陶禹廷
一提起鄭和下西洋,人們首先想到的常常是“四海賓服”和“厚往薄來”。時(shí)至今日,國(guó)內(nèi)對(duì)鄭和下西洋的主流定性也大多停留在“入不敷出的政治宣傳”上。但實(shí)際上,鄭和下西洋并非沒有經(jīng)濟(jì)上的算計(jì),其最終“入不敷出”,不能一應(yīng)歸罪于對(duì)政治的讓步,明政府對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律本身的無知和漠視,也是不容忽視的因素之一。
鄭和下西洋起于明成祖的永樂朝,終于明宣宗的宣德朝。在永樂年間,明政府五征沙漠,四征交趾,疏通運(yùn)河,大修北京城。這對(duì)于一個(gè)剛剛經(jīng)歷過“靖難”內(nèi)戰(zhàn)的國(guó)家而言,其耗費(fèi)是難以想象的。在這種背景之下,下西洋絕不可能僅僅是一場(chǎng)賠錢的政治運(yùn)動(dòng)。眾所周知,鄭和下西洋帶回的貨物主要是奢侈品,只能被上層階級(jí)消化。由于這一點(diǎn),下西洋長(zhǎng)期被一些專家扣著“滿足統(tǒng)治階級(jí)的窮奢極欲”的帽子。但事實(shí)真的這么簡(jiǎn)單嗎?所謂細(xì)節(jié)中有魔鬼,讓我們更細(xì)致地考察一下這件事。
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在鄭和船隊(duì)購(gòu)入的這些奢侈品中,最大宗的貨物為胡椒和蘇木。依《瀛涯勝覽》記載,胡椒在其產(chǎn)地蘇門答臘的價(jià)格僅為0.01兩/斤。而據(jù)《明會(huì)典》所述,胡椒在洪武年間的國(guó)內(nèi)市值高達(dá)0.2兩/斤,差價(jià)二十倍于產(chǎn)地!誰能說明朝上層只是單純地想著“滿足自己的窮奢極欲”,而無視這巨大的利潤(rùn)空間呢?嚴(yán)從簡(jiǎn)在其《殊域周咨錄》中曾記載道:“又自永樂改元,遣使四出,招諭海番,貢獻(xiàn)畢至。奇貨重寶,前代所希,充溢庫(kù)市。貧民承令博買,或多致富,而國(guó)用亦羨裕矣?!毕挛餮髮?duì)于經(jīng)濟(jì)以及國(guó)家財(cái)政的裨益,于此可見一斑。
然而下西洋如何最終落了個(gè)“入不敷出”的慘淡結(jié)局呢?有人說這是一味彰顯“四海賓服”的大國(guó)氣象,“厚往薄來”所致,是政治目的挾持經(jīng)濟(jì)考量的惡果。但通過上文的例證,我們可以看出,“厚往薄來”所產(chǎn)生的外交上的支出,是不足以抵消數(shù)十倍的利潤(rùn)空間帶來的經(jīng)濟(jì)利益的。其失敗,還是敗在管理層對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律本身的隔膜,以及管理體制應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)的滯后上。
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下西洋畢竟是官營(yíng)貿(mào)易。其計(jì)劃式的經(jīng)營(yíng)模式和官僚管理帶來的低效,使其最終不可避免地走進(jìn)了經(jīng)濟(jì)規(guī)律的死胡同。隨著大量胡椒涌入市場(chǎng),胡椒價(jià)格也因供貨量的增加而持續(xù)走低。短短兩年時(shí)間,到永樂五年(即1407年,下西洋起于永樂三年),明朝國(guó)內(nèi)的胡椒價(jià)格就已經(jīng)下跌至0.1兩/斤,降到洪武年間的一半。如此一來利潤(rùn)空間大幅縮水,市場(chǎng)也趨近飽和。但下西洋的船隊(duì)仍在大量購(gòu)入胡椒、蘇木,以至明廷的國(guó)庫(kù)里積壓了一大批賣不動(dòng)的貨物。
為了清理庫(kù)存,解決貨物積壓?jiǎn)栴}。從永樂五年開始,明廷利用“折賞”“折俸”的方式,把蘇木、胡椒當(dāng)成獎(jiǎng)金或工資發(fā)給下層公務(wù)員,甚至上層文武官員(《明會(huì)典》)。在發(fā)放過程中,因政府擁有定價(jià)權(quán),結(jié)果導(dǎo)致折價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過市值。永樂二十二年,在胡椒的市值已經(jīng)低于0.1兩/斤的情況下,折俸時(shí)竟仍取洪武年間0.2兩/斤的價(jià)位。本來明廷俸祿就是歷代最低,胡椒、蘇木折俸的做法無異于進(jìn)一步克扣工資。自然而然地,明朝上下官員對(duì)下西洋產(chǎn)生了強(qiáng)烈不滿。有鑒于此,相對(duì)仁厚的明仁宗繼位后便干脆停止了下西洋活動(dòng)。
可惜“折俸”這個(gè)損招帶來的經(jīng)濟(jì)收益實(shí)在太誘人,再加上沒有了下西洋,國(guó)家就少了一項(xiàng)重要收入來源。等到明宣宗繼位時(shí),朝廷再次啟動(dòng)下西洋。而明宣宗九年的“折俸”也創(chuàng)下了歷史新高——1兩/斤(《明會(huì)典》)。這種差價(jià)已經(jīng)不能再算作是克扣了,而是赤裸裸的掠奪!
下西洋從壟斷海貿(mào)發(fā)展到定價(jià)強(qiáng)賣的地步,成祖、宣宗在位期間的朝臣卻是敢怒不敢言(實(shí)質(zhì)上,終明一朝,通過“折俸”克扣工資的做法從未停止過)。直至明宣宗朱瞻基去世,年幼的明英宗繼位,輔政朝臣才有機(jī)會(huì)終止下西洋這一弊政。正統(tǒng)元年(1436),輔政大臣以明英宗的名義(當(dāng)時(shí)英宗年紀(jì)尚小,不足以親自執(zhí)政)命南京守備太監(jiān)王景弘停罷采買營(yíng)造(《英宗實(shí)錄》),明初的下西洋貿(mào)易至此方才正式落幕。綜上來看,也無怪乎明代官員會(huì)產(chǎn)生諸如“三保下西洋,費(fèi)錢糧數(shù)十萬,軍民死且萬計(jì),縱得奇寶而回,于國(guó)家何益”的言論。
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鄭和下西洋是中國(guó)歷史上一次規(guī)??涨暗馁Q(mào)易活動(dòng)。但由于它“官營(yíng)壟斷”的性質(zhì),其經(jīng)營(yíng)思維嚴(yán)重偏離經(jīng)濟(jì)規(guī)律,即便在初期達(dá)到了盈利效果,后期也無以為繼。假使明廷能夠認(rèn)識(shí)到元代“官本船”(一種公私合營(yíng)的商貿(mào)形式,官府出船和本錢,私人出人并代為經(jīng)營(yíng))失敗的必然性,采取放開私人貿(mào)易,只抽取賦稅的政策,則有明一朝嚴(yán)重的走私問題,包括晚明的倭寇問題都會(huì)得到極大的緩解。
但是,我們也不必太過苛責(zé)明朝政府這種“官營(yíng)壟斷”的意圖。因?yàn)樽詽h武帝大搞“鹽鐵專賣”以來,中國(guó)古代政府就老是惦記著從利潤(rùn)豐厚的民營(yíng)行業(yè)里分一杯羹,給自己爭(zhēng)取一份額外收入。而官營(yíng)經(jīng)濟(jì)在效率和競(jìng)爭(zhēng)力上又總是斗不過私營(yíng),故而“官營(yíng)”結(jié)合“壟斷”就成了古代政府?dāng)控?cái)行為的常態(tài)。