賈根良 陳國濤
內(nèi)容提要 李斯特經(jīng)濟學(xué)自其誕生至今,走過了一條極其曲折的道路,經(jīng)濟學(xué)界對李斯特的認識要么是錯誤地集中在他的“貿(mào)易保護論”上,把他簡單地歸結(jié)為一位貿(mào)易保護主義者;要么是一葉障目,雖然認識到了其幼稚工業(yè)保護論的正確性,但由于無法從整體上把握住李斯特經(jīng)濟學(xué)的主題,因此對其幼稚工業(yè)保護論也存在諸多誤解。本文的目的就是在較系統(tǒng)和全面地評述國外經(jīng)濟學(xué)界在《政治經(jīng)濟學(xué)的國民體系》出版后對李斯特經(jīng)濟學(xué)研究成果的基礎(chǔ)上,針對經(jīng)濟學(xué)界對李斯特的一些誤解進行澄清,并對進一步發(fā)展李斯特經(jīng)濟學(xué)提出自己的幾點看法。
關(guān)鍵詞 李斯特經(jīng)濟學(xué) 澄清 發(fā)展
〔中圖分類號〕F093 〔文獻標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕0447-662X(2015)05-0039-10
弗里德里?!だ钏固兀‵riedrich List)是19世紀德國著名的民族主義經(jīng)濟學(xué)家,他的學(xué)說對德國、美國、日本等國的興起,以及廣大亞非拉國家的工業(yè)化進程都產(chǎn)生過重要影響,馮·勞埃(T.H. Von Laue)評價其為“所有追求獨立和富強的后進國的先知”。①但李斯特經(jīng)濟學(xué)從誕生至今,其發(fā)展與傳播卻經(jīng)歷了一個跌宕起伏的過程,從早期遭遇“流行學(xué)派”的各種誤解和非議,到后來的逐漸流行,隨后又是漫長的遺忘,接下來又是“李斯特復(fù)興”和“新李斯特”概念的出現(xiàn)。盡管經(jīng)歷了許多曲折,李斯特經(jīng)濟學(xué)仍然活躍于經(jīng)濟學(xué)這個大家庭之中。但是,在經(jīng)濟學(xué)內(nèi)、尤其是主流經(jīng)濟學(xué)對李斯特還存在諸多的誤解,為此有必要對李斯特經(jīng)濟學(xué)作一些梳理和澄清,以期更好地理解李斯特經(jīng)濟學(xué)。另外,作為一位對世界經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生過重大影響的經(jīng)濟學(xué)家,其學(xué)說的很多內(nèi)容仍有待我們予以進一步地挖掘,以更好地理解李斯特經(jīng)濟學(xué)對當(dāng)今落后國家經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意義。
一、對李斯特經(jīng)濟學(xué)研究歷史的回顧
李斯特是以斯密為代表的“流行學(xué)派”的理論批判者的身份出現(xiàn)于經(jīng)濟學(xué)界的,這一身份決定了他的學(xué)說在其在世時注定缺乏信奉者。事實上,李斯特的經(jīng)濟理論與政策主張在很長時間內(nèi)都無法得到外界的認可,尤其是沒有得到德國國內(nèi)的經(jīng)濟學(xué)者和政策制定者的認可。代表其最高理論成就的《政治經(jīng)濟學(xué)的國民體系》(以下簡稱《國民體系》)在1841年出版,但這部傳世之作在當(dāng)時并沒有產(chǎn)生多大的反響。直至李斯特去世兩年之后的1848年,在德國革命爆發(fā)的前夕,這一態(tài)勢才有所改變。在德國國內(nèi),支持李斯特的人逐漸增多,德國的統(tǒng)一進程也按照李斯特的設(shè)想在逐步向前推進。在國外,約翰·穆勒(John Mill)在其經(jīng)典著作——1848年出版的《政治經(jīng)濟學(xué)原理》中,對李斯特的幼稚工業(yè)保護觀點給予了正面的評價,正式把李斯特經(jīng)濟學(xué)引入到“流行學(xué)派”之中,英語版的《國民體系》也于1856年在美國出版,法語版也早在1851年出版。李斯特去世后的十年算是李斯特經(jīng)濟學(xué)逐步為人們、尤其是“流行學(xué)派”經(jīng)濟學(xué)家所了解的十年。
真正革命性的轉(zhuǎn)變則始于19世紀70年代的德國“鐵血宰相”俾斯麥(Bismarck)時期,在完成國家統(tǒng)一之后,俾斯麥真正開始踐行李斯特的經(jīng)濟理論,一方面加強國內(nèi)鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);另一方面則一改以往的自由貿(mào)易政策,通過關(guān)稅大力扶持年輕的德國工業(yè)的發(fā)展。在這一時期,隨著保護主義運動的興起,人們對李斯特經(jīng)濟學(xué)的關(guān)注也達到一個頂峰,這從《國民體系》一書在各國的不斷出版就可探知一二。1877年和1883年在德國兩次再版,到1878年,《國民體系》已經(jīng)成為德國“最受歡迎的一本書”,③Henderson, W. O., Friedrich List: Economist and Visionary 1789-1846, London: Frank Cass, 1983, p.215.俄國財政大臣謝爾蓋·維特(Sergei J.Witte)在1889年寫道,“德國所有大學(xué)都在學(xué)習(xí)李斯特的《政治經(jīng)濟學(xué)的國民體系》,而且此書還是俾斯麥的案頭書”;[德]李斯特:《政治經(jīng)濟學(xué)的自然體系》,楊春學(xué)譯,商務(wù)印書館,1997年,英文版編者序,第2頁。新的英文版也于1885年在英國面世,瑞典在1888年、日本在1889年、俄羅斯在1891年也都翻譯出版了這一著作。《國民體系》成為除馬克思外,被各國翻譯出版次數(shù)最多的一部德國經(jīng)濟學(xué)家的著作。
隨著俾斯麥保護主義經(jīng)濟政策在1879年開始推行,德國工業(yè)在19世紀最后20多年經(jīng)歷了飛速的發(fā)展,德國也從一個欠發(fā)達國家轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)達國家,經(jīng)濟狀況的變化使得李斯特的保護主義思想不再完全適用于德國經(jīng)濟的發(fā)展。事實上,自19世紀末期開始,在西歐各主要資本主義國家相繼完成工業(yè)化之后,踐行李斯特經(jīng)濟思想的大本營已從德國轉(zhuǎn)移到了相對較為落后的俄國,從俾斯麥轉(zhuǎn)移到了俄國財政大臣謝爾蓋·維特。當(dāng)時的俄國與德國的關(guān)系,猶如李斯特時代的德國和英國的關(guān)系,謝爾蓋清楚地認識到了這一點。尤其需要指出的是,相比于一些“流行學(xué)派”的經(jīng)濟學(xué)家把關(guān)注點集中在貿(mào)易保護方面,維特對李斯特經(jīng)濟學(xué)的認識要更為深刻,他認為“李斯特經(jīng)濟學(xué)的核心在于他的生產(chǎn)力理論”,③而非簡單的貿(mào)易保護。因此,謝爾蓋的政策除了關(guān)稅保護之外,還包括加強鐵路和運河等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開辦技術(shù)學(xué)校、對新辦企業(yè)進行補貼等等,總之一切都是圍繞著俄國生產(chǎn)力的發(fā)展而展開的。
到了20世紀,尤其是第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后,隨著民族解放運動在全世界的興起,廣大的落后國家都有著擺脫西方發(fā)達國家奴役、促進本國工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟進步的強烈愿望,而李斯特的民族主義經(jīng)濟學(xué)恰好為這些落后的民族國家的經(jīng)濟發(fā)展提供了良方。各國經(jīng)濟學(xué)家對李斯特的研究也逐漸增多,例如中國經(jīng)濟學(xué)家劉秉麟在1925年就首先在國內(nèi)介紹了李斯特的經(jīng)濟思想,劉秉麟:《李士特經(jīng)濟學(xué)說與傳記》,商務(wù)印書館,1925年。王開化在1927年正式將《國民體系》一書譯為中文出版。當(dāng)時的譯名為《國家經(jīng)濟學(xué)》,商務(wù)印書館,1927年。德國在工業(yè)革命完成之后,雖然踐行李斯特思想的大本營轉(zhuǎn)移到了俄國,但一戰(zhàn)的失敗使得德國自身政治經(jīng)濟形勢不斷惡化,這也再次激發(fā)了德國的民族主義情緒,掀起了對李斯特經(jīng)濟學(xué)新的研究熱潮,十卷本的《李斯特選集》(Werke)也在20世紀20年代陸續(xù)出版,從40年代開始,又有人呼吁重新評價李斯特,出版他的全集,德國又進行了一場“李斯特復(fù)興”運動。[日]大河內(nèi)一男:《過渡時期的經(jīng)濟思想——亞當(dāng)·斯密與弗·李斯特》,胡企林、沈佩林譯,中國人民大學(xué)出版社,2000年,第213~214頁。在20世紀70年代末和80年代初,德國經(jīng)濟學(xué)界曾圍繞著發(fā)展中國家自主發(fā)展與其外部經(jīng)濟政策條件的“新李斯特問題”掀起過一場爭論。Senghaas Dieter, The European Experience: A Historical Critique of Development Theory, New Hampshire: Berg Publishers, 1992,pp.8~12.
二戰(zhàn)結(jié)束之后,對于那些仍然處于前工業(yè)化階段的廣大亞非拉國家來說,在一個相對和平的環(huán)境中,努力完成工業(yè)化就成為各民族國家的首要發(fā)展目標(biāo),所以李斯特經(jīng)濟學(xué)對這些國家仍產(chǎn)生了一些影響。但是李斯特對于落后國家工業(yè)發(fā)展的建議,除了關(guān)稅保護之外,還包括其他很多方面,比如穩(wěn)定的社會環(huán)境、完善的法律制度、自由的政治制度、完善的基礎(chǔ)設(shè)施等等,而許多剛剛獲得民族獨立的國家往往并不具備這些條件,這正是許多這種國家經(jīng)濟發(fā)展失敗的一個重要原因。May Brian, The Third World Calamity, London: Routledge & Kegan Paul, 1981.這也說明了人們對李斯特經(jīng)濟學(xué)的認識和研究存在著嚴重的不足。例如,在研究李斯特經(jīng)濟學(xué)的學(xué)者當(dāng)中,許多人關(guān)注的焦點仍然在李斯特的“幼稚工業(yè)保護”理論上,而這與穆勒有著直接的關(guān)系。穆勒在其《政治經(jīng)濟學(xué)原理》中一方面表達了對其幼稚工業(yè)保護理論的支持,從而為李斯特在英國經(jīng)濟學(xué)界進行了正名,但另一方面也掩蓋了李斯特的經(jīng)濟思想的中心意思,使人們誤認為李斯特只有幼稚工業(yè)保護理論。詳見P. Sai-wing Ho,“Distortions in the Trade Policy for Development Debate: A Re-examination of Friedrich List,” Cambridge Journal of Economics,vol.29, 2005,p.731.即使是對“幼稚工業(yè)保護”理論,有些人也存在很多誤解。例如利特爾(Little)等人把貿(mào)易保護僅僅視為“使一般工業(yè)或特殊工業(yè)更有利潤之方法之一”,而且“保護政策不但沒有鼓勵出口,實際上反而阻礙出口”;[德]利特爾、西托夫斯基、斯科特:《開發(fā)中國家的工業(yè)與貿(mào)易》,施敏雄譯,幼獅文化事業(yè)公司,1983年,第134~135頁。科登(Corden)雖然認識到在李斯特的理論中,制造業(yè)部門在整個經(jīng)濟體系具有正的外部效應(yīng),但他據(jù)此認為李斯特的幼稚工業(yè)保護理論是對整個制造業(yè)部門提供保護;Corden,W. M., Trade Policy and Economic Welfare, Oxford:Clarendon Press, 1974,pp.259~260.巴拉沙(Balassa)則將幼稚工業(yè)保護理論等同于進口替代戰(zhàn)略,把后者的失敗歸結(jié)于前者在理論上的失??;Balassa,B., New Directions in the World Economy, New York:New York University Press, 1989,pp.68~69.克羅寧(Cronin)認為李斯特的幼稚工業(yè)保護理論不適用于小國家。Cronin,S., Irish Nationalism: A History of Its Roots and Ideology, Dublin:Academy Press, 1980,p.118.
盡管如此,仍然有一些學(xué)者能夠超越幼稚工業(yè)保護論,以生產(chǎn)力發(fā)展為切入點來更加全面地理解李斯特經(jīng)濟學(xué)。例如,哈達德(Haddad)認為李斯特經(jīng)濟學(xué)是一個動態(tài)的理論框架,技術(shù)進步被置于國際貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展的中心位置;Haddad,L.,“List Revisited: Dynamic Consideration of Trade and Protection,” Working Paper,no.100, Sydney, University of Sydney, Department of Economics,1987.戈麥斯(Gomes)認為李斯特的觀點的核心并非貿(mào)易保護,而是生產(chǎn)力的發(fā)展及其對促進經(jīng)濟增長的作用,由于保護所導(dǎo)致的效率損失只不過是成功實現(xiàn)工業(yè)化的一個小小的代價;Gomes,L., Foreign Trade and the National Economy: Mercantilist and Classical Perspectives, New York:St. Martins Press, 1987,pp.270~271.多西等人(Dosi)認為李斯特經(jīng)濟學(xué)所涉及的東西要比單純的幼稚工業(yè)保護論豐富得多,李斯特經(jīng)濟學(xué)的要義在于,從長遠來看一個國家在世界上的地位由它的資本積累程度、全球性的技術(shù)和學(xué)習(xí)能力、一系列的制度因素等綜合決定;Dosi,G., Pavitt, K. and Soete,L., The Economics of Technical Change and International Trade, New York:New York University Press, 1990, p.28.森哈斯(Senghaas)也批評當(dāng)今的許多學(xué)者對李斯特的理論知之甚少,最多只記得他的幼稚工業(yè)保護論,而他自己則將李斯特視為發(fā)展理論家、發(fā)展政策制定者和發(fā)展規(guī)劃師的鼻祖;Senghaas Dieter,“Friedrich List and the Basic Problems of Modern Development,” Review (Fernand Braudel Center), vol.14, 1991,pp.73~74.施密特(Schmidt)則把李斯特對現(xiàn)代經(jīng)濟理論和政治經(jīng)濟的主要貢獻概括為:國家理論、國際貿(mào)易理論和經(jīng)濟發(fā)展理論。Karl-Heinz Schmidt,“Friedrich Lists Striving for Economic Integration and Development,” in Jürgen Georg Backhaus, eds., Handbook of the History of Economic Thought, Spinger, 2012,pp.364~365.盡管上述學(xué)者對李斯特經(jīng)濟學(xué)進行了多方面的解讀,仍然有必要針對經(jīng)濟學(xué)界、尤其是主流經(jīng)濟學(xué)對李斯特的誤解進行一些澄清,以讓人們更好、更全面地理解李斯特經(jīng)濟學(xué),同時也對李斯特經(jīng)濟學(xué)進行進一步的精煉與發(fā)展,以豐富人們對李斯特經(jīng)濟學(xué)的認識。