賀文萍

“話語(yǔ)權(quán)建設(shè)”是近年來(lái)討論“對(duì)外傳播”和“軟實(shí)力”問(wèn)題的一個(gè)出現(xiàn)頻率高且無(wú)法回避的核心問(wèn)題?；仡欁?949年建國(guó)以來(lái)我們所走過(guò)的道路和國(guó)際環(huán)境，民間流傳很廣的一個(gè)比較精辟的總結(jié)是，“毛主席解決了中國(guó)人挨打的問(wèn)題，鄧小平解決了中國(guó)人挨餓的問(wèn)題，現(xiàn)在則需要解決中國(guó)挨罵的問(wèn)題”。的確，環(huán)顧已經(jīng)站立和富裕起來(lái)的中國(guó)如今面臨的國(guó)際輿論環(huán)境，不僅從政府的政策層面，常有“中國(guó)威脅論”、“中國(guó)新殖民主義論”、“中國(guó)強(qiáng)硬論”等如影相隨，即便是走出國(guó)門經(jīng)商、務(wù)工或旅游的普通中國(guó)人，也常常遭遇“欺詐經(jīng)營(yíng)”、“素質(zhì)低”、“不文明”等諸多的詬病和指責(zé)。因此，從國(guó)家和個(gè)人層面改善我們所面對(duì)的國(guó)際輿論環(huán)境，加強(qiáng)中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)建設(shè)已是刻不容緩。

在中國(guó)外交以及中國(guó)人走向世界的過(guò)程中，非洲無(wú)疑是一個(gè)重要的目的地，也是所謂中國(guó)“新殖民主義論”和“掠奪資源論”等負(fù)面輿論持續(xù)發(fā)酵的主要輿論“戰(zhàn)場(chǎng)”。因此，從中非關(guān)系的發(fā)展歷程中總結(jié)我們建國(guó)以來(lái)在話語(yǔ)權(quán)建設(shè)方面所取得的經(jīng)驗(yàn)和面臨的不足，可以起到管中窺豹和以點(diǎn)帶面的作用。

當(dāng)代國(guó)際體系中的新“力量命題”：弱國(guó)的強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)權(quán)

上世紀(jì)50—60年代，是新中國(guó)剛成立不久的艱苦奮斗時(shí)期。在經(jīng)濟(jì)層面，經(jīng)過(guò)多年戰(zhàn)爭(zhēng)的損耗，國(guó)力十分羸弱，可謂一窮二白、百?gòu)U待興。在外交層面，新中國(guó)也面臨美國(guó)等西方國(guó)家的封鎖和圍堵，不僅在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的席位仍被臺(tái)灣當(dāng)局把持，整體的外交空間也相當(dāng)有限。在輿論層面，社會(huì)主義制度和共產(chǎn)黨政權(quán)也被西方掌控的國(guó)際輿論工具描繪成“共產(chǎn)共妻”的“洪水猛獸”。

然而，在如此險(xiǎn)峻的環(huán)境下，處于弱勢(shì)的新中國(guó)卻通過(guò)在非洲的強(qiáng)勢(shì)外交，為中國(guó)在非洲乃至國(guó)際上贏得了強(qiáng)大的話語(yǔ)權(quán)和崇高的國(guó)際地位與威望。有美國(guó)學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)在這一歷史時(shí)期所贏得的國(guó)際影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其物質(zhì)力量所能提供的水平，給“當(dāng)代國(guó)際體系中的力量命題提出了解釋的難題”。①美國(guó)著名中國(guó)問(wèn)題專家哈里·哈丁也說(shuō)：“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在運(yùn)用他們掌握的資源時(shí)，具有高度的技巧，最突出的是中國(guó)能巧用外援，通過(guò)慷慨而沒(méi)有條件的對(duì)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)援助，為中國(guó)爭(zhēng)得影響，使他們的國(guó)家成為對(duì)世界局勢(shì)發(fā)展的一個(gè)主要發(fā)言人。” ②中國(guó)學(xué)者閻學(xué)通也認(rèn)為，“60年代中國(guó)在非洲的政治聲譽(yù)是極為重要的政治利益，就是靠這種政治聲譽(yù)，中國(guó)贏得了非洲國(guó)家的支持，打破了帝國(guó)主義孤立中國(guó)的戰(zhàn)略。非洲國(guó)家的政治支持在中國(guó)1971年重返聯(lián)合國(guó)發(fā)揮了重大作用”。③

歸納起來(lái)，這一歷史時(shí)期新中國(guó)強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)權(quán)的取得，主要得益于以下幾方面的工作：

第一，高度重視非洲的地位與作用，大力對(duì)非提供政治、經(jīng)濟(jì)和外交支持。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，很多國(guó)人對(duì)非洲重要性的理解往往局限在非洲豐富資源以及廣闊市場(chǎng)和投資機(jī)遇等經(jīng)濟(jì)層面。但在我們建國(guó)后初期，非洲在政治和外交方面的作用更為突出。大力支持非洲的反帝反殖斗爭(zhēng)其實(shí)也是支持我們自己，因?yàn)榉侵薜姆吹?、反殖斗?zhēng)不僅可以牽制企圖遏制新中國(guó)的西方勢(shì)力的力量，同時(shí)也可以打破西方對(duì)新中國(guó)的外交孤立和封鎖。因此，新中國(guó)在自己經(jīng)濟(jì)并不富裕甚至十分困難的情況下，對(duì)非洲國(guó)家反帝反殖及民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供大量真誠(chéng)無(wú)私的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事支持。在上世紀(jì)50—60年代，對(duì)非洲發(fā)生的埃及人民反對(duì)英、法侵略的蘇伊士運(yùn)河戰(zhàn)爭(zhēng)、阿爾及利亞反對(duì)法國(guó)殖民統(tǒng)治的民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)和有聯(lián)合國(guó)軍卷入的剛果事件，中國(guó)始終站在非洲人民一邊，在自己經(jīng)濟(jì)處于極端困難的情況下，不僅從道義上、物質(zhì)上和財(cái)力上對(duì)非洲民族解放運(yùn)動(dòng)給以支持，而且對(duì)阿爾及利亞民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)提供軍事援助，幫助阿方訓(xùn)練其軍事人員。當(dāng)阿爾及利亞共和國(guó)臨時(shí)政府在1958年9月宣布成立時(shí)，中國(guó)很快成為第一批承認(rèn)該政府的國(guó)家。據(jù)悉，法國(guó)政府曾表示愿同我國(guó)建立外交關(guān)系，以換取我國(guó)停止對(duì)阿爾及利亞武裝斗爭(zhēng)的支持。但中國(guó)政府明確指出，我們決不能為改善同法國(guó)的關(guān)系而不支持阿爾及利亞人民的正義斗爭(zhēng)。中國(guó)堅(jiān)持反帝反殖的原則立場(chǎng)，贏得了非洲國(guó)家的好評(píng)，也為中非關(guān)系打下了十分牢固的政治基礎(chǔ)。

第二，周總理三訪非洲所產(chǎn)生的廣泛影響和巨大感召力。1963年12月至1965年6月，周恩來(lái)總理先后三次對(duì)非洲11國(guó)進(jìn)行了正式訪問(wèn)，④所到之處都受到了熱烈歡迎和盛情款待。周總理在強(qiáng)調(diào)訪非的重要性時(shí)曾說(shuō)：“我們必須打破兩個(gè)超級(jí)大國(guó)在我們周圍筑起的高墻。我們必須走出去，讓別人看到我們，聽(tīng)到我們的聲音?！雹菰谠L問(wèn)中，周總理非常尊重非洲國(guó)家的意愿，體諒它們的處境，表現(xiàn)出了一個(gè)杰出外交家的風(fēng)范。可以說(shuō)，在很大程度上，是周總理以他平等待人的外交風(fēng)格、求同存異的精神，以及誠(chéng)摯謙虛、謙恭有禮的人格魅力贏得了非洲朋友，擴(kuò)大了中國(guó)在非洲的影響。如在訪問(wèn)加納前，加納發(fā)生了一場(chǎng)未遂政變，恩克魯瑪總統(tǒng)遇刺受傷，國(guó)內(nèi)局勢(shì)緊張。但周總理仍決定按原計(jì)劃訪問(wèn)，同時(shí)建議主人打破禮儀常規(guī)，取消機(jī)場(chǎng)迎送儀式，并把會(huì)談、宴會(huì)安排在當(dāng)時(shí)恩克魯瑪居住的城堡內(nèi)進(jìn)行。此舉令加納人民十分感動(dòng)，認(rèn)為中國(guó)是他們的患難之交。又如訪問(wèn)埃塞俄比亞時(shí)，由于中埃尚未建交，海爾·塞拉西皇帝迫于美國(guó)的壓力，把會(huì)談地點(diǎn)安排在遠(yuǎn)離首都的阿斯馬拉。這本是外交上很不禮貌的舉動(dòng)，但周總理從發(fā)展兩國(guó)關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，不拘泥于小節(jié)，欣然前往，并對(duì)埃塞俄比亞提出的礙于美國(guó)反對(duì)不能立即實(shí)現(xiàn)中埃關(guān)系正?；硎纠斫夂驼徑猓J(rèn)為中方可以等待。這種體諒對(duì)方困難，多方予以照顧的做法，贏得了非洲國(guó)家和人民的信任和好感，并在尚未同中國(guó)建交的非洲國(guó)家中產(chǎn)生了良好的作用。在訪非期間，周總理還提出了中國(guó)同非洲國(guó)家發(fā)展關(guān)系的五項(xiàng)原則和中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助的八項(xiàng)原則，⑥奠定了中國(guó)同非洲國(guó)家之間互相尊重、完全平等、互利合作、真誠(chéng)相待、友好相處、相互支持新型關(guān)系的基礎(chǔ)。

第三，舍得投入，采取了大力援助、民間外交、媒體投放等多元化戰(zhàn)略。中國(guó)的對(duì)非援助始于1956年對(duì)埃及的援助。在自身經(jīng)濟(jì)還比較困難的情況下，中國(guó)在力所能及的范圍內(nèi)向非洲國(guó)家提供不附加任何條件的經(jīng)濟(jì)援助，以支援非洲國(guó)家發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，鞏固政治獨(dú)立。60年代，中國(guó)同12個(gè)非洲國(guó)家簽訂了援助協(xié)定。到70年代則擴(kuò)大為43國(guó)，占當(dāng)時(shí)非洲國(guó)家的90%以上。援助范圍涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、交通、文教、衛(wèi)生等諸多領(lǐng)域，援助方式除提供一般物資（包括提供糧食援助）和現(xiàn)匯外，主要是承擔(dān)成套項(xiàng)目，如鐵路、農(nóng)場(chǎng)、工廠、水利、醫(yī)院、辦公樓、體育場(chǎng)館等。其中1976年建成的坦贊鐵路是中國(guó)對(duì)非洲提供無(wú)私援助的最突出例證，這條鐵路也是見(jiàn)證中非友誼的歷史性豐碑。

新中國(guó)成立后初期，為打破我們面臨的外交和國(guó)際輿論不利局面，我們還有效地采取了大力發(fā)展民間交往方式，并用民間外交推動(dòng)政府外交和雙邊關(guān)系的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1949年新中國(guó)成立至1960年，非洲共有41個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1000多位民族解放組織的領(lǐng)導(dǎo)人、愛(ài)國(guó)知識(shí)分子及工會(huì)、青年、學(xué)生、婦女組織的代表和各界人士，通過(guò)各種民間渠道訪問(wèn)中國(guó)。還需要特別指出的是，敬愛(ài)的周恩來(lái)總理就是新中國(guó)民間外交的積極推動(dòng)者。周總理早在1957年就曾對(duì)中國(guó)的整體外交有過(guò)界定，認(rèn)為“中國(guó)的外交是官方的、半官方的和民間的三者結(jié)合起來(lái)的外交”。為打破美歐等西方國(guó)家對(duì)新中國(guó)的外交封鎖，周總理從組織建設(shè)上為中國(guó)民間外交工作的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，如陸續(xù)成立了中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)、中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)，以及國(guó)別民間組織如中蘇友好協(xié)會(huì)和稍后成立的中日友好協(xié)會(huì)等等。

另外，上世紀(jì)60—70年代，中國(guó)在非洲的媒體宣傳等方面也舍得投入，中國(guó)在非洲的宣傳工作搞得很扎實(shí)、細(xì)致，效果很好。當(dāng)時(shí)中國(guó)在非洲廣泛發(fā)送的各類英法文報(bào)刊、雜志幾乎影響了整整一代非洲人的世界觀，對(duì)非洲人民了解中國(guó)，提升中國(guó)在非洲的話語(yǔ)權(quán)可謂貢獻(xiàn)卓著。筆者多年前曾在采訪加納駐華大使阿梅耶多沃（E. Oscar Ameyedowo）時(shí)，聽(tīng)大使先生深情地回憶起60年代當(dāng)他還是小學(xué)生時(shí)，就免費(fèi)收到中國(guó)寄去的英文版《中國(guó)文學(xué)》雜志，使他從小便對(duì)中國(guó)心馳神往。⑦如今，老一輩的非洲政治家、學(xué)者對(duì)中國(guó)以及毛澤東思想的了解程度甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們自己的一些官員和學(xué)者。

當(dāng)前中非關(guān)系中所面臨的話語(yǔ)權(quán)挑戰(zhàn)

隨著中國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)以及近十多年來(lái)中非關(guān)系的大幅提升，“中非關(guān)系”不僅成為西方有關(guān)中國(guó)學(xué)研究中的一個(gè)熱門“顯學(xué)”，而且不少西方媒體、非政府組織還熱衷于拿著“放大鏡”和“顯微鏡”來(lái)觀察中國(guó)政府、企業(yè)甚至個(gè)體戶在非洲的一舉一動(dòng)，并把個(gè)別企業(yè)或個(gè)人的個(gè)案負(fù)面新聞炒作成中國(guó)的國(guó)家行為和政府意志。這種以點(diǎn)論面、以偏概全式的媒體報(bào)道在博取眼球和關(guān)注的同時(shí)，自然對(duì)中國(guó)在非洲的國(guó)家形象和話語(yǔ)權(quán)建設(shè)構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)。

首先是面臨來(lái)自“西方描黑”和“非洲擔(dān)憂”的雙重輿情挑戰(zhàn)。由于殖民主義的歷史，西方長(zhǎng)期以來(lái)把非洲視為自己的“后院”和“狩獵領(lǐng)地”，出于對(duì)其在非洲既有利益和影響會(huì)受到?jīng)_擊的一種擔(dān)憂和警惕（當(dāng)然還有更深層意義上的中西方在意識(shí)形態(tài)、文化價(jià)值觀、發(fā)展合作理念與模式等方面的差異，以及西方從整體上對(duì)中國(guó)崛起的防范和恐懼等因素在作祟），近十年來(lái)西方輿論（也包括不少政界和學(xué)界人士）可謂開(kāi)足馬力，對(duì)中非關(guān)系進(jìn)行了許多負(fù)面報(bào)道和所謂“新殖民主義論”和“資源掠奪論”等指責(zé)。

關(guān)于中國(guó)在非洲搞“新殖民主義”的說(shuō)法最早出現(xiàn)在2006年前后。當(dāng)年中國(guó)在北京舉辦了規(guī)?？涨暗摹爸蟹潜本┓鍟?huì)”，非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人云集北京，中國(guó)出臺(tái)了一攬子援助非洲和推進(jìn)中非經(jīng)貿(mào)合作的重大舉措，這不僅讓國(guó)際間關(guān)注非洲和研究中非關(guān)系的熱度陡然升溫，也讓那些“吃不著葡萄就說(shuō)葡萄是酸的”西方政客和媒體開(kāi)始用“扣帽子”和“打棍子”的方式來(lái)詆毀中非關(guān)系。比如，批評(píng)中國(guó)的對(duì)非援助和貸款“不負(fù)責(zé)任”，可能引發(fā)非洲新一輪債務(wù)危機(jī)⑧，是所謂的“無(wú)賴貸款者”（rogue creditor）和“搭順風(fēng)車者”（free rider）等等。⑨“不干涉內(nèi)政”和“不附加條件援助”這兩條中國(guó)政府一貫堅(jiān)持的“雙不”原則，也被批評(píng)為是對(duì)非洲“專制政權(quán)”的變相支持，不利于非洲的民主進(jìn)步（因?yàn)槲鞣降脑ǔＥc受援國(guó)需達(dá)到各種政治經(jīng)濟(jì)條件相掛鉤，是“附加條件的援助”）。

從非洲方面看，盡管西方的強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)權(quán)對(duì)非洲知識(shí)界、非政府組織和媒體的輿論導(dǎo)向都有不容低估的影響，但和西方直白和赤裸裸的“抨擊”和“批評(píng)”有所不同的是，我們面對(duì)的非洲輿情挑戰(zhàn)主要以“懷疑”和“擔(dān)憂”的形式出現(xiàn)，即“懷疑”中國(guó)對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作的“雙贏”屬性（認(rèn)為非洲方面的“贏”體現(xiàn)不足），“擔(dān)憂”非洲大量進(jìn)口中國(guó)工業(yè)制成品會(huì)影響到非洲自身的工業(yè)化進(jìn)程，“擔(dān)心”現(xiàn)在與中國(guó)不斷擴(kuò)大的貿(mào)易（進(jìn)口制成品和出口礦產(chǎn)資源）是在重復(fù)過(guò)去“殖民地與宗主國(guó)之間的不平等經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)”，等等。近年來(lái)，非洲的知識(shí)界（特別是南非、肯尼亞、尼日利亞等擁有不少高校和本土研究智庫(kù)的國(guó)家）還開(kāi)展了不少有關(guān)“非洲如何從中非關(guān)系中更多獲益”的課題研究并召開(kāi)了全非或地區(qū)層面的研討會(huì)及成果發(fā)布會(huì)，這些強(qiáng)調(diào)非洲主體性、平等性和更多參與性的研究也從一個(gè)側(cè)面反映出非洲的上述“擔(dān)憂”。一句話，由于非洲發(fā)展的歷史欠債太多，非洲各界對(duì)快速體現(xiàn)中非合作的實(shí)際成果都有一種與生俱來(lái)的急迫感。

其次，西方媒體在非洲居強(qiáng)勢(shì)地位，中國(guó)媒體在非洲的腳印及影響仍處于初期階段。資深報(bào)人《人民日?qǐng)?bào)》高級(jí)記者丁剛2010年6月訪問(wèn)非洲后寫(xiě)了篇題為“非洲聽(tīng)不到‘中國(guó)聲音”的文章 。他說(shuō)：“在非洲旅行，最大的問(wèn)題是聽(tīng)不到中國(guó)聲音。我指的不是中國(guó)人的聲音。非洲有很多中國(guó)人，無(wú)論是在餐館，還是在商店，都可以在不經(jīng)意間聽(tīng)到中國(guó)人的聲音，甚至還會(huì)有你或我的鄉(xiāng)音。我指的是媒體上的‘聲音。報(bào)紙上有關(guān)中國(guó)的報(bào)道，幾乎全是來(lái)自西方媒體的‘二手貨。電視里更是少有來(lái)自中國(guó)的報(bào)道，偶爾也會(huì)提到中國(guó)，但那大多是西方媒體提供的畫(huà)面?！雹?/p>

由于西方大國(guó)已在非洲經(jīng)營(yíng)百年有余，西方媒體往往堅(jiān)持雙重標(biāo)準(zhǔn)，戴著有色眼鏡看待中國(guó)在非洲的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，出現(xiàn)了大量失實(shí)甚至歪曲報(bào)道，給中國(guó)在非洲的形象造成了極大負(fù)面影響。近些年來(lái)，國(guó)內(nèi)外媒體及研究機(jī)構(gòu)對(duì)中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展都給予了極大關(guān)注。然而在當(dāng)下的傳播環(huán)境中，西方大國(guó)掌握了輿論的話語(yǔ)權(quán)，中國(guó)在塑造自身非洲形象時(shí)受到極大限制，且處于被動(dòng)局面。

另外，雖然近年來(lái)中國(guó)在非洲的媒體和資訊投入較以往有很大的加強(qiáng)，如新華社和《人民日?qǐng)?bào)》駐非記者站的人數(shù)和規(guī)模都在擴(kuò)大，中國(guó)電視臺(tái)英語(yǔ)頻道（CCTV）在肯尼亞內(nèi)羅畢設(shè)立了非洲分臺(tái)（每天有1小時(shí)的非洲報(bào)道節(jié)目），但相對(duì)于歷史悠久并處于強(qiáng)勢(shì)地位的CNN和BBC，甚至近十年來(lái)異軍突起的卡塔爾“半島電視臺(tái)”（特別在北非阿拉伯國(guó)家有廣泛的覆蓋），中國(guó)媒體在非洲的腳印及影響仍處于初期階段。毋容諱言的是，我們目前“出彩”和引起西方媒體和學(xué)術(shù)界關(guān)注的還主要是在傳播的“形式”方面（如站點(diǎn)數(shù)量的增加和覆蓋范圍的擴(kuò)大），而不是更關(guān)鍵和能夠產(chǎn)生更大軟實(shí)力推廣效應(yīng)的傳播“內(nèi)容”方面。相對(duì)而言，“形式”方面的弱勢(shì)如果投入資金和人力，在短期內(nèi)是能夠扭轉(zhuǎn)局面的。但“內(nèi)容”方面的弱勢(shì)則較難在短期內(nèi)靠資金和人力的簡(jiǎn)單投入就能夠解決，而是需要通過(guò)長(zhǎng)期的文化積淀和觀念培養(yǎng)與創(chuàng)新才能逐漸追趕和超越。在這方面，有許多的“功課”需要我們加倍補(bǔ)上，如加強(qiáng)對(duì)非洲（包括歷史文化、社會(huì)、政治經(jīng)濟(jì)、外交的方方面面）的了解和研究，學(xué)會(huì)講好中國(guó)自己的故事，找準(zhǔn)中華文化與非洲文化的共鳴點(diǎn)，等等。

總之，“西方描黑”和“非洲擔(dān)憂”的相互結(jié)合，再加上西方媒體在非洲的強(qiáng)勢(shì)地位及中國(guó)媒體在非洲的存在仍處于初級(jí)階段，使得中國(guó)在非洲的輿論環(huán)境和話語(yǔ)權(quán)建設(shè)均面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。（作者供圖）

「注釋」

①（美）哈里·哈丁編：《80年代的中國(guó)外交》，耶魯大學(xué)出版社，1984年，第173頁(yè)。

②（美）哈里·哈丁編：《80年代的中國(guó)外交》，耶魯大學(xué)出版社，1984年，第207頁(yè)。

③閻學(xué)通：《中國(guó)國(guó)家利益分析》，天津人民出版社1997年8月第2版，第38頁(yè)。

④第一次訪非規(guī)模最大，周總理先后訪問(wèn)了埃及、阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯、加納、馬里、幾內(nèi)亞、蘇丹、埃塞俄比亞和索馬里10國(guó)；第二次是1965年3月至4月，訪問(wèn)了阿爾及利亞和埃及；第三次是1965年6月訪問(wèn)坦桑尼亞和埃及。

⑤陳敦德：《探路之行：周恩來(lái)飛往非洲》，世界知識(shí)出版社，1999年，第180頁(yè)。

⑥中國(guó)與非洲和阿拉伯國(guó)家關(guān)系五項(xiàng)原則：（一）支持非洲和阿拉伯各國(guó)人民反對(duì)帝國(guó)主義和新老殖民主義、爭(zhēng)取和維護(hù)民族獨(dú)立的斗爭(zhēng)。（二）支持非洲和阿拉伯各國(guó)政府奉行和平中立的不結(jié)盟政策。（三）支持非洲和阿拉伯各國(guó)人民用自己選擇的方式實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)的愿望。（四）支持非洲和阿拉伯國(guó)家通過(guò)和平協(xié)商解決彼此之間的爭(zhēng)端。（五）主張非洲國(guó)家和阿拉伯國(guó)家的主權(quán)應(yīng)當(dāng)?shù)玫揭磺衅渌麌?guó)家的尊重，反對(duì)來(lái)自任何方面的侵犯和干涉。中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助八項(xiàng)原則：（一）中國(guó)政府一貫根據(jù)平等互利的原則對(duì)外提供援助，從來(lái)不把這種援助看成是單方面的賜予，而認(rèn)為援助是相互的。（二）中國(guó)政府在對(duì)外提供援助的時(shí)候，嚴(yán)格尊重受援國(guó)的主權(quán)，絕不附帶任何條件，絕不要求任何特權(quán)。（三）中國(guó)政府以無(wú)息或者低息貸款的方式提供經(jīng)濟(jì)援助，在需要的時(shí)候延長(zhǎng)還款期限，以盡量減少受援國(guó)的負(fù)擔(dān)。（四）中國(guó)政府對(duì)外援助的目的，不是造成受援國(guó)對(duì)中國(guó)的依賴，而是幫助受援國(guó)逐步走上自力更生、經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立發(fā)展的道路。（五）中國(guó)政府幫助受援國(guó)建設(shè)的項(xiàng)目，力求投資少、收效快，使受援國(guó)政府能夠增加收入，積累資金。（六）中國(guó)政府提供自己所能生產(chǎn)的、質(zhì)量最好的設(shè)備和物資，并且根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格議價(jià)。如果中國(guó)政府所提供的設(shè)備和物資不合乎商定的規(guī)格和質(zhì)量，中國(guó)政府保證退換。（七）中國(guó)政府對(duì)外提供任何一種技術(shù)援助的時(shí)候，保證做到使受援國(guó)的人員充分掌握這種技術(shù)。（八）中國(guó)政府派到受援國(guó)幫助進(jìn)行建設(shè)的專家，同受援國(guó)自己的專家享受同樣的物質(zhì)待遇，不容許有任何特殊要求和享受。

⑦1999年1月13日與加納駐華大使阿梅耶多沃的訪談?dòng)涗洝?/p>

⑧《德財(cái)長(zhǎng)妄評(píng)中國(guó)對(duì)非貸款政策》，法新社波茨坦2007年5月19日電。

⑨Martine Dahle Huse & Stephen L. Muyakwa， “China in Africa： Lending， Policy Space and Governance”， published by Norwegian Campaign for Debt Cancellation and Norwegian Council for Africa， 2008； Helmut Reisen and Sokhna Ndoye， “Prudent versus Imprudent Lending to Africa： from Debt Relief to Emerging Lenders”， OECD Development Centre， working paper No. 268， January 2008； “Critics urge caution on African aid splurge”， South China Morning Post， May 15， 2007； “G7 to discourage China from making usurious loans to African countries”， AFX News Limited， September 14， 2006.

⑩丁剛：《非洲聽(tīng)不到‘中國(guó)聲音》，上海《東方早報(bào)》2010年6月2日。http：// epaper.dfdaily.com/dfzb/html/2010-06/02/content_271253.htm.