田懷江

君塘鎮(zhèn)洋烈社區(qū)地處四川省達州市宣漢縣西部，轄5個居民小組，734戶，2167人，耕地1575畝，幅員面積12.8平方公里，森林覆蓋率62.4%。距宣漢縣城13公里，距達州市18公里，東接宣漢、西臨通川、南連達縣；緊傍州河水，背靠茶園山，面朝印盒寨，山水迤邐，州河長廊橫穿東西，濕地公園穿越南北，各種瓜果四季飄香，星級農(nóng)家樂鱗次櫛比，呈現(xiàn)一片“房在林中坐，水在窗下流，人在畫中游”的詩畫田園般新農(nóng)村景象。交通便捷，環(huán)境優(yōu)美，是川東生態(tài)走廊上的一顆璀璨明珠，以“川東第一村”美譽文明全國。

一片廢墟到新村蛻變的傳說

舊時的洋烈，由于地處低洼地帶，州河環(huán)村而過，自2003年以來，洋烈場鎮(zhèn)接連遭受了5次洪災，特別是2010年“7.18”特大洪災，場鎮(zhèn)進水高達7—8米，80%的房屋垮塌，原洋烈場鎮(zhèn)頃刻間成為一片廢墟。省市縣領導高度重視，親切關懷，為讓洋烈人民徹底走出年年受災、反復重建的困境，縣相關部門充分調(diào)研、綜合分析，在尊重自然規(guī)律、群眾意愿的基礎上，縣委政府作出了整體抬高11米進行“整體避險搬遷、重建洋烈新村”的重大決策。在重建過程中堅持規(guī)劃先行、示范引領、基礎配套、產(chǎn)業(yè)互動，采取“黨政主導、統(tǒng)規(guī)聯(lián)建、民主管理”模式，將洋烈新村打造成為集“商貿(mào)旅游、休閑度假、教育保障、居住創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動”為一體的新農(nóng)村綜合體，打造成 “非地震災區(qū)災后重建的樣板旅游小鎮(zhèn)”，打造成“川東第一村”及達州市“春風示范村”樣板村。

在省、市、縣領導的關懷下，在鎮(zhèn)黨委政府領導下，洋烈人民滿懷感恩之心，承載“安居夢·發(fā)展”之夢，依托“川東生態(tài)親水走廊、詩畫田園圣地”優(yōu)勢，高標準規(guī)劃新村，全身心投入川東民居和生態(tài)濕地公園的建設之中，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，聚力發(fā)展生態(tài)觀光、休閑度假為一體的旅游經(jīng)濟，兩年的奮進，兩年的拼搏，實現(xiàn)了洋烈的巨大蛻變······一個錯落有致、顯山露水、高低起伏、開合進退“川東山水小鎮(zhèn)、溫情生態(tài)家園”——秀美洋烈新村呈現(xiàn)在了世人面前。

人人向往的宜居天堂

眼前的洋烈新村三面環(huán)水一面靠山，四周山勢綿延起伏，山間云籠霧罩，宛然一座世外桃源。整個新村綜合體占地121畝，共有川東民俗特色農(nóng)房304間、3.5萬平方米，可入住200戶、800余人。所有建筑物堅持高標準規(guī)劃，高規(guī)格設計，高質(zhì)量建設，并堅持自然生態(tài)與川東民居的交相輝映，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明相交容，淳樸的民風民俗與傳統(tǒng)美德相結(jié)合，建筑依山就勢、顯山露水、錯落有致，具有鮮明的川東民居風格。漫步其中，映入眼簾的是清一色的連體別墅，座脊灰檐獨具匠心，小青瓦規(guī)格統(tǒng)一，斜屋面美觀大方，穿斗結(jié)構(gòu)別具一格；仔細觀賞，漂亮的花格門窗裝飾細膩，搭配合理，在開合進退間顯露出不同的山水景觀；不經(jīng)意間，抬頭看，屋檐垂花等細節(jié)錯落有致，與門窗相映成趣，完美地將藝術與生活結(jié)合在一起，被當?shù)厝罕姾蛥⒂^者譽為“川東小別墅”。

“綠樹村邊合，青山郭外斜”，是唐代大詩人孟浩然的《過故人莊》中對美麗田園風光的描寫，也正是對洋烈新村——宜居天堂的寫照。

一座功能完善的現(xiàn)代新城

一是基礎設施配套化。注重環(huán)境生態(tài)，實行雨污分離，污水兩次處理，修建了壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，安裝了50個果皮箱、配套環(huán)衛(wèi)設施公共廁所2處。實現(xiàn)路、水、電、氣、通信、廣播電視、寬帶網(wǎng)絡等“七到戶”。新村房前屋后做到了綠化美化亮化。已建成護坡400米，硬化村社道路6.8公里，通達工程8.5公里，社社通水泥公路。

二是社會管理民主化。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，提升村民當家作主、民主管理意識。大力開展“基層組織建設年”活動，“爭做人民滿意服務員”、扎實推進“民憂雙聯(lián)”，促進黨員認真幫聯(lián)貧困群眾、開展了“三聯(lián)、三爭、三比”活動，探索總結(jié)了“五心工作機制”。真正做到了干群關系融洽，道德風尚良好，農(nóng)民利益訴求渠道暢通。長期開展居民爭當“三員”活動，加強“三二”工作管理機制，建立三位一體、三職一體矛盾糾紛化解體系，健全以警務室為載體治安防范體系，加強實有人口和流動人口管理，創(chuàng)建“無毒”、“無邪教”社區(qū)，排查安全隱患，杜絕各類安全事故發(fā)生，真正使人民安居樂業(yè)、平安幸福。

三是公共服務均等化。洋烈新村建有宣漢縣面積最大，設施功能最完備的“1+6”社區(qū)公共服務中心。建成功能齊備的便民服務站，開設了警務、計生、民政等16個管理服務窗口，為群眾提供一條龍服務，實現(xiàn)一站式辦結(jié)。新村有歌舞廣場、健身廣場各1個，有農(nóng)家書屋，有電子閱覽室、老年活動室，并定期開展各種活動，不斷豐富老百姓的精神文化生活。有農(nóng)貿(mào)市場、停車場、超市1家、幼兒園1所、九年一貫制學校1所、公共車站1處。做到教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、就業(yè)和社會保障、治安、文化娛樂、商貿(mào)服務等“八有”。同時，為解決部分群眾出門難、辦事難的實際，建立了群眾社會事務代理機構(gòu)，加強了對代理人員的監(jiān)督、管理、考核，確保了群眾辦事方便、快捷。并成功舉辦了全國首屆新農(nóng)村文化藝術展演開幕式暨首場演出、中央電視7臺《回家過年》節(jié)目錄制、宣漢縣首屆新農(nóng)村龍舟賽等大型活動。首屆全國新農(nóng)村文化藝術展演，謳歌的是農(nóng)民幸福生活，贊頌的是農(nóng)民幸福創(chuàng)造，激發(fā)的是農(nóng)民幸福追求——這既是為展現(xiàn)洋烈新變化打造的平臺，又是洋烈災后重建的人心所向，更是全國新農(nóng)村建設的一個縮影！

一片發(fā)展?jié)摿o限的投資沃土

近年來，隨著新農(nóng)村建設深入推進，君塘鎮(zhèn)還突出主導產(chǎn)業(yè)聯(lián)片發(fā)展和農(nóng)民收入持續(xù)增長兩大支撐，在洋烈新村狠抓產(chǎn)業(yè)，科學培育，讓單產(chǎn)變多產(chǎn)。因地制宜，積極探索地面地下、水面水下、農(nóng)林畜牧等多層次、多特點的立體農(nóng)業(yè)，重點打造食用菌、水果、蔬菜、養(yǎng)殖四大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)科學選產(chǎn)業(yè)。洋烈社區(qū)以“自然生態(tài)、人文歷史、區(qū)位特色”為依托，按照“總體規(guī)劃、自主經(jīng)營”的原則，緊緊圍繞一個“農(nóng)”字，力求一個“新”字，走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、休閑旅游之路，形成以農(nóng)耕體驗為主的休閑觀光基地，努力營造“春賞花、夏品瓜、秋摘果、冬享樂”的田園式生態(tài)新格局，為休閑觀光人員提供集觀賞、采摘、休閑、垂釣、農(nóng)事等多項休閑服務。重點打造魚子溪濕地公園、水上游樂園、巴人歡樂谷、自行車騎游道、山珍博覽園等景點，該景區(qū)項目規(guī)劃面積680畝，總投資3000余萬元，并依托水果種植基地，努力打造三大板塊、六大游樂主題，即休閑度假板塊：休閑垂釣、綠色采摘；運動健身板塊：農(nóng)耕體驗、戶外體育、自行車騎游道；觀光旅游板塊：濕地公園、水上游樂、山珍博覽園。建成3000畝枇杷、草莓、柚子等水果采摘體驗區(qū)、垂釣體驗區(qū)、休閑度假區(qū)、休閑觀光農(nóng)業(yè)體驗區(qū)，星級農(nóng)家樂等，每年可接待游客50萬人次，可實現(xiàn)旅游收入5000萬元。在大力生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時，洋烈也不忘對自然環(huán)境的保護。堅持加強對原有林地保護和更新，禁止亂砍濫伐，依法營林，開展全民植樹運動，特別是做好退耕還林工作。如今的洋烈“田成方、地成塊、渠相連、路相通、樹成形”，在湖光山色中向世人展示自己的魅力。