陳艷霞

企業(yè)的工會組織是一個獨立的社團法人，其在財務(wù)管理方面具有相對的獨立性，而且工會財務(wù)管理水平的好壞會直接影響到企業(yè)的綜合發(fā)展，因此加強企業(yè)工會財務(wù)管理工作具有重要的現(xiàn)實意義。在本文中筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗，從企業(yè)工會財務(wù)管理的重要性出發(fā)，分析了目前我國企業(yè)工會財務(wù)管理存在的普遍問題，并針對問題提出了相應(yīng)的解決措施，以希望推進企業(yè)工會財務(wù)管理工作的發(fā)展。

加強企業(yè)工會財務(wù)管理工作的重要性分析

工會財務(wù)管理工作是企業(yè)工會的重要組成部分，開展工會財務(wù)管理工作事關(guān)工會的全局發(fā)展和健康發(fā)展，是工會組織生存發(fā)展、開展各項活動、為群眾說話辦事的重要物質(zhì)條件，也是工會凝聚企業(yè)向心力、戰(zhàn)斗力的重要因素，因此能夠加強工會財務(wù)管理工作，切實做好、管好和用好工會經(jīng)費和資產(chǎn)，會直接影響到企業(yè)基層群眾的合法權(quán)益，進而影響到企業(yè)的綜合發(fā)展。如果沒有工會財務(wù)管理，工會將會寸步難行，其獨立自主開展工作工會工作也將成為空話。因此加強工會財務(wù)管理工作，提升管理水平刻不容緩。

當前企業(yè)工會財務(wù)管理工作存在的普遍問題

企業(yè)工會經(jīng)費預算管理流于形式?？茖W合理的工會經(jīng)費預算能夠有效反映出企業(yè)的總體發(fā)展格局、工作思路、財務(wù)管理調(diào)控的措施等，但在實際工作中，很多工會財務(wù)管理人員的經(jīng)費預算管理工作不到位，思想上重視程度不夠，只重視年終經(jīng)費決算的編制，而對于預算的編制比較隨意，同時也沒有結(jié)合企業(yè)的工作重點和財力情況，并在實施預算編制時也沒有按照預算的開支范圍等，這都會影響到企業(yè)工會財務(wù)管理工作質(zhì)量與效率。

工會經(jīng)費管理無計劃性，經(jīng)費使用隨意性強。有相當一部分企業(yè)單位在進行工會經(jīng)費管理時由于相關(guān)人員管理意識較差，工會經(jīng)費預算管理也沒有嚴格按照相關(guān)制度要求，經(jīng)費使用時也具有較強的隨意性，有些企業(yè)隨意改變經(jīng)費的用途，擅自提交開支標準，甚至有個別企業(yè)的工會經(jīng)費只限于福利性支出，混淆工會經(jīng)費支出和行政經(jīng)費支出等。有些企業(yè)安排了經(jīng)費預算任務(wù)，但預算結(jié)構(gòu)不盡合理，直接導致工會財務(wù)管理人員在執(zhí)行工作時未能夠嚴格按照預算調(diào)整手續(xù)，預算執(zhí)行的偏離度較大，很多工會工作保障都沒有落實到位，在維護企業(yè)職工合法權(quán)益方面也存在很多漏洞，因而工作財務(wù)管理工作的重要作用也就無處談起。

工會財務(wù)管理內(nèi)控制度執(zhí)行力度不夠。企業(yè)工會在對內(nèi)部財務(wù)管理內(nèi)控制度執(zhí)行方面存在不足現(xiàn)象，出現(xiàn)重視審批程序而看輕內(nèi)部審核的現(xiàn)象，即工會負責人僅僅簽訂就可以報銷費用，但工會卻忽視了事件本身的合法性、真實性，這樣就很容易出現(xiàn)違法亂紀現(xiàn)象，再加上財務(wù)管理信息化建設(shè)不到位，會導致財務(wù)信息失真現(xiàn)象，而這些都是企業(yè)工會財務(wù)管理內(nèi)部控制制度不到位的具體表現(xiàn)。

企業(yè)工會財產(chǎn)物資管理未遵循相關(guān)制度。對于工會來說，財產(chǎn)物資是其開展各項活動的重要基礎(chǔ)，多年來企業(yè)也制定了先關(guān)的工會財產(chǎn)物資管理制度，但卻存在有章難循的狀態(tài)，主要表現(xiàn)在：財產(chǎn)清查工作不準時，財務(wù)處理工作也不及時；財產(chǎn)物資的保管與使用責任都未落實到人，導致賬外資產(chǎn)的形成；固定資產(chǎn)總值與低值易耗品混淆等。

應(yīng)對企業(yè)工會財務(wù)管理存在問題的有效措施

加強培訓宣傳力度，提升工會財務(wù)管理人員的思想認識。工會財務(wù)管理人員對財務(wù)管理工作的思想認知程度會在很大程度上決定其工作效率和質(zhì)量，因此我們要加大工會財務(wù)管理規(guī)范化工作重要意義的宣傳力度，轉(zhuǎn)變工作觀念，使其意識到加強財務(wù)管理工作對于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要意義和作用，對于促進企業(yè)工會健康發(fā)展的重要作用，使財務(wù)管理人員能夠自覺遵守工作制度和要求，自覺履行工作職責，不斷提升自我政治理論素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng)，做好科學合法聚財，及時上繳工會經(jīng)費等，從而努力為進一步規(guī)范企業(yè)工會財務(wù)管理工作而付出努力。

加強企業(yè)工會財務(wù)管理內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè)：加強工會經(jīng)費預算和管理制度建設(shè)。在實際工作中，要將工會經(jīng)費預算作為處理日常工作的主要依據(jù)，執(zhí)行一人負責制，并堅持收支平衡、量入為出以及有所剩余的工作原則進行工會經(jīng)費預算和管理，并嚴格按照企業(yè)領(lǐng)導批準的款項進行經(jīng)費收支管理。

加強工會經(jīng)費收支審核制度。為了進一步明細工會經(jīng)費的收支情況，就要通過建立工作經(jīng)費收支審核制度，即由工會財務(wù)部門在每年的年底將工會的總經(jīng)費支出以報告的形式交給企業(yè)的審計部門進行審核，積極接受監(jiān)督與審簽，同時也為下一年的工會財務(wù)管理工作做出科學預算。

建立資產(chǎn)管理制度。近年來隨著國家對企業(yè)發(fā)展的大力支持，使得很多企業(yè)工會資產(chǎn)范圍與規(guī)模日益擴增，為了進一步加強對資產(chǎn)的有效管理，發(fā)揮資產(chǎn)的良性作用，很多公司和企業(yè)都積極建立相應(yīng)的資產(chǎn)管理制度，紛紛采取多種多樣資產(chǎn)管理方法，對工會資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)撥、采購、借用以及保管、驗收等多個環(huán)節(jié)進行層層管理和落實，積極做好企業(yè)的物、卡及帳等登記管理工作，并組織專人進行資產(chǎn)管理與監(jiān)督，從而真正保護工會資產(chǎn)的安全與合理使用。

進一步加強企業(yè)工會財務(wù)管理人員的專業(yè)技能和素質(zhì)。對于企業(yè)發(fā)展來說，工會財務(wù)管理工作重要性不言而喻，尤其是大型企業(yè)，其工會規(guī)模上達領(lǐng)導層，下至上千名職工，而財務(wù)人員的專業(yè)技能和素質(zhì)會對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接影響。但對于社會上不同行業(yè)、不同單位來說，工會財務(wù)人員的專業(yè)技能參差不齊，職業(yè)素養(yǎng)也高低不一，因此有必要進一步加強工會財務(wù)人員的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)。由于員工之間存在個體差異，要盡可能針對員工個體情況進行個別教育培訓，采取深入淺出的教育方式，使得他們在最短時間內(nèi)掌握有關(guān)的內(nèi)容與技能。此外還需要加強財務(wù)人員的電算化能力，并采用現(xiàn)代化的管理手段與理念，實現(xiàn)財務(wù)管理的智能化。

綜上所述，企業(yè)工會財務(wù)管理工作直接關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，對于在財務(wù)管理工作中存在的問題，我們要正確對待和及時處理，尤其是面對新的社會經(jīng)濟發(fā)展形式，我們更應(yīng)該全面考慮問題，盡可能實現(xiàn)工會管理工作的現(xiàn)代化。

（作者單位：平頂山天安煤業(yè)服份有限公司安全技術(shù)培訓中心）