本刊訊 （本刊記者 田懷江報道） 春暖三月，生機盎然。在竹鄉(xiāng)這片充滿希望的熱土上，活躍著一支團結(jié)創(chuàng)新、充滿激情的國稅隊伍。他們用深情和摯愛譜寫了一曲為國聚財、奉獻社會的動人贊歌，他們用勤勞和堅強構(gòu)筑起一座文化興稅、文明服務(wù)的豐碑，他們用創(chuàng)新理念和開拓精神鋪陳出一幅濃墨重彩的壯麗畫卷，鐫刻下一方璀璨奪目的國稅印章。他們，就是大竹國稅人。

大竹縣國家稅務(wù)局建于1994年10月，現(xiàn)有正式職工133人，全局設(shè)7科2室1中心4分局和機關(guān)黨辦、稽查局，其中黨員89人。該局于2008年成立黨委以來，全局設(shè)立三個機關(guān)支部，分局及稽查局五個支部，一個離退休支部。其主要精力是抓好黨的建設(shè)工作，抓好黨員干部的思想政治教育，組織支部黨員干部開展系列黨建等活動，確保建設(shè)一支政治合格，作風過硬，素質(zhì)良好的一支黨員干部隊伍。該局近幾年都提前完成上級下達各項稅收任務(wù)，稅收總量和收入增速均排名全市第二。2014年度全縣政風行風滿意度測評滿意率達100%，被市、縣紀委命名為廉政文化建設(shè)進機關(guān)示范點。

近年來，大竹縣國家稅務(wù)局按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”工作方針，緊緊圍繞上級總體工作部署和稅收中心工作，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，強化制度管理，突出工作創(chuàng)新，全面提高基層黨建工作水平，有效促進了稅收各項工作。

夯實基礎(chǔ)

鍛造堅強戰(zhàn)斗堡壘

大竹縣國家稅務(wù)局黨委把抓基層強基礎(chǔ)作為黨建工作的重中之重，推動基層黨組織升級進位上水平。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，在縣國稅系統(tǒng)深入開展了整頓軟弱渙散基層黨組織工作，配齊配強了全縣國稅系統(tǒng)多個基層黨組織班子，進一步夯實了組織基礎(chǔ)。修訂完善了各項黨建工作制度，規(guī)范了黨組織生活、黨員發(fā)展、黨員管理等工作，增強了工作效果。堅持人、財、物向基層傾斜的原則，大力改善基層辦公和生活條件。更新完善基層辦公設(shè)施，依托基層組織活動場所，一室多用，積極推進黨員活動場所規(guī)范化建設(shè)。認真落實省、市局各項工作部署，促進國稅工作健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

加強黨員隊伍建設(shè)

提升黨建工作效能

大竹縣國家稅務(wù)局在抓好黨的建設(shè)的同時，精神文明建設(shè)也得到了同步發(fā)展，做到了共促進，雙豐收。該局積極推行黨建工作“責任分包”制，及時充實調(diào)整了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了班子成員分工，實行班長負總責，分管班子成員各負其責的工作機制，班子與班子成員、班子成員與聯(lián)系支部層層簽訂黨建責任書，形成了黨組書記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、班子成員分片抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

抓班子，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。把班子建設(shè)放在突出位置，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治意識、大局意識、法律意識和廉潔意識，要求大家注重自身建設(shè)，嚴以律己，相互之間講團結(jié)、講民主、講奉獻，使大家能心往一處想，勁往一處使，進一步加強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在日常行政事務(wù)決策中，堅持定期例會制，凡涉及重大事項、重要部署都提交會議討論決定，做到集體研究，民主決策。

抓學(xué)習，提高綜合素質(zhì)。以群教活動為抓手，采取集中學(xué)、個人自學(xué)、座談討論、調(diào)研等靈活多樣的形式合理安排學(xué)習時間和學(xué)習內(nèi)容，拓寬黨員視野，激發(fā)創(chuàng)新活力。通過安排參加各類培訓(xùn)、開展論文交流、參加會計資格考試、評選優(yōu)秀公務(wù)員、先進個人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，引導(dǎo)黨員干部積極學(xué)習業(yè)務(wù)、苦練基本功。先后安排黨員干部參加了省、市、縣里組織的各類政治理論和稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)50余人次，大力提高了黨員干部綜合素質(zhì)。

抓管理，嚴明黨建紀律。制定黨建目標績效考核辦法，建立按月研究績效管理、績效溝通反饋和約談督導(dǎo)、績效指標預(yù)警通報、激勵約束及責任追究等制度，確?？冃Ч芾怼皺M向到邊、縱向到底、任務(wù)到崗、責任到人、運行到位”。嚴明政治紀律，保證政令暢通，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央、省委和上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。嚴明組織紀律，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度，特別是請示報告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度，嚴格落實“三會一課”、黨性定期分析、民主評議、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度，自覺接受組織安排和紀律約束，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。嚴明財經(jīng)紀律，嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律，加強資金使用情況的管理監(jiān)督，加大經(jīng)濟責任審計力度，配齊配強財務(wù)崗位干部。嚴明工作紀律，強化責任意識，讓混日子、撂挑子的人受到約束和懲戒。

抓監(jiān)督，促進廉潔高效。一是加強外部監(jiān)督，實行“項目制”管理，整合監(jiān)督資源，提升監(jiān)督質(zhì)量和效率。自覺接受、認真對待黨內(nèi)監(jiān)督、納稅人監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督。重視與納稅人的聯(lián)系，主動征求和傾聽意見，發(fā)現(xiàn)問題，及時查糾，及時改進。二是加強內(nèi)部監(jiān)督。制定了落實黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任實施方案，完善了作風巡查工作方案，逐級簽訂2014年黨風廉政建設(shè)責任書，建立起了黨建工作督辦落實機制，規(guī)范執(zhí)法行為，確保了隊伍的純潔和穩(wěn)定。健全黨建機制有效響應(yīng)、是夯實基層黨建工作的有效載體、是發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的有效舉措。

堅持黨的群眾路線

為竹鄉(xiāng)發(fā)展營造良好環(huán)境

和諧是一種美。美，是人們的追求。和諧，是人們的向往。開展幫扶工作構(gòu)建和諧社會，是大竹縣國家稅務(wù)局一貫宗旨，該局也是干在實處，走在前列。

近年來，大竹縣國家稅務(wù)局在黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，局黨委時時關(guān)注著民生所關(guān)心的問題，把解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題當做做好群眾思想政治工作的大事來抓。在日常工作中，該局黨組書記、局長畢曉明長期帶領(lǐng)黨組一班人深入該縣骨干稅源企業(yè)--海螺水泥、川環(huán)科技、川東電纜等企業(yè)開展調(diào)研工作，重點了解企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展狀況和對國稅工作的建議和意見。調(diào)研中，畢局長實地察看了部分企業(yè)生產(chǎn)車間的生產(chǎn)情況，詳細了解了企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀和發(fā)展前景，詢問了企業(yè)在生產(chǎn)過程中遇到的困難，給納稅人送去國家現(xiàn)行政策，鼓勵企業(yè)要堅定信心、克服困難、危中求機，擴大產(chǎn)能，做到跨越式發(fā)展，做大做強企業(yè)。該局黨員干部走出辦公室深入居民群眾，認真了解群眾的所思、所想、所盼，關(guān)注他們在生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題，以及他們關(guān)心的熱點、難點，加以分析研究，撲下身子辦實事，盡心竭力解民憂。暢通民意訴求渠道，建立社情民意工作臺帳和民情日志，隨時記錄居民需求，收集居民意見、建議，幫助居民群眾解決具體問題，以人性化的方式，為民在思想上解惑，情緒上解悶，生活上解困，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。通過辦實事、解難題感染群眾、教育群眾。

同時，大竹縣國家稅務(wù)局為扎實抓好“掛包幫”工作，切實幫助困難群眾解決現(xiàn)實困難，努力實現(xiàn)三年內(nèi)幫扶農(nóng)民增收目標，該局深入到國稅“掛包幫”定點聯(lián)系村“與民同吃、同住、同勞動”駐村幫扶調(diào)研活動，與幫扶村委會一起商討幫扶方案，讓困難群眾盡快脫貧致富，早日步入小康家庭。

據(jù)了解，近年來，大竹縣國家稅務(wù)局副局長、機關(guān)黨委書記李昌國帶領(lǐng)黨員干部深入部分貧困村及其聯(lián)系村進行幫扶，先后為清水鎮(zhèn)牌坊村、歐家鎮(zhèn)大堰村、金雞鄉(xiāng)、石橋鎮(zhèn)華林村、鎖石村、竹陽鎮(zhèn)高峰寺村、黃家鄉(xiāng)黃家村等眾多貧困村及貧困戶支持資金、物資等進行幫扶。其中向汶川、玉樹等地震災(zāi)區(qū)捐款20.4萬元，2014年為城東鄉(xiāng)高峰寺村12名計生困難戶發(fā)放食用油、大米等生活用品達數(shù)萬元。向幾十名留守兒童和數(shù)名困難老師發(fā)放慰問金及學(xué)習用具用品。資助4.5萬元幫助牛頭村小學(xué)加強教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在“愛心圓夢·希望永恒”貧困大學(xué)新生資助活動中，該局連續(xù)5年為16名新錄取貧困大學(xué)生共捐助助學(xué)金5萬元，扶學(xué)濟困，贏得社會各界普遍贊譽，被團縣委、工商聯(lián)授予“資助貧困大學(xué)新生愛心單位”榮譽稱號，被市委表彰為“關(guān)愛留守兒童先進集體”。同時，幫助雙碑村硬化聯(lián)網(wǎng)村道公路5145米，斷頭路2050米，協(xié)助解決了村民自來水使用和天然氣管道鋪設(shè)難題。向該村特困村民及4名貧困學(xué)生進行定期幫扶，資助學(xué)習用具及資金3100元。認真開展“千名干部下基層”活動，切實推進“雙報到”自愿服務(wù)制度。

據(jù)不完全統(tǒng)計，該局近年累計幫扶困難計生戶達100余人次，資助物資、款項累計數(shù)十萬元，這標志著該局幫扶活動進入常態(tài)化。目前，大竹縣國家稅務(wù)局通過開展扶貧幫困活動，使廣大黨員干部牢固樹立了經(jīng)濟服務(wù)意識，改進了工作作風，進一步密切了黨群關(guān)系。

以人為本強素質(zhì)

開拓創(chuàng)新促發(fā)展

近年來，大竹縣國家稅務(wù)局始終堅持以學(xué)育人、人才興稅，扎實開展以“五學(xué)”為主要內(nèi)容的在崗學(xué)習活動，培育出了省局征管稽查能手16人，市局征管稽查能手23人，總局稽查人才庫人才2人，省局稽查人才庫人才3人，全省國稅系統(tǒng)先進個人2 人，稅源管理標兵1人。3人獲得研究生學(xué)歷，15人取得注冊稅務(wù)師資格。

該局充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在積極創(chuàng)新征管舉措提高征管效率的同時，大力整頓和規(guī)范稅收環(huán)境，極大地促進了地方經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。堅持以查促管、以查促收、以查促查的工作思路，嚴格開展稅收專項檢查、舉報案件查處和重點行業(yè)整頓等稅務(wù)稽查活動，近三年累計評估、查補稅款3338萬元，處以罰款236萬元，切實整頓和規(guī)范了稅收秩序。逐步建立了與公安、檢察、工商、地稅等部門的聯(lián)席會議制度和交流協(xié)作機制，健全了協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)，營造了良好的依法治稅輿論環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境，連年被評為全市國稅系統(tǒng)稽查工作先進單位，在全縣執(zhí)紀之法部門行風測評中，一直名列前茅。

成績屬于歷史，曙光照亮未來。大竹縣國家稅務(wù)局已經(jīng)制定“十二五”國稅工作總體規(guī)劃，明確了“五個發(fā)展目標”：一是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上確保國稅收入與縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)同步和穩(wěn)定增長，2015年稅收收入達到53000萬元，力爭“十二五”稅收收入總量突破20億元。二是國稅隊伍綜合素質(zhì)明顯提高，建成一支專業(yè)化的稅收管理人才隊伍。三是國稅文化建設(shè)取得新成效，實現(xiàn)由外在物質(zhì)文化向內(nèi)在精神文化的提升。四是稅務(wù)管理和涉稅服務(wù)水平明顯提高，實現(xiàn)辦稅服務(wù)規(guī)范化、辦稅速度高效化、辦稅過程優(yōu)質(zhì)化、辦稅流程一體化。五是確保國稅系統(tǒng)平安和諧，實現(xiàn)干部隊伍和諧穩(wěn)定，稅收征管和諧穩(wěn)定，稅收執(zhí)法廉政清明。

一路征程一路歌，稅徽閃耀黨旗紅，大竹國稅的黨建工作遵循著“圍繞中心，服務(wù)大局”原則，充分發(fā)揮黨建工作的服務(wù)和堡壘作用，實現(xiàn)了黨建工作與稅收業(yè)務(wù)工作的兩促進、雙豐收，大竹國稅的黨建工作為全面建設(shè)繁榮時尚美麗和諧大竹增添靚麗色彩。