編輯同志:
三個月前的一個上午,我在上班期間由于地滑,不慎跌倒后從二樓樓梯滾到一樓。經(jīng)送往醫(yī)院救治,現(xiàn)已痊愈出院。可當(dāng)我于近日持有醫(yī)生親筆簽字的治療病歷,向本地人力資源社會保障部門申請工傷認(rèn)定時,卻被告知我必須提交診斷證明。我堅持認(rèn)為治療病歷同樣能夠甚至還能更加詳細(xì)、具體地反映我的受傷情況、治療經(jīng)過,并拒絕補正交付診斷證明,人力資源社會保障部門則表示不予受理。請問:人力資源社會保障部門的做法對嗎?
讀者:張曉蓮
張曉蓮讀者:
人力資源社會保障部門的做法并無不當(dāng),即其的確有權(quán)要求你提交診斷證明。
一方面,診斷證明和普通病歷是兩個不同的概念。普通病歷是指醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動過程中形成的文字、符號、圖表、影像、切片等資料的總和。由于它只是代表醫(yī)務(wù)人員個人的意見,由醫(yī)務(wù)人員個人簽名出具,而且受病人身體狀況、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員專業(yè)水平、治療過程等多種因素制約,決定了不僅同一病人在不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病歷可能存在差異,就是同一病人在相同醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不同時間的病歷也可能不同。診斷證明是包括健康證明、疾病證明、診斷證明、傷殘證明、功能鑒定書、醫(yī)學(xué)死亡證等證明文件。它代表醫(yī)療單位的意見,而非醫(yī)務(wù)人員個人,由醫(yī)療單位出具,蓋有醫(yī)療單位公章,是司法鑒定、工傷認(rèn)定、殘疾等級評定等的重要依據(jù)之一。另一方面,申請工傷認(rèn)定不能用普通病歷代替診斷證明。《工傷保險條例》第十八條規(guī)定:“提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)工傷認(rèn)定申請表;(二)與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的證明材料;(三)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。工傷認(rèn)定申請表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。工傷認(rèn)定申請人提供材料不完整的,社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)一次性書面告知工傷認(rèn)定申請人需要補正的全部材料。申請人按照書面告知要求補正材料后,社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)受理?!薄豆J(rèn)定辦法》第六條也指出:“提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)填寫《工傷認(rèn)定申請表》,并提交下列材料:(一)勞動、聘用合同文本復(fù)印件或者與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)、人事關(guān)系的其他證明材料;(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的受傷后診斷證明書或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)?!奔绰毠ど暾埞J(rèn)定,應(yīng)當(dāng)提交的是醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具診斷證明,并非普通病歷。人力資源社會保障部門不僅有權(quán)要求你補正,而且如果你拒不補正,則可以拒絕受理。
(江西省興國縣人民法院 廖春梅)