江寒秋

日前，亞洲富豪李嘉誠(chéng)宣布旗下的和記黃埔和長(zhǎng)江實(shí)業(yè)兩大公司合并再拆分，將地產(chǎn)和非地產(chǎn)業(yè)務(wù)劃撥到兩個(gè)獨(dú)立的公司。公司重組對(duì)于“老江湖”李嘉誠(chéng)來(lái)說(shuō)并不奇怪，但他卻宣布兩家新公司的注冊(cè)地點(diǎn)從香港遷移至開(kāi)曼群島。

近幾年來(lái)，開(kāi)曼群島已被眾人熟知，百度、阿里巴巴、分眾傳媒、人人網(wǎng)、奇虎360……這些我們所熟知的互聯(lián)網(wǎng)公司，都選擇在北美及加勒比海地區(qū)的一個(gè)面積約為我國(guó)1/36923的群島注冊(cè)，背后的原因到底是什么？和山東又有何關(guān)系？

50000美元和一個(gè)郵箱地址

開(kāi)曼群島（Cayman Islands）是英國(guó)在西印度群島的一塊海外屬地，由大開(kāi)曼、小開(kāi)曼和開(kāi)曼布拉克3個(gè)島嶼組成。

1978年起，英國(guó)永遠(yuǎn)豁免開(kāi)曼群島的繳稅義務(wù)，由此開(kāi)曼群島成為避稅天堂，無(wú)論是對(duì)個(gè)人、公司，還是信托行業(yè)都不征收任何直接稅。島內(nèi)稅種只有進(jìn)口稅、印花稅、工商登記稅、旅游者稅等幾個(gè)簡(jiǎn)單的稅種。開(kāi)曼群島是世界第四大離岸金融中心，并是著名的潛水勝地。

“在開(kāi)曼注冊(cè)公司，主要是因?yàn)槟抢镩T(mén)檻低，還沒(méi)有直接稅收。”省商務(wù)廳相關(guān)人士表示。

據(jù)該人士介紹，很多人知道浪潮總部在濟(jì)南高新區(qū)，卻不知道浪潮世科（山東）和浪潮世科（青島）是由注冊(cè)地在開(kāi)曼群島的浪潮世科信息技術(shù)有限公司投資的。而除了這兩家浪潮企業(yè)，山東還有34家企業(yè)由開(kāi)曼群島企業(yè)投資。

把公司開(kāi)在開(kāi)曼的好處還有門(mén)檻低。當(dāng)?shù)匾?guī)定任何國(guó)籍年滿18歲的人都可以注冊(cè)；注冊(cè)股本只要50000美元，且不需要驗(yàn)資。比如，開(kāi)公司只需要一位股東、一位董事，且股東董事可同為一人。除了銀行、保險(xiǎn)、軍事等需申請(qǐng)外，公司用途無(wú)限制。在開(kāi)曼群島南教堂街上有一幢5層辦公大樓，它已經(jīng)為19000多家公司提供了辦公地址。只不過(guò)，很多公司擁有的只是一個(gè)郵箱地址。

此外，外匯在開(kāi)曼群島進(jìn)出自由，各部門(mén)對(duì)投資者的金融信息守口如瓶。在開(kāi)曼群島登記設(shè)立的境外公司，享有高度的隱秘性，公司股東名冊(cè)完全不對(duì)外公開(kāi)。省商務(wù)廳相關(guān)人士表示，每年平均約有4300家公司在此注冊(cè)成立，按照規(guī)模，開(kāi)曼群島已經(jīng)成為世界上僅次于紐約、倫敦、東京和香港的第五大金融中心，全球700多家銀行在開(kāi)曼群島有分支機(jī)構(gòu)。

門(mén)檻低收稅少，所以國(guó)內(nèi)的企業(yè)就去萬(wàn)里之外注冊(cè)？不只是這樣，騰訊、百度、阿里巴巴、蒙牛、聯(lián)想……幾乎掛在嘴邊的知名公司都在開(kāi)曼群島進(jìn)行了離岸注冊(cè)，他們的主要目的是為了海外上市。在納斯達(dá)克敲鐘沒(méi)多久的阿里巴巴，就是這樣。

所謂離岸公司，即在離岸法域成立公司。離岸公司不在注冊(cè)地經(jīng)營(yíng)，但在登記、監(jiān)管、信息披露、稅務(wù)、管理和國(guó)際義務(wù)方面享有法律規(guī)定的特殊政策。離岸公司多被稱“豁免公司”、“非居民公司”等，在中國(guó)叫“特殊目的公司”。

2010年4月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見(jiàn)》，提出利用好境外資本市場(chǎng)，繼續(xù)支持符合條件的企業(yè)根據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略及自身發(fā)展需要到境外上市。而在我國(guó)，境內(nèi)企業(yè)到境外上市主要有兩種方式：一是直接發(fā)行證券或者上市，審批程序復(fù)雜；二是境外公司控制境內(nèi)企業(yè)，以境外公司為主體在境外上市。

據(jù)投資行業(yè)人士介紹，通過(guò)在開(kāi)曼群島注冊(cè)公司，就是由境外公司收購(gòu)、股權(quán)置換等控制境內(nèi)資產(chǎn)，再拿到境外上市。“這種間接上市的好處是成本低、上市程式透明、花費(fèi)的時(shí)間短、可以避開(kāi)國(guó)內(nèi)復(fù)雜的審批程式?！?/p>

因此，中國(guó)多數(shù)特殊目的公司在“避稅天堂”注冊(cè)的主要目的并非避稅，而是為了境外上市，甚至有公司為了圖便宜，直接購(gòu)買現(xiàn)成的空殼公司，這樣費(fèi)用更低，甚至只需5000元人民幣左右。

打擊避稅，天堂不再

稅被企業(yè)最大程度地逃避，政府自然不滿意。美國(guó)的可口可樂(lè)、寶潔、英特爾、甲骨文等大型公司都在開(kāi)曼注冊(cè)子公司，并通過(guò)一系列復(fù)雜的財(cái)務(wù)路徑，將盈利轉(zhuǎn)移到這些子公司，從而規(guī)避高達(dá)35%的美國(guó)公司所得稅。奧巴馬甚至對(duì)此抱怨，“這里擁有的不是世界最大的辦公樓，而是最大的逃稅大本營(yíng)?！?/p>

通過(guò)設(shè)離岸公司轉(zhuǎn)移贓款也很常見(jiàn)。中國(guó)逃到國(guó)外的犯罪分子帶走的巨額資金，相當(dāng)一部分是通過(guò)離岸公司向外轉(zhuǎn)移的。一些離岸公司還通過(guò)高買低賣將利潤(rùn)留在海外，將虧損留在國(guó)內(nèi)，從而避開(kāi)繳納增值稅。典型的避稅案例是2010年高盛在境外轉(zhuǎn)讓雙匯發(fā)展的股權(quán)，獲得豐厚收益，但并沒(méi)有向河南省國(guó)稅局納稅，逃避企業(yè)所得稅4.2億元。

在全球大多數(shù)政府聯(lián)合掀起的打擊跨國(guó)企業(yè)避稅浪潮下，已經(jīng)踏上“走出去”戰(zhàn)略的中國(guó)也祭出重拳。

今年2月1日起，有著反避稅“兜底”之稱的《一般反避稅管理辦法（試行）》將正式施行。國(guó)稅總局稱，這是落實(shí)高層指示，開(kāi)展“打擊國(guó)際逃避稅”采取的一項(xiàng)有力措施。

這將讓中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)在打擊跨國(guó)企業(yè)避稅行動(dòng)上堅(jiān)決主動(dòng)，也讓希望進(jìn)入開(kāi)曼群島、維爾京群島等“避稅天堂”的企業(yè)知道，“天堂”已然不再。

隨著全球化時(shí)代的到來(lái)，過(guò)去數(shù)十年中，部分跨國(guó)企業(yè)利用各國(guó)間稅務(wù)漏洞或稅法差異進(jìn)行稅收籌劃，將大部分利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到低稅地、避稅地，從而大幅降低其總體稅負(fù)。這其中的非法避稅行為曾讓很多發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家政府頗感頭疼。

金融危機(jī)之后，財(cái)稅收入總體減少的背景下，打擊非法避稅更是變成了影響一些國(guó)家“錢袋子”的頭等大事。

2013年，G20（二十國(guó)集團(tuán)）與經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）倡議啟動(dòng)了應(yīng)對(duì)稅基侵蝕與利潤(rùn)轉(zhuǎn)移（BEPS）的行動(dòng)計(jì)劃，這是包括中國(guó)在內(nèi)的44個(gè)國(guó)家向跨國(guó)企業(yè)避稅行為正式宣戰(zhàn)，一場(chǎng)國(guó)際反避稅大行動(dòng)就此展開(kāi)。

這場(chǎng)打擊國(guó)際逃避稅的“聯(lián)合戰(zhàn)役”也得到中央高層的直接關(guān)注。

2014年11月16日，國(guó)家主席習(xí)近平在澳大利亞布里斯班舉行的G20峰會(huì)上指出：“加強(qiáng)全球稅收合作，打擊國(guó)際逃避稅，幫助發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家提高稅收征管能力?！边@是我國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人首次在國(guó)際重大政治場(chǎng)合就稅收問(wèn)題發(fā)表重要意見(jiàn)。

中國(guó)之所以如此重視反避稅，是因?yàn)樽鳛槭澜缟献畲蟮耐鈬?guó)直接投資引進(jìn)國(guó)之一，中國(guó)深受避稅之害。中國(guó)國(guó)稅總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2005年中國(guó)反避稅對(duì)稅收增收貢獻(xiàn)為4.6億元，而2013年這一數(shù)字達(dá)到了468.6億元，累計(jì)增幅達(dá)100倍。

一個(gè)操作平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的“緩沖層”

離岸公司是一柄“雙刃劍”。在商務(wù)部研究員王志樂(lè)看來(lái)，離岸公司為我國(guó)國(guó)有企業(yè)“走出去”，提供了另一種思維，值得肯定。對(duì)此，中國(guó)社科院金融所研究員董裕平也認(rèn)為，離岸公司有其積極的一面。

離岸公司為企業(yè)海外投資、融資提供了一個(gè)操作平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的“緩沖層”。

董裕平表示，通過(guò)離岸公司操作，轉(zhuǎn)移了投資風(fēng)險(xiǎn)，離岸公司在母公司和子公司之間，起到了一個(gè)緩沖層的作用，如果并購(gòu)的子公司發(fā)生了動(dòng)蕩，就可以在離岸公司內(nèi)解決，不至于追溯到母公司。同時(shí)，由于離岸公司保密性嚴(yán)格，國(guó)有企業(yè)利用離岸公司進(jìn)行海外投資、并購(gòu)時(shí)，不會(huì)帶來(lái)巨大的沖擊。

2004年8月，中國(guó)石化成功收購(gòu)美國(guó)第一國(guó)際石油公司。而這次收購(gòu)，就采用了離岸公司運(yùn)作的方式。

眾所周知，石油關(guān)系國(guó)家能源安全，特別是具有中國(guó)政府背景的中國(guó)石化，收購(gòu)美國(guó)的石油公司，無(wú)疑會(huì)讓很多美國(guó)政客感到緊張，他們會(huì)認(rèn)為這是“中國(guó)政府的擴(kuò)張行為”，而不能正常地當(dāng)一種“企業(yè)行為”來(lái)看待。

為了規(guī)避來(lái)自美國(guó)政府和法律對(duì)中國(guó)公司的交易限制，2004年4月，中國(guó)石化集團(tuán)國(guó)際石油勘探開(kāi)發(fā)有限公司，在百慕大注冊(cè)了全資子公司“第一國(guó)際石油有限公司”，并由這家公司實(shí)現(xiàn)了對(duì)美國(guó)第一國(guó)際石油公司的兼并。

離岸公司運(yùn)作模式成功后，中國(guó)石化類企業(yè)開(kāi)始了一系列的并購(gòu)步伐。2009年6月，中石化以總價(jià)值88億美元收購(gòu)瑞士Addax石油公司。2010年，中石化斥資131億美元收購(gòu)了加拿大油砂項(xiàng)目和巴西石油公司部分股權(quán)。

中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)旗下公司先后在上海、香港和紐約上市，在香港和紐約上市操作中，也利用了離岸公司。

赴美上市的國(guó)有企業(yè)還有中星微電子，也是通過(guò)設(shè)立開(kāi)曼公司，進(jìn)而完成上市。

2005年11月，中星微電子在美國(guó)納斯達(dá)克上市。在此之前，1999年信產(chǎn)部通過(guò)設(shè)在開(kāi)曼的投資公司盈富泰克 （Infotech） 向中星微電子投入1000萬(wàn)元。

盈富泰克（Infotech）創(chuàng)投，是信產(chǎn)部為了管理所投基金而專門(mén)在開(kāi)曼設(shè)立的一家投資公司。中星微電子的成功，讓盈富泰克這項(xiàng)投資獲得了20余倍的回報(bào)。

除了投融資的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、法律兼容外，開(kāi)曼備受青睞的另一個(gè)主要原因是，它擁有全球大量的PE（私募基金）、VC（風(fēng)險(xiǎn)投資），這些風(fēng)險(xiǎn)投資商都是在開(kāi)曼注冊(cè)的。比如IDG、軟銀、SAIF、紅杉、鼎暉、華平、高盛、摩根士丹利、華登國(guó)際、黑石等。

風(fēng)險(xiǎn)投資商們，之所以選擇開(kāi)曼等離岸地注冊(cè)設(shè)立公司，主要是規(guī)避稅收，風(fēng)投“買進(jìn)賣出”、股權(quán)交易頻繁，通過(guò)開(kāi)曼公司操作，節(jié)省了較高的企業(yè)所得稅成本。

開(kāi)曼的故事還在上演，貓鼠的游戲仍在繼續(xù)，離岸的“神話”不會(huì)終止。

運(yùn)力充足 優(yōu)惠多多 山航進(jìn)入“春運(yùn)”模式

2015年春運(yùn)，山航加大運(yùn)力投放，安排加飛339個(gè)熱點(diǎn)線路航班，同比增加123班。

熱線應(yīng)提早購(gòu)票 靈活出行更實(shí)惠

據(jù)山航營(yíng)銷委相關(guān)人員分析，節(jié)前各地至川渝、山東至東北、青島至西北、昆明進(jìn)出港、長(zhǎng)春進(jìn)出港、海口進(jìn)出港、重慶至山東、武漢至山東、北上廣深至山東方向航班為熱點(diǎn)航線，旅客應(yīng)提早購(gòu)買機(jī)票。

與此同時(shí)，山航濟(jì)南、青島至臺(tái)北將加飛27個(gè)航班，濟(jì)南、青島至曼谷加飛14班，加上正常執(zhí)行的柬埔寨暹粒、金邊和泰國(guó)清邁等航班，可以滿足旅客到東南亞、臺(tái)灣等出境游需求。

反向出行優(yōu)惠多 2000萬(wàn)代金券免費(fèi)搶

對(duì)于旅客關(guān)心的哪些線路有優(yōu)惠機(jī)票，山航也給出了建議。據(jù)預(yù)測(cè)，節(jié)前濟(jì)、青、煙到北上廣深等一線城市，東北出港到濟(jì)、青、煙、廈、渝，桂林、貴陽(yáng)、廈門(mén)等旅游城市到濟(jì)、青、煙，銀川、蘭州出港到青島等航線，節(jié)中及節(jié)后廈門(mén)、重慶、?？凇⑽鞅背龈鄣饺A東、北上廣深出港到濟(jì)、青、煙等線路機(jī)票將相對(duì)寬松，旅客可選擇反向出行。

即日起至3月15日，部分線路將通過(guò)手機(jī)客戶端“掌尚飛4.0”推出包括“99元”秒殺系列優(yōu)惠；所有通過(guò)掌尚飛4.0購(gòu)票并成行的旅客，將有機(jī)會(huì)獲得“一年免費(fèi)飛行”大獎(jiǎng)，中獎(jiǎng)之日起一年內(nèi)，將不限次免費(fèi)乘坐山航實(shí)際承運(yùn)的所有航班；將有機(jī)會(huì)獲得2015年春節(jié)期間7天從濟(jì)南、青島進(jìn)出港“特斯拉”接機(jī)送機(jī)免費(fèi)服務(wù)；總量達(dá)2000萬(wàn)的代金券免費(fèi)搶，首次注冊(cè)掌尚飛的新用戶，可獲得山航50元機(jī)票代金券一張；通過(guò)掌尚飛成功購(gòu)買機(jī)票獲贈(zèng)30元機(jī)票代金券一張；登錄掌尚飛的老用戶有機(jī)會(huì)獲得30至50元的機(jī)票代金券一張；100張機(jī)票免費(fèi)送，所有通過(guò)掌尚飛4.0購(gòu)票并成行的旅客，即有機(jī)會(huì)獲贈(zèng)山航實(shí)際承運(yùn)的免費(fèi)機(jī)票一張。

此外，2月7日--3月6日期間，通過(guò)掌尚飛4.0購(gòu)買經(jīng)濟(jì)艙機(jī)票的旅客，可免費(fèi)享受30kg超大行李額。 （通訊員 吳萬(wàn)淵）1