān)管方式從“項目管理”為主向“行業(yè)管理”為主的根本轉(zhuǎn)變。

（二）建立國內(nèi)能源企業(yè)對外采購聯(lián)盟

針對國內(nèi)市場，要積極引入國有資本、民營資本和外資，培育市場競爭主體，完善能源市場體系建設(shè)。針對國外市場，要建立起一致對外的國際化市場機構(gòu)，即盡快建立類似OPEC的聯(lián)合體或國際買家俱樂部，成立中國能源進出口聯(lián)合會，中石化、中石油、中國能源儲備中心或新重組的大型能源企業(yè)輪流擔(dān)任俱樂部主席，吸收地方煉廠或其他有意向的央企及金融機構(gòu)當(dāng)會員，建立對外采購、對外談判、對外簽約的一致對外機制，從根源上杜絕鐵礦石、光伏產(chǎn)業(yè)、鋼貿(mào)行業(yè)等悲劇，從而能夠統(tǒng)一對外與OPEC或其他能源出口國談判，甄別阻斷能夠破壞市場規(guī)則的進入者，體現(xiàn)國家意愿和企業(yè)意向。

（三）推動建立亞洲能源交易中心

能源是大宗商品，亞洲是能源消耗大戶，中國是能源消費第二大國，亞洲應(yīng)該建立自己的能源交易中心，這樣才能促進買方的集體合作，提高買賣博弈主動權(quán)。中國應(yīng)首先在國內(nèi)建立交易中心，進而推動建立亞洲能源交易中心，從而建立健全亞洲能源合作機制，甚至可以因此打造一個打壓亞洲其他敵對勢力如日本的經(jīng)濟平臺。同時，重啟中國與海灣阿拉伯國家合作委員會（以下簡稱“海合會”）的自由貿(mào)易談判，建立中國與海合會的自由貿(mào)易區(qū)，從而建立海灣石油進入中國的快速通道。另外，利用中國主導(dǎo)的一帶一路、亞投行、絲路基金、上合組織、金磚國家、博鰲論壇、中國國際投資貿(mào)易洽談會、中國與拉美國家論壇等場合，建立石油絲綢之路，設(shè)置國際能源議題，加強能源領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化以及其他國際問題的戰(zhàn)略運籌，推進建立起OPEC和IEA以外的能源治理體系。

（四）建立用能權(quán)許可交易體系

用能權(quán)是指在能源消費總量控制的背景下，用能單位包括個人經(jīng)核定或交易取得的、允許其使用和投入生產(chǎn)的年度能源消費總量指標(biāo)。用能權(quán)不僅是碳排放權(quán)，更是使用定量或超額能源的權(quán)利，定量用能權(quán)無償由國家分配，超額用能權(quán)則通過交易平臺有償獲得，每個單位或個人都可以通過交易平臺轉(zhuǎn)讓用能額度。

（五）建立健全能源認證體系

能源產(chǎn)業(yè)的資源評價、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測和認證體系，形成系統(tǒng)完備高效便捷的服務(wù)體系。例如，成立儲能專業(yè)技術(shù)委員會，下設(shè)儲能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會和儲能技術(shù)檢測中心等機構(gòu)；成立核能專業(yè)技術(shù)委員會，下設(shè)核能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會和核能技術(shù)檢測中心、核能技術(shù)推廣促進中心等。

（六）建立能源法治體系

建立能源法治體系要從以下三個方面著手。

1強化能源產(chǎn)業(yè)法治思維

深化改革，觀念先行。改革要既要破又要立，就必須堅持法治思維，就必須用法律制度來保障。能源產(chǎn)業(yè)攸關(guān)中國經(jīng)濟命脈，攸關(guān)一大批人的就業(yè)，攸關(guān)國際對外經(jīng)貿(mào)競爭合作，亟須強化法治思維來推進可持續(xù)發(fā)展。

2科學(xué)推進能源產(chǎn)業(yè)立法

保證能源的持續(xù)穩(wěn)定供給，規(guī)避能源風(fēng)險。一方面要依靠科技進步等手段廣開能源來源；另一方面則要把能源的生產(chǎn)、加工、運輸、銷售、儲備法制化，建立負面清單、責(zé)任清單、權(quán)利清單，為整個能源產(chǎn)業(yè)鏈提供法制保障和制度激勵。有關(guān)部門要敢于立法擔(dān)當(dāng)，建立具有綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的綜合法律（如出臺《能源法》），同時注重專業(yè)立法（如出臺《石油法》《天然氣法》《頁巖油氣法》），使得法律的解讀與實施更加有效。要妥善處理好與《森林法》《水法》《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》《安全生產(chǎn)法》等法律的協(xié)調(diào)，并加快修訂完善所有相關(guān)法律。

3健全能源產(chǎn)業(yè)法治實施機制

在提高各市場主體法治思維、法律意識和契約精神的同時，關(guān)鍵的是提高法律制度的權(quán)威性，提高違法犯紀(jì)的成本，最關(guān)鍵的是提高監(jiān)督懲戒力度，建立不想違法的機制，建立不敢違法的機制，建立不能違法的機制。

二、徹底實現(xiàn)能源企業(yè)脫胎換骨改革

徹底實現(xiàn)能源企業(yè)脫胎換骨改革要從以下三個方面著手。

（一）建立中國能源資本運營管理公司

抓住利潤這個牛鼻子，抓住資本這個新紐帶，特別是要根據(jù)十八屆三中全會“以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管”的精神，借鑒四大國有銀行改革的四大資產(chǎn)管理公司，將現(xiàn)有《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》修訂為《中華人民共和國國有資本法》，建立中國能源資本運營管理公司，通過控股中石化、中石油、中海油等既有能源企業(yè)和投資建設(shè)儲能公司等新企業(yè)，實現(xiàn)國有資本對能源產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的控制。最終在國家層面上，去掉國資委這個機構(gòu)，建立新的國有資本運營管理委員會，做好評價、考核、監(jiān)督；去掉國資委這種“管人、管事、管資產(chǎn)”的國資管理形式，建立類似全國社保基金，信達、華融等資產(chǎn)管理公司和中投、匯金投資控股公司等金融持股投資機構(gòu)，管理運營資本化和證券化的國有資產(chǎn)。

（二）加快推進現(xiàn)有能源企業(yè)的兼并重組

授予中海油、中化、延長石油的全產(chǎn)業(yè)鏈資質(zhì)，也就是建立中石化、中石油、中海油、中化、延長石油五大全能型能源企業(yè)，同時整合兵器集團的相關(guān)部門和地方煉廠，或者推動中海油與中化合并，延長石油與中國化工合并，神華集團與地方煉廠合并，加快中石油、中石化、國家電網(wǎng)以及上述合并后公司的改革創(chuàng)新，避免“兩桶油”的雙寡頭壟斷。

（三）新組建專業(yè)化能源集團

如果第二種方案還無法解決能源壟斷問題，可以進行全方位的重新洗牌，即撤銷現(xiàn)有的中石油、中石化、中海油等傳統(tǒng)石化企業(yè)，以及兵器集團、中化集團等其他擁有能源發(fā)展職能的企業(yè)，然后全盤建立專業(yè)化的能源發(fā)展集團。

1組建各類不可再生能源專業(yè)發(fā)展公司

包括建立以下四類公司。

（1）建立中國石油天然氣總公司

將中石化、中石油、中海油以及其他參與石油天然氣開發(fā)的地方國企，合并成立中國石油天然氣總公司，專門負責(zé)石油天然氣（包括頁巖油氣）的勘探、開發(fā)、提煉、貿(mào)易。

（2）建立中國煤炭煤層氣總公司

整合神華集團、中煤集團、地方煤炭企業(yè)，建立中國煤炭總公司，負責(zé)中國煤炭勘探、開發(fā)、貿(mào)易。

（3）建立中國核能總公司

核能發(fā)展過程中的安全控制非常重要，因此必須嚴(yán)格統(tǒng)一管理。未來，我們將大力發(fā)展核能，甚至推動核電走出去，我們應(yīng)該整合現(xiàn)有中核、廣核等企業(yè)，建立統(tǒng)一的中國核能總公司。

（4）建立中國可燃冰總公司

我國天然氣水合物資源豐富，地質(zhì)資源量約為102萬億立方米，即1000億噸標(biāo)準(zhǔn)煤當(dāng)量，約相當(dāng)于中國目前陸上石油、天然氣資源總量的1/2，青藏高原遠景資源量超過500億噸標(biāo)準(zhǔn)煤當(dāng)量。中國南海海域等地區(qū)發(fā)現(xiàn)的“可燃冰”純度高，甲烷含量可達990%，比常規(guī)天然氣的純凈度平均高約10個百分點，可降低污染物及二氧化碳等氣體的排放。經(jīng)過近20年的工作，我國“可燃冰”資源勘查已取得重大突破。為了更好地開發(fā)利用可燃冰，建議成立專業(yè)的可燃冰總公司。

2建立各類可再生能源專業(yè)發(fā)展公司

包括建立以下五類公司。

（1）建立中國水能總公司

整合中國電建、中國能建、三峽集團等能源建設(shè)企業(yè)，建立中國水能總公司，提高核心競爭力，避免惡性競爭。

（2）建立中國風(fēng)能總公司

風(fēng)能是清潔能源，但是如果建設(shè)不當(dāng)，可能改變風(fēng)向而導(dǎo)致氣候變化。因此，要國家層面成立風(fēng)能總公司，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展風(fēng)能。

（3）建立中國太陽能總公司

仿照嫦娥計劃，建立夸父計劃，集中國內(nèi)外資源聯(lián)合攻關(guān)，力爭在新中國100周年之際實現(xiàn)人造太陽升天和商業(yè)化運行，切實擺脫對石油、煤炭等傳統(tǒng)能源的依賴。同時，加快深入推廣光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高家庭和工業(yè)部門的太陽能利用比重。

（4）建立中國生物質(zhì)能總公司

全國各地生物質(zhì)種類不同、分布分散，因此應(yīng)該有一個企業(yè)能夠統(tǒng)籌管理運營，從而提高生物質(zhì)能的開發(fā)利用水平和成效。

（5）中國地?zé)崮芸偣?/p>

地?zé)崮苁且环N新的潔凈能源，在當(dāng)今人們的環(huán)保意識日漸增強和能源日趨緊缺的情況下，對地?zé)豳Y源的合理開發(fā)利用已越來越受到人們的青睞。利用地?zé)岚l(fā)電可以大量減排CO2，其效果比光伏、風(fēng)能更好。除地?zé)岚l(fā)電外，直接利用地?zé)崴M行建筑供暖、發(fā)展溫室農(nóng)業(yè)和溫泉旅游等利用途徑也得到較快發(fā)展。地?zé)岚l(fā)電成本與常規(guī)能源接近，但卻大大低于光伏發(fā)電。地?zé)岚l(fā)電的優(yōu)點不僅在于資源豐富，而且不受天氣、季節(jié)的影響，電力可穩(wěn)定供應(yīng)。地?zé)崮艿脑鲩L是世界經(jīng)濟、政治力量（主要是油價攀升和倡導(dǎo)利用可再生能源的意識）與先進技術(shù)相結(jié)合的結(jié)果。中國地?zé)峥砷_采資源量為每年68億立方米，所含地?zé)崃繛?73萬億千焦耳。在地?zé)崂靡?guī)模上，我國近些年來一直位居世界首位，并以每年近10%的速度穩(wěn)步增長。但地?zé)岚l(fā)電卻很落后，中國地?zé)岚l(fā)電量數(shù)據(jù)自2005年開始出現(xiàn)為115百萬度，到2012年發(fā)電量僅為162百萬度，主要是沒有具體優(yōu)惠的投融資等優(yōu)惠政策促進地?zé)岚l(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，經(jīng)過多年的技術(shù)積累，中國已經(jīng)基本形成以西藏羊八井為代表的地?zé)岚l(fā)電、以天津和西安為代表的地?zé)峁┡⒁詵|南沿海為代表的療養(yǎng)與旅游和以華北平原為代表的種植和養(yǎng)殖的開發(fā)利用格局。

3建立中國能源管網(wǎng)總公司

以國家電網(wǎng)為基礎(chǔ)，整合中石油、中石化的油氣管道部門，建立中國能源管網(wǎng)總公司，推動中國國內(nèi)的能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。借鑒德國虛擬電廠計劃，真正推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和電網(wǎng)的四網(wǎng)合一，整合各類中小型的光伏、風(fēng)能、水力發(fā)電、生物質(zhì)能、熱泵和熱電聯(lián)產(chǎn)等分布式設(shè)備，同時結(jié)合電熱或者電氣儲能，連接電網(wǎng)、熱網(wǎng)和氣網(wǎng)的設(shè)備實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)換，讓家庭、建筑、車輛、工廠都通過某種方式互聯(lián)起來，以追求能源消費的最優(yōu)化利益作為商業(yè)模式的推力，來增加用戶的黏合度；同時建立交易中心，實現(xiàn)碳排放的宏觀調(diào)控和用能權(quán)的電子化交易。

4建立中國能源儲備總公司

在戰(zhàn)略儲備方面，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。早日出臺《國家能源儲備法》等法律法規(guī)，確實保障政府儲備和民間儲備的依法依規(guī)運行。加快建設(shè)政府管理的儲備設(shè)施，并且達到90天標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵有條件的企業(yè)建設(shè)儲備基地，力爭達到30天標(biāo)準(zhǔn)。同時，借力新型城鎮(zhèn)化進程，加大地下管網(wǎng)建設(shè)，加強地下管網(wǎng)運營管理，提高中國戰(zhàn)略石油儲備的透明度，為建立一個類似IEA的亞洲能源機構(gòu)鋪平道路。

5建立中國儲能總公司

儲能是未來能源發(fā)展的關(guān)鍵支撐技術(shù)，貫穿了發(fā)電、輸配電、用電等多個環(huán)節(jié)。我國兩億輛燃油汽車如果要更新為新能源汽車，將需要大量儲能電池。我國對儲能產(chǎn)業(yè)重視不夠，而各國都出臺了相關(guān)政策支持儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，美國通過稅收減免、財政補貼、直接贈予和提供貸款等方式資助私人企業(yè)在儲能以及新能源領(lǐng)域的投資，2009年開始成倍增加儲能領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究投資。德國政府為投資儲能系統(tǒng)的補助金最多可占30%，并為接入電網(wǎng)、配置數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的光伏系統(tǒng)儲能裝置提供低息貸款。2013年、2014年的補貼額都達到2500萬歐元。澳大利亞建立“光伏+儲能”模式，即每五個家庭就有一戶裝屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)，整個光伏發(fā)電系統(tǒng)裝機量已經(jīng)突破4兆瓦。智利政府規(guī)定，在智利建設(shè)一座20萬千瓦火電廠要配套建設(shè)2萬千瓦儲能電站。美國與日本是最主要的儲能示范應(yīng)用國家，分布占40%和39%的全球裝機容量份額。而2013年年底我國儲能項目裝機規(guī)模僅為515萬千瓦，全球則有736兆瓦?？梢?，我國應(yīng)組建專業(yè)的儲能集團公司，加快儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

6建立中國能源技術(shù)總公司

我國能源產(chǎn)業(yè)的科研力量相對薄弱，而且分散在大學(xué)、中科院等研究機構(gòu)，缺乏領(lǐng)軍型的創(chuàng)新平臺。企業(yè)的研發(fā)能力較弱，缺少像通用電氣、思科、西門子那樣的大型綜合性設(shè)備提供商。更悲哀的是發(fā)達國家為保持技術(shù)壟斷，千方百計限制技術(shù)出口。為了打破西方的技術(shù)壟斷，我們應(yīng)該借助“一帶一路”的人才人口人氣紅利，吸納技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)模效應(yīng)，成立專業(yè)的高精尖的中國能源技術(shù)集團總公司，全面提升能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平。一是成立研發(fā)部門，加快能源基礎(chǔ)研究；二是成立技術(shù)引進中心，通過招投標(biāo)引進我國能源產(chǎn)業(yè)亟須的關(guān)鍵技術(shù)和高新材料；三是成立知識產(chǎn)權(quán)部門，做好專利保護、管理、轉(zhuǎn)化等工作。

三、戰(zhàn)略性參與國際能源治理

中國曾經(jīng)一度以天朝自居，很長時間卻又獨善其身，這是我國對外關(guān)系的兩個極端。我們應(yīng)該積極發(fā)聲，參與國際治理，既要消除天朝心態(tài)，更要避免無所作為；既要冷靜觀察韜光養(yǎng)晦，更要主動參與有所作為。

第一，先把自己的事情辦好。

第二，達則兼濟天下。中國要學(xué)會當(dāng)大國，學(xué)會戰(zhàn)略性兼濟天下。一要繼續(xù)發(fā)揮全球最大市場的作用，二要開始發(fā)揮綜合國力的作用，三要積極利用和建設(shè)國際平臺，四要推動全球治理改革。具體到能源國際治理，要借助“一帶一路”扎實推進的奇跡，建立國際能源署和歐佩克以外的“一帶一路”能源治理體系。

一方面，建立世界能源論壇為抓手。首先團結(jié)“一帶一路”沿線各國，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和“金融+”戰(zhàn)略，促進分工體系優(yōu)化，商業(yè)模式創(chuàng)新，組織機構(gòu)建設(shè)，進而實現(xiàn)更加緊密聯(lián)系和互利共贏合作；同時仿照建立“亞投行”的做法，借鑒歐洲能源聯(lián)盟的做法，吸納聯(lián)合國等國際組織同我國發(fā)展改革委和海南省建立世界能源論壇，加快建立起新的國際能源治理結(jié)構(gòu)，然后推進建立新的全球治理結(jié)構(gòu)，新的國際政治經(jīng)濟秩序。

另一方面，建立中國能源金融體系為支柱。一是建立中國能源投資銀行。專門扶持中國能源的生產(chǎn)、貿(mào)易以及技術(shù)研發(fā)，同時推進中國油企并購國外相關(guān)企業(yè)，特別是遭受低油價重創(chuàng)的美國頁巖油氣企業(yè)。二是建立中國能源指數(shù)。力爭在Brent指數(shù)、WTI指數(shù)之外，成為影響甚至決定世界石油價格的經(jīng)濟指數(shù)。

第三，建立中國能源期貨市場。利用國際資本早日建立石油期貨充實能源儲備，建立全球能源交易中心，探路期貨業(yè)國際化、獲得國際定價權(quán)、保障中國能源安全利益。

第四，創(chuàng)新能源衍生產(chǎn)品與服務(wù)。成立原油投資基金、原油現(xiàn)貨ETF（交易型開放式指數(shù)基金）等能源衍生品，深化金融與原油等能源產(chǎn)業(yè)的融合，為投資者實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值提供渠道；建立中國多余外匯能源投資渠道，創(chuàng)新外匯能源產(chǎn)品和服務(wù)，推進能源對外投資合作。

第五，建立全球能源信用研究評價中心。借鑒穆迪、標(biāo)普、惠譽三大國際信用評級公司和中國本土的大公國際資信評估有限公司，按照全球一致性、獨立公正性、國際監(jiān)管性三大原則，建立全球能源信用研究評價中心，對外客觀評估能源出口國的國家信用和能源巨擘的企業(yè)信用，對內(nèi)評估國內(nèi)能源企業(yè)的公司信用。同時，推動建立構(gòu)建新型國家信用評級標(biāo)準(zhǔn)，參與構(gòu)建新型國際信用評級體系。

第六，打造能源人民幣體系，推進人民幣國際化，使人民幣不僅成為支付貨幣，還要逐漸成為計價貨幣、結(jié)算貨幣、投資貨幣、儲備貨幣和利益分配貨幣。借鑒石油美元的經(jīng)驗，加進建立能源人民幣體系。特別是全面推動油氣資源國與我方簽訂貸款換能源一攬子協(xié)議，加快在能源豐富地區(qū)建立人民幣離岸中心，發(fā)行人民幣債券，加速人民幣完全可自由兌換，積極嘗試石油交易人民幣結(jié)算，鼓勵更多企業(yè)進入國際石油金融市場，逐步建立石油金融的人民幣體系，提升人民幣在國際貨幣市場中的地位。

參考文獻：

[1]趙媛，郝麗莎世界新能源政策框架及形成機制[J].資源科學(xué)，2005（5）：62-69

[2]李俊峰，時璟麗國內(nèi)外可再生能源政策綜述與進一步促進我國可再生能源發(fā)展的建議[J].可再生能源，2006（1）：1-6

[3]任東明中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和制度創(chuàng)新[J].中外能源，2011（1）：31-36

[4]葉玉全球能源治理：結(jié)構(gòu)、挑戰(zhàn)及走向[J].國際石油經(jīng)濟，2011（8）：44-50

[5]于宏源全球能源治理亟需中國參與[J].中國能源，2011（3）：96-97

[6]于宏源全球能源治理的功利主義和全球主義[J].國際安全研究，2013（5）：76-95

[7]周念林美國能源市場治理機制改革新進展及啟示[J].管理現(xiàn)代化，2013（3）：86-88

[8]王俊，陳柳欽我國能源消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與大氣污染治理對策[J].經(jīng)濟研究參考，2014（50）：32-39

[9]鄔亮，趙小凡，齊曄改革開放以來中國能源供需特征與治理模式[J].中國人口資源與環(huán)境，2014（12）：147-152

[10]胡森林中國將決定世界第三次能源轉(zhuǎn)型進程[EB/OL].http：//newsxinhuanetcom/world/2014-10/27/c_127145127htm

[11]馬麗梅，張曉中國霧霾污染的空間效應(yīng)及經(jīng)濟、能源結(jié)構(gòu)影響[J].中國工業(yè)經(jīng)濟，2014（4）：19-31