沈立　黃慧誠(chéng)

提及清遠(yuǎn)市清新區(qū)，人們想到的是這里的溫泉、這里的漂流、這里的青山綠水……

殊不知，這里還是一片發(fā)展的熱土。2014年全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到211.7億元，居全市上游水平。在加快發(fā)展的同時(shí)，清新區(qū)堅(jiān)持以環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，奏響綠色發(fā)展和諧曲。

天時(shí)地利人和

打造綠色電鍍園區(qū)

藍(lán)天白云下，巍巍青山旁，一片偌大的工業(yè)園區(qū)盡現(xiàn)眼前，一片生機(jī)勃勃的景象。

園區(qū)中，一個(gè)頗具規(guī)模的電鍍污水處理中心格外引人注目。五顏六色的電鍍廢水，在幾個(gè)大池子分門別類地處理后，化作汩汩清流，達(dá)標(biāo)排放。

污水處理廠旁，是一家名為“中駿上原”的花園式工廠。走進(jìn)廠內(nèi)，寬敞明凈的廠房、整齊有序的流水生產(chǎn)線、還有琳瑯滿目的生產(chǎn)產(chǎn)品，讓人難以想象這是一家專業(yè)電鍍加工制造廠。

據(jù)介紹，該公司是一家中日合資企業(yè)，2011年開始新建。幾年來，公司不斷發(fā)展，去年產(chǎn)值達(dá)1.8億元，繳稅1332萬元。

當(dāng)問到企業(yè)為何選擇龍灣工業(yè)園區(qū)時(shí)，公司負(fù)責(zé)人告訴記者，一來看中這里優(yōu)越的地理位置，周邊不少汽車整車及零配件生產(chǎn)制造商；二來看中園區(qū)“省定點(diǎn)專業(yè)電鍍基地”的牌子。

“開始是相信品牌的力量，來到之后我們更能感受到專業(yè)的服務(wù)，證明我們當(dāng)初的選擇沒有錯(cuò)！”

給“中駿上原”公司帶來信心和滿意的，是清遠(yuǎn)市龍灣電鍍基地。2008年4月，經(jīng)原廣東省環(huán)保局批準(zhǔn)，首個(gè)清遠(yuǎn)市“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點(diǎn)”的電鍍基地，落戶清新縣太平鎮(zhèn)龍灣工業(yè)園區(qū)。批復(fù)要求基地服務(wù)范圍內(nèi)現(xiàn)有電鍍企業(yè)包括對(duì)外提供電鍍加工服務(wù)以及非附屬配套的企業(yè)要限期搬至基地內(nèi)，今后新建、擴(kuò)建的專業(yè)電鍍項(xiàng)目，也必須落戶基地。

從2009年開始，基地開始動(dòng)工建設(shè)。2012年7月，首期6000噸/日的電鍍污水處理中心投入使用。如今已有29家電鍍企業(yè)進(jìn)駐基地，進(jìn)駐企業(yè)主要以汽車零部件塑料電鍍?yōu)橹?，五金電鍍?yōu)檩o。

“在基地建設(shè)及前期招商中，我們也遇到了許多定點(diǎn)電鍍基地碰到的困難?！饼垶畴婂兓馗苯?jīng)理劉俊源告訴筆者，“但是，近年來基地取得較快發(fā)展，這一方面得益于周邊汽車產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，另一方面也有賴于清新區(qū)環(huán)保局的大力支持。清新區(qū)轄區(qū)內(nèi)原有的20家電鍍企業(yè)已入園經(jīng)營(yíng)或關(guān)閉?！?/p>

“電鍍企業(yè)入園經(jīng)營(yíng)，不僅是生產(chǎn)場(chǎng)地的改變，也是生產(chǎn)的升級(jí)換代?！睋?jù)劉介紹，現(xiàn)在入園的企業(yè)都是自動(dòng)化生產(chǎn)線。與過去相比，不僅減少了污染產(chǎn)生量，還極大地提升了生產(chǎn)效益。

高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求

保障陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“瞧，這是匯翔陶瓷廠的排放數(shù)據(jù)、這是升華陶瓷廠的，這是昊晟陶瓷廠的……”

坐在清遠(yuǎn)區(qū)環(huán)保局污染源在線監(jiān)控中心，輕輕點(diǎn)撥鼠標(biāo)，就能看到全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)排污現(xiàn)狀。

作為2014年清新區(qū)十件民生實(shí)事之一，清新區(qū)投入200萬元，于去年10月建成了清新區(qū)主要污染源在線監(jiān)控平臺(tái)。目前，已有35家企業(yè)的56個(gè)排放點(diǎn)接入了平臺(tái)，其中包括云龍工業(yè)園的16家陶瓷廠。

說起云龍工業(yè)園的陶瓷廠，清新區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)甘細(xì)基感受頗深。2010年前，他是云龍工業(yè)園所在地禾云鎮(zhèn)的鎮(zhèn)委書記，當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)征地拆遷和招商引資，引入佛山禪城區(qū)轉(zhuǎn)移的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)。2010年底，他調(diào)入環(huán)保局當(dāng)局長(zhǎng)，又要對(duì)這些當(dāng)年招進(jìn)來的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境整治。

“位置指揮腦袋也好，時(shí)勢(shì)發(fā)展也罷，目的都是為了陶瓷產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，都是為了地方可持續(xù)發(fā)展?！备始?xì)基說，“不過，比起招商引資，督促企業(yè)治理環(huán)境，一點(diǎn)也不容易。畢竟是要企業(yè)掏錢的?！?/p>

從2011年下半年起，清新區(qū)就開始大力督促云龍工業(yè)園陶瓷企業(yè)建設(shè)廢氣治理設(shè)施，2013年著力抓好陶瓷企業(yè)脫硫除塵設(shè)施建設(shè)掃尾工作。經(jīng)過一年多的整治，目前園區(qū)已建成投產(chǎn)的16家企業(yè)49條生產(chǎn)線共投入4100多萬元，全部完成脫硫除塵設(shè)施的安裝并已正常運(yùn)行，大大降低了二氧化硫和煙塵排放，有效改善了空氣質(zhì)量。

為更進(jìn)一步深化園區(qū)煙氣治理，清新區(qū)在今年初推進(jìn)并完成陶瓷企業(yè)噴霧干燥塔煙氣脫硝設(shè)施建設(shè)，利用藥劑，在高溫情況下，將煙氣中的氮氧化物還原成氮?dú)猓赃_(dá)到脫硝目的。

環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型

整治城區(qū)印染老廠

厚厚的黑色底泥，仿佛訴說著這里曾經(jīng)的輝煌，寂靜的廠房、空曠的池子又似乎道出眼前的無奈。

“去年5月23日，因?yàn)橛昙就唤当┯?，污水處理池的黑水還漫到街上?！痹诠邶埣徔椨邢薰緩S區(qū)內(nèi)，清新區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)鐘雪軍告訴記者說：“眼前的這家工廠已有30多年來的歷史。當(dāng)年環(huán)保部門的審批文件還在！”

2013年1月，為順應(yīng)發(fā)展需求，清新撤縣設(shè)區(qū)。隨著城市的發(fā)展，原先位于市郊的冠龍紡織有限公司逐漸成為市中心，又黑又臭的印染廢水池與周邊迅速發(fā)展的住房極不協(xié)調(diào)，經(jīng)常遭到居民的投訴——這一歷史遺留的問題如何解決？

為有效解決環(huán)境投訴問題，加快清新中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，拓展大市區(qū)發(fā)展新空間，去年6月30日，清新區(qū)環(huán)保局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)印染行業(yè)環(huán)保綜合整治工作的通知》，要求清遠(yuǎn)冠龍紡織有限公司、清新縣鴻基染整有限公司、清新縣順景染織廠等3家中心城區(qū)印染企業(yè)完成一系列環(huán)保整治，確保廢水、工業(yè)廢氣、惡臭等各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放。

整治期間，清新區(qū)環(huán)保局制定了每星期不少于2次的不定時(shí)現(xiàn)場(chǎng)巡查制度，加強(qiáng)對(duì)3家企業(yè)的環(huán)境督查；同時(shí)，主動(dòng)上門與企業(yè)溝通，曉之以理，動(dòng)之以情，并發(fā)動(dòng)人民群眾打起“治污戰(zhàn)”。

今年3月13日，清新區(qū)環(huán)保局邀請(qǐng)冠龍公司董事長(zhǎng)及生產(chǎn)主管、冠龍公司周邊的區(qū)城市綜合管理局、樂園派出所、清新一中、樂園居委會(huì)等單位代表及尚山小區(qū)、上城小區(qū)等16名群眾代表參加“擬關(guān)停冠龍紡織公司產(chǎn)污車間及設(shè)備座談會(huì)”。

會(huì)上，冠龍公司董事長(zhǎng)及生產(chǎn)總監(jiān)作出了在5月20日前關(guān)停的表態(tài)承諾，并回復(fù)與會(huì)代表提出的意見和建議。與會(huì)代表在區(qū)環(huán)保局的充分解析和冠龍公司董事長(zhǎng)真誠(chéng)的承諾下，均對(duì)清新區(qū)環(huán)保局延至5月20日關(guān)停冠龍公司漿染生產(chǎn)線、防縮生產(chǎn)線及20噸燃煤鍋爐等產(chǎn)污工序表示理解和支持，較好地解決了這一歷史遺留問題。

順景染織廠考慮到無法完成整改要求，已自行實(shí)施關(guān)閉；鴻基公司投入600多萬元升級(jí)改造廢水處理系統(tǒng)，新建成占地1500多平方米、日處理能力4000噸的印染廢水綜合技改工程，目前正常運(yùn)行。