張海燕

紅紫妝林綠滿池，游絲飛絮兩依依。4月29日上午，正當(dāng)谷雨弄晴時(shí)的河南省新鄉(xiāng)縣七里營(yíng)鎮(zhèn)劉莊村熱鬧異常。能容納1280名觀眾的劉莊村大禮堂座無(wú)虛席，來(lái)自河南省檢察院、各省轄市及基層檢察院的干警代表，新鄉(xiāng)縣180個(gè)行政村的村民代表濟(jì)濟(jì)一堂，共同開(kāi)啟河南省檢察機(jī)關(guān)2015年“送法進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)。

通俗易懂的宣傳版面、發(fā)人深省的情景話劇、權(quán)威專業(yè)的法律書籍、耐心細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)講解……面對(duì)送到家門口的“普法大餐”，劉莊村黨委副書記馬玉學(xué)難掩心中喜悅：“這些年隨著劉莊經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，法律與村民生活的聯(lián)系越來(lái)越緊密，現(xiàn)在檢察機(jī)關(guān)把法律知識(shí)直接送到了村里，這種做法接地氣，我們很歡迎?！?/p>

“沒(méi)想到，大檢察官這么忙還到農(nóng)村來(lái)送法”

劉莊村地處豫北黃河故道，面積1.5平方公里，全村356戶，共1616人，因?yàn)槌隽艘粋€(gè)史來(lái)賀而聞名全國(guó)。作為一面紅旗而在黃河北岸平原上飄揚(yáng)了半個(gè)世紀(jì)。20世紀(jì)60年代末，實(shí)現(xiàn)糧棉雙高產(chǎn)，成為全國(guó)最早一批解決溫飽的先進(jìn)村；80年代初，依靠集體工副業(yè)，成為“中原首富村”；進(jìn)入21世紀(jì)，以生物藥業(yè)為龍頭，穩(wěn)居全國(guó)農(nóng)村前列。這里，許多黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親臨視察并題詞，130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外賓和友好人士前來(lái)參觀訪問(wèn)，國(guó)內(nèi)各地參觀的干部群眾絡(luò)繹不絕……

這里的村民可謂見(jiàn)過(guò)大世面。站在筆者面前的劉大爺身材魁梧，儀表堂堂，侃侃而談，讓人很難與“農(nóng)村老漢”這個(gè)稱謂聯(lián)系在一起。他與河南省檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)蔡寧親切握手交談，一同觀看宣傳版面。當(dāng)筆者問(wèn)他對(duì)大檢察官到農(nóng)村送法有啥看法時(shí)，他由衷地感嘆：“沒(méi)想到，檢察長(zhǎng)這么忙，還親自到農(nóng)村來(lái)送法，真是把我們農(nóng)民放到心上啦！”

啟動(dòng)儀式上，蔡寧和河南省檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)賀恒揚(yáng)及新鄉(xiāng)市主要領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)民群眾送上法律書籍，為“農(nóng)民法制宣傳員”頒發(fā)了聘書。賀恒揚(yáng)表示，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，既是廣大農(nóng)民朋友的迫切愿望，更是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的重大政治責(zé)任。希望通過(guò)“送法進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，提高農(nóng)民群眾學(xué)法、懂法、守法、用法的自覺(jué)性，提高運(yùn)用法律表達(dá)利益訴求、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和水平，形成崇尚法律的社會(huì)新風(fēng)尚，努力為和諧新農(nóng)村建設(shè)提供法制保障。檢察機(jī)關(guān)要不斷總結(jié)“送法進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，形成常態(tài)化送法機(jī)制，始終把人民群眾的冷暖作為頭等大事，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾訴求，化解群眾矛盾，解決群眾困難，真正把實(shí)事辦到人民群眾的心坎兒上，努力以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式把大家需要的法律知識(shí)送到田間地頭，把檢察服務(wù)送到千家萬(wàn)戶。

其實(shí)，“送法進(jìn)農(nóng)村”只是河南省檢察院開(kāi)展法制宣傳工作的一部分。去年他們就組織開(kāi)展了“送法進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”的四進(jìn)活動(dòng)，今年又加入了“送法進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。蔡寧是這樣給“五進(jìn)”系列法治宣傳活動(dòng)定義的：“五進(jìn)”系列法治宣傳活動(dòng)是河南省檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作，既是檢察機(jī)關(guān)落實(shí)依法治國(guó)要求、推進(jìn)平安河南建設(shè)的重要舉措，也是踐行黨的群眾路線的具體體現(xiàn)，對(duì)有效化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保護(hù)公民合法權(quán)益具有重要意義，要在注重實(shí)效的前提下堅(jiān)持下去。

“沒(méi)想到，‘普法大餐這么有滋味”

情景劇《浪子回頭金不換》，村民們看得心潮起伏。

豫劇清唱《當(dāng)干部要吃虧》，村民們聽(tīng)得如癡如醉。

為了準(zhǔn)備這次法制宣講活動(dòng)，檢察干警們可謂煞費(fèi)苦心，不但當(dāng)起了話劇演員，還說(shuō)起了山東快書。在演講式、授課式普法的同時(shí)，將曲藝式普法穿插其中，現(xiàn)場(chǎng)群眾看得有滋有味。

新鄉(xiāng)縣七里營(yíng)鎮(zhèn)劉八莊村63歲的李老漢嘖嘖稱贊：“沒(méi)想到，‘普法大餐這么有滋味，農(nóng)村人特別是老年人文化水平不高，光講大道理不容易接受。用情景劇、戲曲、快板這些老百姓喜歡看、看得懂的方法，講發(fā)生在我們農(nóng)民身上的事，我們愛(ài)聽(tīng)愛(ài)看?！?/p>

“今天，我很感動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)緊密結(jié)合工作實(shí)際，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，使大家在輕松愉快的氛圍中接受法制教育，受到了農(nóng)民的熱烈歡迎，也充分體現(xiàn)了政法機(jī)關(guān)更加貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的工作思路。這種做法很好，很接地氣?！毙锣l(xiāng)市委常委、政法委書記劉森如是說(shuō)。

“堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合，確保宣傳效果?！焙幽鲜z察院辦公室副主任鮑晉選告訴筆者，這是河南省檢察院對(duì)“五進(jìn)“活動(dòng)提出的具體要求：堅(jiān)持傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式相結(jié)合、檢察官引導(dǎo)與受眾積極參與相結(jié)合、以案說(shuō)法與文藝節(jié)目相結(jié)合，使“五進(jìn)”送法活動(dòng)有聲有色，內(nèi)容更豐富，形式更新穎，更有吸引力。

“沒(méi)想到，不懂法后果這么嚴(yán)重”

河南省寧陵縣某村原黨支部書記、村委會(huì)主任胡某（化名）因組織黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、故意傷害罪、非法持有彈藥罪被判處有期徒刑13年。他一身囚服站在宣講臺(tái)上現(xiàn)身說(shuō)法，講了自己的奮斗歷程，講了自己的幸福家庭，當(dāng)講起入獄后孩子去監(jiān)獄探望他時(shí)，他哽咽著說(shuō)不出話來(lái)。現(xiàn)場(chǎng)不少觀眾留下了眼淚，并多次響起掌聲。這掌聲是對(duì)作惡者吞食苦果的心痛，對(duì)悔恨者迷途知返的認(rèn)同，對(duì)受害親人失去幸福的同情。

劉八莊村村民李某感嘆道：“沒(méi)想到，不懂法后果這么嚴(yán)重，看來(lái)以后要多學(xué)點(diǎn)法律知識(shí)。”他還告訴筆者，現(xiàn)在農(nóng)村最普遍的就是賭博，輸了錢就會(huì)偷、會(huì)搶，影響社會(huì)安定。他曾親眼看到一個(gè)村民賭博，剛開(kāi)始不當(dāng)回事，結(jié)果越賭越大，就像今天小品里演的那樣，傾家蕩產(chǎn)，家都不像個(gè)家。

“你不學(xué)，你不懂，你不懂，你不會(huì)用，你不會(huì)用，你也不會(huì)保護(hù)自己。這幾年檢察院常來(lái)俺村辦班、辦講座，我都參加了，也養(yǎng)成了好的習(xí)慣，在家也會(huì)看看書，有時(shí)還會(huì)收看中央電視臺(tái)的法律講座。這些年村里人因?yàn)橐婪ㄐ惺?，鄰里和睦，和諧相處，過(guò)得可好啦?！币呀?jīng)75歲的張大娘竟然也看起了書，筆者有些不相信，她說(shuō)村里經(jīng)常開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)，還訂了報(bào)紙。當(dāng)筆者問(wèn)她是哪個(gè)村時(shí)，她自豪地回答：“俺是劉莊村的，檢察院的干部經(jīng)常來(lái)，和我們村干部可熟啦！”

“沒(méi)想到，‘農(nóng)民法制宣傳員這么受尊重”

面前的小韓一襲紅衣，渾身上下散發(fā)著青春的朝氣與活力。剛滿25歲的她畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué)，2013年9月進(jìn)入新鄉(xiāng)縣七里營(yíng)鎮(zhèn)政府，在黨政辦公室從事文秘工作。她還有一個(gè)特殊的身份——“農(nóng)民法制宣傳員”。

她介紹，“農(nóng)民法制宣傳員”的主要任務(wù)是積極開(kāi)展普法宣傳，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民有了矛盾、糾紛及時(shí)疏導(dǎo)，解答群眾常見(jiàn)法律問(wèn)題，指導(dǎo)農(nóng)民正確運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。她說(shuō)，有些家長(zhǎng)里短、鄰里糾紛如果有了法制宣傳員，就能把這些問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，不至于跑到鎮(zhèn)政府、甚至縣里、市里去上訪。如今，有些農(nóng)民朋友會(huì)找她咨詢法律問(wèn)題，有了麻煩事喜歡聽(tīng)聽(tīng)她的意見(jiàn)，出現(xiàn)爭(zhēng)端還會(huì)請(qǐng)她做裁判。

筆者問(wèn)她：“‘農(nóng)民法制宣傳員在村里受不受尊重？”

她說(shuō)：“沒(méi)想到農(nóng)民法制宣傳員這么受尊重，這說(shuō)明，農(nóng)民朋友的法律意識(shí)增強(qiáng)了，法律認(rèn)知度提高了，對(duì)法律的需求更多了?！?/p>

“那你覺(jué)得農(nóng)民法制宣傳員這個(gè)工作好干嗎？”筆者又問(wèn)。

“農(nóng)民朋友是非常質(zhì)樸非常善良的，只要你對(duì)他們態(tài)度好一些，真心幫助他們解決問(wèn)題，農(nóng)民朋友都會(huì)支持你。”從她清亮明凈的雙眸中，筆者看到滿滿的信心與真誠(chéng)。

筆者了解到，新鄉(xiāng)市檢察院在河南省檢察院的直接領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索在各個(gè)村里建立“送法進(jìn)農(nóng)村”普法教育基地，還在各個(gè)村聘請(qǐng)“農(nóng)民法制宣傳員”。目前，這項(xiàng)工作正在全面鋪開(kāi)。

“沒(méi)想到，‘送法進(jìn)農(nóng)村這么受歡迎”

“節(jié)目很好，形式很新穎，老百姓容易懂，我們農(nóng)民很歡迎，希望檢察機(jī)關(guān)能長(zhǎng)期搞下去，讓農(nóng)民守法觀念逐步增強(qiáng)?！毙锣l(xiāng)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)張青社區(qū)黨委書記張某坦言。

“我非常感動(dòng)，沒(méi)想到‘送法進(jìn)農(nóng)村這么受歡迎。剛才我看到現(xiàn)場(chǎng)非常的安靜，活動(dòng)非常成功。我作為河南省檢察院的人民監(jiān)督員，去年就參與了河南省檢察院組織的法律“四進(jìn)”活動(dòng)，感覺(jué)這種形式老百姓太歡迎太需要啦?！比珖?guó)人大代表、新鄉(xiāng)市糖煙酒有限責(zé)任公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理買世蕊對(duì)活動(dòng)作出高度評(píng)價(jià)。

“今天的活動(dòng)反響很好，從頭到尾很少有群眾離場(chǎng)?？吹竭@種情況，我感覺(jué)檢察機(jī)關(guān)身上的膽子更重了。在以后的工作中應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新形式、延伸觸角，爭(zhēng)取把法律‘五進(jìn)活動(dòng)做得更好?！币恢痹跁?huì)場(chǎng)忙碌的新鄉(xiāng)縣檢察院副檢察長(zhǎng)趙艷利和筆者說(shuō)完，又忙著和劉莊村黨委副書記馬玉學(xué)道別，他們就像老朋友一樣熟識(shí)，突然想起張大娘的話?？磥?lái)張大娘沒(méi)有說(shuō)謊，檢察干警應(yīng)該是這里的?？停?/p>

筆者了解到，2014年，河南省三級(jí)檢察機(jī)關(guān)送法進(jìn)農(nóng)村600余個(gè)、進(jìn)校園8600余所、進(jìn)企業(yè)1800余家、進(jìn)社區(qū)380多個(gè)，700余萬(wàn)人受到教育，河南省委省政府和最高人民檢察院給予高度評(píng)價(jià)，社會(huì)各界普遍贊譽(yù)。人民群眾、人大代表強(qiáng)烈要求檢察機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)、擴(kuò)大效果。為回應(yīng)人民群眾呼聲，河南省檢察院決定2015年在“送法進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入推進(jìn)包括“送法進(jìn)機(jī)關(guān)”在內(nèi)的送法“五進(jìn)”活動(dòng)。筆者了解到，河南省檢察院還將陸續(xù)組織相關(guān)高規(guī)格的啟動(dòng)儀式，將送法“五進(jìn)”活動(dòng)在全省范圍全面推開(kāi)。