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        人民幣國際化的名與實(shí)

        2015-05-30 10:48:04
        新傳奇 2015年49期
        關(guān)鍵詞:籃子儲(chǔ)備層面

        “在國際金融發(fā)生波動(dòng),其他貨幣出現(xiàn)不穩(wěn)定的時(shí)候,你的貨幣能更加穩(wěn)定,風(fēng)險(xiǎn)更小,能讓別人更加方便和放心的使用,這才是人民幣被納入SDR貨幣籃子最核心的因素”。

        12月1日,人民幣國際化迎來了歷史性的一刻,國際貨幣基金組織(IMF)宣布正式將人民幣納入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子,將于明年10月1日生效。這可以視為人民幣國際化進(jìn)程中的一個(gè)標(biāo)志性事件。

        更“方便、放心”地使用

        SDR是IMF分配給會(huì)員國的一種使用資金的權(quán)利。目前,SDR貨幣籃子由美元、歐元、英鎊和日元4種貨幣組成,所占比例分別為41.9%、37.4%、11.3%和9.4%。IMF每隔五年會(huì)對(duì)貨幣籃子的構(gòu)成進(jìn)行評(píng)估,以確?;@子中的貨幣在國際交易中具有代表性。

        對(duì)中國來說,最關(guān)鍵的是人民幣是否符合“自由使用”的界定。

        根據(jù)IMF官方界定,貨幣的“自由使用”是指貨幣在國際交易的支付中被廣泛使用,與此同時(shí),在主要的外匯市場(chǎng)被廣泛交易。

        在中國人民大學(xué)金融與證券研究所副所長(zhǎng)趙錫軍看來,“在國際金融發(fā)生波動(dòng),其他貨幣出現(xiàn)不穩(wěn)定的時(shí)候,你的貨幣能更加穩(wěn)定,風(fēng)險(xiǎn)更小,能讓別人更加方便和放心的使用,這才是人民幣被納入SDR貨幣籃子最核心的因素”。

        在人民幣納入SDR的過程中,有關(guān)人民幣會(huì)否由此發(fā)生“二次貶值”的擔(dān)憂一直存在。實(shí)際上,人民幣納入SDR將促使國際社會(huì)更多購買人民幣資產(chǎn),從而使得人民幣匯率保持穩(wěn)定。

        而從消費(fèi)層面來看,人民幣納入SDR后,國際市場(chǎng)中大宗商品也可以用人民幣計(jì)價(jià)了,這對(duì)于出國旅游、留學(xué),無疑更為劃算,甚至是去海外投資有價(jià)證券、不動(dòng)產(chǎn)也會(huì)較現(xiàn)在更順暢。

        罕見推進(jìn)多項(xiàng)改革

        在受訪專家們看來,國際經(jīng)濟(jì)金融格局已在悄然變化,人民幣國際化戰(zhàn)略行至了關(guān)鍵時(shí)間窗口。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略、中國企業(yè)加速“走出去”等布局,都需要更為國際化的人民幣提供金融支持,中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體也必然產(chǎn)生對(duì)貨幣國際地位的價(jià)值訴求。

        “撇開國際貨幣基金組織的評(píng)價(jià),從中國自身的金融發(fā)展來看,人民幣在朝‘自由使用方面做的工作非常多?!壁w錫軍認(rèn)為,從1994年進(jìn)行外匯管理制度的改革,到人民幣建立有管理的浮動(dòng)匯率制度,再到浮動(dòng)匯率制度的不斷完善,到資本賬戶的逐步開放。

        此外,中國金融監(jiān)管層在近期的一系列舉動(dòng),也被認(rèn)為與對(duì)標(biāo)SDR的標(biāo)準(zhǔn)有直接的關(guān)聯(lián)。

        今年七八月以來,央行就出臺(tái)了近10項(xiàng)改革措施,包括銀行間外匯市場(chǎng)對(duì)境外開放、人民幣匯率中間價(jià)形成機(jī)制改革、發(fā)行離岸人民幣債券、人民幣跨境支付系統(tǒng)上線,采納IMF數(shù)據(jù)公布特殊標(biāo)準(zhǔn)等等。

        8月11日,中國人民銀行宣布,為增強(qiáng)人民幣兌美元匯率中間價(jià)的市場(chǎng)化程度和基準(zhǔn)性,決定完善人民幣兌美元匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)。此舉正是為了人民幣匯率形成機(jī)制由更為市場(chǎng)的因素來決定,提高其市場(chǎng)化的程度。

        隨后,人民幣出現(xiàn)迅速貶值,對(duì)國內(nèi)外市場(chǎng)造成沖擊,并造成了全球金融市場(chǎng)巨大的震蕩。在易憲容看來,這正好說明了目前人民幣對(duì)全球市場(chǎng)的影響力,“人民幣納入SDR已經(jīng)實(shí)至名歸了”。

        有專家表示,中國人民銀行除了允許境外央行類機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國銀行間外匯市場(chǎng)外,最近也逐步放寬了境外商業(yè)銀行在中國發(fā)行人民幣債券,香港匯豐銀行和香港中銀分別獲得發(fā)行10億元和100億元人民幣金融債券額度。這也是有序推進(jìn)人民幣國際化和資本賬開放的重要方面,對(duì)人民幣納入SDR也能起到重要的推進(jìn)作用。

        像被貼上“馳名商標(biāo)”

        盡管當(dāng)前從官方到民間,對(duì)人民幣被納入SDR貨幣籃子的期望值很高。但在一些學(xué)者看來,加入SDR的重要性可能被夸大了。

        “加入之后,是否會(huì)被各國央行真正持有人民幣作為儲(chǔ)備貨幣,并沒有必然聯(lián)系?!壁w錫軍表示,各國在選擇自己的外匯儲(chǔ)備時(shí),會(huì)有很多綜合性考量,和某種貨幣是否被納入SDR貨幣籃子沒有直接關(guān)系。

        不過,更多的研究者相信,人民幣加入SDR,其實(shí)就是IMF為人民幣成為國際儲(chǔ)備貨幣背書。就像產(chǎn)品被貼上“馳名商標(biāo)”標(biāo)簽一樣,經(jīng)過IMF認(rèn)證后,人民幣在國際上的公信力將增強(qiáng)。

        “能讓更多的國家將人民幣作為儲(chǔ)備貨幣,加速人民幣的國際化進(jìn)程?!睂<曳治?,更為重要的是,在人民幣沒有完全自由可兌換、資本項(xiàng)沒有完全放開的情況下,IMF正式為人民幣作為國際貨幣背書,不僅掃除了全球各國央行持有人民幣作為國際儲(chǔ)備貨幣的技術(shù)障礙,也增強(qiáng)了人民幣在跨境交易和投資結(jié)算等方面在國際市場(chǎng)上的地位。而且有利于降低中國企業(yè)在國際市場(chǎng)上融資成本,推進(jìn)中國金融市場(chǎng)改革,也能減少要求人民幣完全自由可兌換后納入SDR可能受到國際市場(chǎng)沖擊所面臨的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

        IMF駐華首席代表席瑞德曾表示,一旦一種貨幣加入SDR籃子貨幣當(dāng)中,就必須發(fā)揮自己的作用,就人民幣而言,“IMF必須能使用它來為各國提供貸款,這些國家也能自由兌換人民幣”。

        對(duì)照這一要求,人民幣顯然還有很多改革亟待完成?!叭嗣駧乓獓H化,未來要在三個(gè)層面推進(jìn),一是作為儲(chǔ)備貨幣層面;二是貿(mào)易支付層面;三是金融市場(chǎng)交易層面”,楊濤表示,這些年發(fā)展最快的還是在貿(mào)易支付層面,但是這其中還有很大比例涉及香港和大陸之間的貿(mào)易,實(shí)際上歐美國家使用人民幣進(jìn)行貿(mào)易支付還很有限,“加入SDR后,人民幣會(huì)在儲(chǔ)備貨幣層面有所提升,但在最高層面的金融交易方面,如何發(fā)揮人民幣作為計(jì)價(jià)資產(chǎn)的作用,仍然有很長(zhǎng)的路要走?!?/p>

        “人民幣納入SDR貨幣籃子,意味著國際貨幣基金組織和成員之間,達(dá)成了共識(shí)。IMF認(rèn)可了你的地位,你也要履行相應(yīng)的責(zé)任。”

        目前,在全球總需求存在明顯不足,且人民幣依舊錨定美元的情況下,中國的海外投資乃至人民幣國際化布局,既需要推陳出新,也應(yīng)注意規(guī)避陷阱。

        (《中國新聞周刊》雜志第734期、《證券時(shí)報(bào)》等)

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