田懷江

君塘鎮(zhèn)洋烈社區(qū)地處四川省達(dá)州市宣漢縣西部，轄5個(gè)居民小組，734戶，2167人，耕地1575畝，幅員面積12.8平方公里，森林覆蓋率62.4%。距宣漢縣城13公里，距達(dá)州市18公里，東接宣漢、西臨通川、南連達(dá)縣；緊傍州河水，背靠茶園山，面朝印盒寨，山水迤邐，州河長(zhǎng)廊橫穿東西，濕地公園穿越南北，各種瓜果四季飄香，星級(jí)農(nóng)家樂鱗次櫛比，呈現(xiàn)一片“房在林中坐，水在窗下流，人在畫中游”的詩畫田園般新農(nóng)村景象。交通便捷，環(huán)境優(yōu)美，是川東生態(tài)走廊上的一顆璀璨明珠，以“川東第一村”美譽(yù)文明全國。

一片廢墟到新村蛻變的傳說

舊時(shí)的洋烈，由于地處低洼地帶，州河環(huán)村而過，自2003年以來，洋烈場(chǎng)鎮(zhèn)接連遭受了5次洪災(zāi)，特別是2010年“7.18”特大洪災(zāi)，場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)水高達(dá)7—8米，80%的房屋垮塌，原洋烈場(chǎng)鎮(zhèn)頃刻間成為一片廢墟。省市縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親切關(guān)懷，為讓洋烈人民徹底走出年年受災(zāi)、反復(fù)重建的困境，縣相關(guān)部門充分調(diào)研、綜合分析，在尊重自然規(guī)律、群眾意愿的基礎(chǔ)上，縣委政府作出了整體抬高11米進(jìn)行“整體避險(xiǎn)搬遷、重建洋烈新村”的重大決策。在重建過程中堅(jiān)持規(guī)劃先行、示范引領(lǐng)、基礎(chǔ)配套、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，采取“黨政主導(dǎo)、統(tǒng)規(guī)聯(lián)建、民主管理”模式，將洋烈新村打造成為集“商貿(mào)旅游、休閑度假、教育保障、居住創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動(dòng)”為一體的新農(nóng)村綜合體，打造成 “非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建的樣板旅游小鎮(zhèn)”，打造成“川東第一村”及達(dá)州市“春風(fēng)示范村”樣板村。

在省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，洋烈人民滿懷感恩之心，承載“安居夢(mèng)·發(fā)展”之夢(mèng)，依托“川東生態(tài)親水走廊、詩畫田園圣地”優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃新村，全身心投入川東民居和生態(tài)濕地公園的建設(shè)之中，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，聚力發(fā)展生態(tài)觀光、休閑度假為一體的旅游經(jīng)濟(jì)，兩年的奮進(jìn)，兩年的拼搏，實(shí)現(xiàn)了洋烈的巨大蛻變······一個(gè)錯(cuò)落有致、顯山露水、高低起伏、開合進(jìn)退“川東山水小鎮(zhèn)、溫情生態(tài)家園”——秀美洋烈新村呈現(xiàn)在了世人面前。

人人向往的宜居天堂

眼前的洋烈新村三面環(huán)水一面靠山，四周山勢(shì)綿延起伏，山間云籠霧罩，宛然一座世外桃源。整個(gè)新村綜合體占地121畝，共有川東民俗特色農(nóng)房304間、3.5萬平方米，可入住200戶、800余人。所有建筑物堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高規(guī)格設(shè)計(jì)，高質(zhì)量建設(shè)，并堅(jiān)持自然生態(tài)與川東民居的交相輝映，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明相交容，淳樸的民風(fēng)民俗與傳統(tǒng)美德相結(jié)合，建筑依山就勢(shì)、顯山露水、錯(cuò)落有致，具有鮮明的川東民居風(fēng)格。漫步其中，映入眼簾的是清一色的連體別墅，座脊灰檐獨(dú)具匠心，小青瓦規(guī)格統(tǒng)一，斜屋面美觀大方，穿斗結(jié)構(gòu)別具一格；仔細(xì)觀賞，漂亮的花格門窗裝飾細(xì)膩，搭配合理，在開合進(jìn)退間顯露出不同的山水景觀；不經(jīng)意間，抬頭看，屋檐垂花等細(xì)節(jié)錯(cuò)落有致，與門窗相映成趣，完美地將藝術(shù)與生活結(jié)合在一起，被當(dāng)?shù)厝罕姾蛥⒂^者譽(yù)為“川東小別墅”。

“綠樹村邊合，青山郭外斜”，是唐代大詩人孟浩然的《過故人莊》中對(duì)美麗田園風(fēng)光的描寫，也正是對(duì)洋烈新村——宜居天堂的寫照。

一座功能完善的現(xiàn)代新城

一是基礎(chǔ)設(shè)施配套化。注重環(huán)境生態(tài)，實(shí)行雨污分離，污水兩次處理，修建了壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，安裝了50個(gè)果皮箱、配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施公共廁所2處。實(shí)現(xiàn)路、水、電、氣、通信、廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)等“七到戶”。新村房前屋后做到了綠化美化亮化。已建成護(hù)坡400米，硬化村社道路6.8公里，通達(dá)工程8.5公里，社社通水泥公路。

二是社會(huì)管理民主化。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，提升村民當(dāng)家作主、民主管理意識(shí)。大力開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，“爭(zhēng)做人民滿意服務(wù)員”、扎實(shí)推進(jìn)“民憂雙聯(lián)”，促進(jìn)黨員認(rèn)真幫聯(lián)貧困群眾、開展了“三聯(lián)、三爭(zhēng)、三比”活動(dòng)，探索總結(jié)了“五心工作機(jī)制”。真正做到了干群關(guān)系融洽，道德風(fēng)尚良好，農(nóng)民利益訴求渠道暢通。長(zhǎng)期開展居民爭(zhēng)當(dāng)“三員”活動(dòng)，加強(qiáng)“三二”工作管理機(jī)制，建立三位一體、三職一體矛盾糾紛化解體系，健全以警務(wù)室為載體治安防范體系，加強(qiáng)實(shí)有人口和流動(dòng)人口管理，創(chuàng)建“無毒”、“無邪教”社區(qū)，排查安全隱患，杜絕各類安全事故發(fā)生，真正使人民安居樂業(yè)、平安幸福。

三是公共服務(wù)均等化。洋烈新村建有宣漢縣面積最大，設(shè)施功能最完備的“1+6”社區(qū)公共服務(wù)中心。建成功能齊備的便民服務(wù)站，開設(shè)了警務(wù)、計(jì)生、民政等16個(gè)管理服務(wù)窗口，為群眾提供一條龍服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一站式辦結(jié)。新村有歌舞廣場(chǎng)、健身廣場(chǎng)各1個(gè)，有農(nóng)家書屋，有電子閱覽室、老年活動(dòng)室，并定期開展各種活動(dòng)，不斷豐富老百姓的精神文化生活。有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、超市1家、幼兒園1所、九年一貫制學(xué)校1所、公共車站1處。做到教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、就業(yè)和社會(huì)保障、治安、文化娛樂、商貿(mào)服務(wù)等“八有”。同時(shí)，為解決部分群眾出門難、辦事難的實(shí)際，建立了群眾社會(huì)事務(wù)代理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了對(duì)代理人員的監(jiān)督、管理、考核，確保了群眾辦事方便、快捷。并成功舉辦了全國首屆新農(nóng)村文化藝術(shù)展演開幕式暨首場(chǎng)演出、中央電視7臺(tái)《回家過年》節(jié)目錄制、宣漢縣首屆新農(nóng)村龍舟賽等大型活動(dòng)。首屆全國新農(nóng)村文化藝術(shù)展演，謳歌的是農(nóng)民幸福生活，贊頌的是農(nóng)民幸福創(chuàng)造，激發(fā)的是農(nóng)民幸福追求——這既是為展現(xiàn)洋烈新變化打造的平臺(tái)，又是洋烈災(zāi)后重建的人心所向，更是全國新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)縮影！

一片發(fā)展?jié)摿o限的投資沃土

近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)，君塘鎮(zhèn)還突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)片發(fā)展和農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)兩大支撐，在洋烈新村狠抓產(chǎn)業(yè)，科學(xué)培育，讓單產(chǎn)變多產(chǎn)。因地制宜，積極探索地面地下、水面水下、農(nóng)林畜牧等多層次、多特點(diǎn)的立體農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)打造食用菌、水果、蔬菜、養(yǎng)殖四大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)選產(chǎn)業(yè)。洋烈社區(qū)以“自然生態(tài)、人文歷史、區(qū)位特色”為依托，按照“總體規(guī)劃、自主經(jīng)營(yíng)”的原則，緊緊圍繞一個(gè)“農(nóng)”字，力求一個(gè)“新”字，走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、休閑旅游之路，形成以農(nóng)耕體驗(yàn)為主的休閑觀光基地，努力營(yíng)造“春賞花、夏品瓜、秋摘果、冬享樂”的田園式生態(tài)新格局，為休閑觀光人員提供集觀賞、采摘、休閑、垂釣、農(nóng)事等多項(xiàng)休閑服務(wù)。重點(diǎn)打造魚子溪濕地公園、水上游樂園、巴人歡樂谷、自行車騎游道、山珍博覽園等景點(diǎn)，該景區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃面積680畝，總投資3000余萬元，并依托水果種植基地，努力打造三大板塊、六大游樂主題，即休閑度假板塊：休閑垂釣、綠色采摘；運(yùn)動(dòng)健身板塊：農(nóng)耕體驗(yàn)、戶外體育、自行車騎游道；觀光旅游板塊：濕地公園、水上游樂、山珍博覽園。建成3000畝枇杷、草莓、柚子等水果采摘體驗(yàn)區(qū)、垂釣體驗(yàn)區(qū)、休閑度假區(qū)、休閑觀光農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)，星級(jí)農(nóng)家樂等，每年可接待游客50萬人次，可實(shí)現(xiàn)旅游收入5000萬元。在大力生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時(shí)，洋烈也不忘對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)。堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)原有林地保護(hù)和更新，禁止亂砍濫伐，依法營(yíng)林，開展全民植樹運(yùn)動(dòng)，特別是做好退耕還林工作。如今的洋烈“田成方、地成塊、渠相連、路相通、樹成形”，在湖光山色中向世人展示自己的魅力。