梁東屏

美國助理國務(wù)卿丹尼爾·羅素前不久訪問泰國，嚴(yán)厲批評泰國政治現(xiàn)況，指彈劾前總理英拉有政治動機(jī)。羅素的言論激起泰國朝野反彈，掀起外交風(fēng)波。

美國和泰國之間的友好關(guān)系源遠(yuǎn)流長。早在1833年，泰國就是東南亞國家中第一個和美國簽署“友好商務(wù)條約”的國家。位于泰國首都曼谷的大使館建筑，是美國國務(wù)院在海外規(guī)模第三大的使館，僅次于第一大的駐伊拉克大使館以及第二大的駐中國大使館，也因此成為東南亞最大的美國使館。

可是這一陣子，兩國之間長達(dá)133年的邦交卻出現(xiàn)波折。

最主要的原因就是美國主管東亞及太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿丹尼爾·羅素（Daniel Russel）前不久訪問泰國，在曼谷朱拉隆功大學(xué)發(fā)表演說時，對泰國的政治現(xiàn)況做出了嚴(yán)厲批評。

羅素的演講批評泰國政治現(xiàn)狀

羅素是泰國軍政府去年上臺之后到訪的最高階美國官員，他也是奧巴馬政府的國策顧問，所以他在泰國的言行、舉止當(dāng)然具有一定的意義，也頗受矚目。

羅素此行，見了泰國外交部長塔那薩·帕蒂瑪帕貢、前總理英拉及另一位前總理民主黨領(lǐng)導(dǎo)人阿批實，但是未與現(xiàn)在擔(dān)任總理的巴育將軍晤面。去年底亞太經(jīng)合會在北京召開，與會的美國總統(tǒng)奧巴馬也沒會見巴育。

羅素在朱拉隆功大學(xué)的演講，前半段相當(dāng)友善，歷數(shù)美、泰之間的長遠(yuǎn)友誼。羅素年輕時就到過泰國，對泰國有一定情誼。

不過演講中途，羅素話鋒一轉(zhuǎn)，對泰國現(xiàn)在的政局講了三個要點。首先，羅素敦促泰國取消現(xiàn)在仍在施行的戒嚴(yán)法；其次，他表示愿見泰國進(jìn)行有包容性的改革，讓所有相關(guān)各方都能參與；最后，他指出任由通過發(fā)動政變者所揀選的代表（立法會議），對一位民選的前總理（英拉）進(jìn)行彈劾，甚至于對她進(jìn)行刑事起訴，會讓國際社會認(rèn)為有政治目的。他還說：“我們（美國）和泰國的關(guān)系受到了政變的挑戰(zhàn)。”

羅素的言論傷了泰國人的心

羅素的這個說法立刻引起泰國朝野強(qiáng)烈反彈，也激起強(qiáng)大的民族意識。泰國輿論不但交相指責(zé)美國不應(yīng)該對泰國內(nèi)政指指點點，泰國外交部副部長堂恩·普拉瑪文奈還傳召美國大使館代辦派垂克·墨菲進(jìn)行“溝通”，指責(zé)羅素的言論傷了泰國人的心。

堂恩與墨菲的會談大約進(jìn)行了半個小時，會后雙方面色沉重，并未舉行記者會。但是墨菲回去后在推特發(fā)文，重申美國立場，美國國務(wù)院發(fā)言人珍恩·普薩基也隔海呼應(yīng)。這下事情就鬧大了。巴育親自出面，指稱泰國目前情況并不穩(wěn)定，戒嚴(yán)法仍然有其必要。

而自軍政府上臺后一直相對平靜的曼谷突然于2月2日出事。市區(qū)內(nèi)最精華、熱鬧的暹羅典范購物中心突然發(fā)生爆炸案，兩枚定時炸彈被安置在路邊的一個電箱內(nèi)引爆，炸傷兩人。

這起爆炸案發(fā)生之后，巴育也是第一時間表示，爆炸事件證明戒嚴(yán)法有其必要。但幾乎同時，爆炸事件是政府方面“自導(dǎo)自演”的說法，也如野火燎原一般不脛而走。

考驗外交智慧

這次美、泰雙方陷入外交齟齬，泰方最介意的恐怕是羅素指稱對英拉的彈劾有政治動機(jī)。

其實泰國在過去也曾對政治人物進(jìn)行彈劾，但從未有成功紀(jì)錄，就是因為彈劾的門坎過高。但是這次對英拉進(jìn)行彈劾的是“立法會議”，這個機(jī)構(gòu)的220名成員全是軍政府上臺之后成立的國家和平穩(wěn)定委員會所挑選，其中更有一半以上是現(xiàn)職或退休的軍警人員。

其實，美國除了口頭上表達(dá)一下，也不太可能做出什么實際的動作，類似的外交風(fēng)波，處理得當(dāng)?shù)脑挘芸炀蜁^去。

泰方將如何處理，也考驗著泰方的外交智慧。（摘自《亞洲周刊》）（編輯/立原）