文曉英

隨著經(jīng)濟的增長和人民生活水平的不斷提高，作為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，未來國內(nèi)旅游業(yè)將會實現(xiàn)快速增長。英吉沙縣位于新疆西南部，是著名的“中國小刀之鄉(xiāng)”、“中國色買提杏之鄉(xiāng)”、“中國達瓦孜之鄉(xiāng)”。隨著將喀什打造成為中國西部明珠的重大戰(zhàn)略，英吉沙的文化旅游業(yè)同喀什其他兄弟縣市一樣正在蓬勃發(fā)展中。

旅游發(fā)展的重要意義

旅游與經(jīng)濟建設。全年國際旅游收入569億美元，占GDP總量的4.5%，國內(nèi)旅游2636萬人次，在2014年的“十一黃金周”期間，旅游接待人次約為4.8億，比2013年國慶節(jié)增長10.9%，旅游收入為2453億元人民幣，增長15.7%。2013年，新疆旅游總收入達673億元，接待國內(nèi)外游客5205.59萬人次，同比增長16.88%和7.09%。人均花費1262.64元。成為新疆新的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。作為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，未來仍將保持較高增長速度。

在結構調(diào)整中旅游會發(fā)揮重要作用，一、二、三產(chǎn)的比重會越來越傾向于三產(chǎn)，這也是英吉沙縣重視旅游的出發(fā)點之一。

旅游消耗資源少，可利用的面大，這與英吉沙縣人多地少，資源環(huán)境脆弱的縣情相適應。所以哪個產(chǎn)業(yè)消耗資源少、拉動系數(shù)高，哪個產(chǎn)業(yè)就必有發(fā)展前景。

旅游與政治建設。按理來說旅游是超越政治的，但是旅游對政治建設會產(chǎn)生良性的推動作用，無論是國際還是國內(nèi)，大規(guī)模的旅游者流動發(fā)生了多種效應，第一是開拓眼界，第二是產(chǎn)生了比較，第三是交流了信息，第四是形成了交換，第五是融洽了感情，這是從旅游者的活動本身而言。同時形成了獨特的政治效應，國際上旅游是外交工具和經(jīng)貿(mào)工具，國內(nèi)提升了地方影響，形成了上升通道。任何一個旅游地區(qū)發(fā)展起來以后馬上各地成名，全面拉動發(fā)展。

旅游與文化建設。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的栽體，文化是旅游的資源，旅游是文化的深化，因此會大大促進文化的發(fā)展與保護。傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化在旅游平臺上融合，在旅游發(fā)展中進步。

旅游與社會建設。一是擴大就業(yè)的重要渠道，就業(yè)門檻低，就業(yè)方式多。二是扶助貧困地區(qū)發(fā)展的重要方式，上千萬人通過旅游脫貧致富，而且立竿見影。三是提高生活品質(zhì)的重要領域，成為社會的普遍追求。四是旅游形成了居民組織，既有經(jīng)營組織，也有需求團體，促進社會發(fā)展。

旅游與生態(tài)文明建設。有很多專家在攻擊旅游，說旅游發(fā)展破壞環(huán)境、破壞文化，原因就在于旅游追求利益，凡是追求利益一定會有破壞，這個觀點是一個違背常識的觀點。多年的實踐證明，旅游發(fā)展與環(huán)境密切相關，而且會促進環(huán)境的改善。道理很簡單，因為旅游賣的就是環(huán)境和文化，因此保護環(huán)境，挖掘文化成為旅游發(fā)展的內(nèi)在動力，并由此而形成了深層次的利益機制。因此，在旅游過程中，生態(tài)文明、生活文明意識普遍提升。

旅游業(yè)與五位一體的建設?？傊?，旅游業(yè)的發(fā)展對五位一體的建設起到了多功能、全方位的推動作用：在交流過程中，以游客流為載體，形成了服務流和物料流，帶動了資金流和人才流，拉動了信息流和商務流，創(chuàng)造了文化流和科技流。流動規(guī)模越大，流動頻率越高，越能體現(xiàn)出旅游發(fā)展的意義和對各地發(fā)展的推動作用。

英吉沙文化旅游發(fā)展的制約因素和建議

制約因素。一是區(qū)位偏遠，費用較高。這就給我們還處于旅游業(yè)起步階段提出更高要求，因為能來到新疆喀什英吉沙旅游的游客不只局限于一般傳統(tǒng)的“行、游、住、食、購、娛”這六個要素，他們會提出更高要求和更高追求。

優(yōu)化度差，疲勞之旅。由于新疆面積大，那就意味著不光是內(nèi)地游客還包括新疆內(nèi)部的交通距離比較遠，這就造成了疲勞旅行。因此，必須怎樣轉變?yōu)樾蓍e之旅、舒適之旅，轉變?yōu)槁?、浪漫、精品和境界?/p>

三股勢力，始終影響。如果沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，英吉沙的文化旅游業(yè)將舉步維艱，雖然我們現(xiàn)在感覺什么都沒有了，都挺好，但是在內(nèi)地市場上這種擔憂還是有的，他們會很糾結，會有顧慮，去新疆安全不安全，大家有這種擔心，這種擔心就會產(chǎn)生對市場的阻礙。

幾點建議

一是要提高認識。英吉沙縣民族文化底蘊豐厚，文化資源在全省排名列居前位，這是旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)核。只要牢固樹立經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后不等于文化旅游發(fā)展就必然滯后的觀點，把發(fā)展旅游業(yè)作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑和突破口，把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成英吉沙縣新的經(jīng)濟增長點。

二是一定要有一流人才。旅游大發(fā)展，人才是關鍵。要加大旅游人才培養(yǎng)、選拔和引進力度，努力打造一支業(yè)務精通、服務一流的旅游從業(yè)隊伍。圍繞文化走出去，大力培養(yǎng)和引進更多具有國際視野和深厚文化素養(yǎng)的復合型、外向型人才。抓住了人才，就抓住了旅游引領發(fā)展的關鍵和根本，我們的杏花節(jié)、摘杏節(jié)不能孤芳自賞。

三是一定要有好的旅游吸引物。英吉沙維吾爾族在當?shù)鼐用裰姓?7%以上，他們的居家、建筑、服飾、餐飲、宗教等方面，都保留有深深的民族文化特征，尤其是維吾爾族民間民族傳統(tǒng)競技體育活動和維吾爾族人載歌載舞、熱情好客的性格，對于中原來的旅游者，都是有強烈吸引力的旅游吸引物。

英吉沙縣各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多達60 多項，這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，既是民族文化，也是民俗文化，到新疆，到英吉沙，來體驗維吾爾族人的民俗，能給旅游者以別樣的、難以忘卻的感受。

以游客為中心，精細化服務。 在服務方面，要做精、做細、人性化服務，將來真正的競爭力是在舒適、便利和細節(jié)上。

一定要政府重視、人人參與。政府重視、人人參與是英吉沙文化旅游發(fā)展的保障。目前我們縣還有一部分人對文化旅游的重要性還不是很清晰，還在質(zhì)疑，猶豫的負能量，忽視、輕視、偏視的現(xiàn)象還比較普遍，認為文化旅游是軟任務，GDP是硬任務，可抓可不抓，說起來很重視，但做起來更重視GDP的增長，所以在規(guī)劃項目時，資金分配時都偏向經(jīng)濟發(fā)展，都還沒有將文化旅游放在應有的位置上，因此文化旅游發(fā)展還存在嚴重的保障和抓手。

綜上而論，英吉沙的文化旅游發(fā)展前景是光明的，如果以上幾點建議都能實現(xiàn)的話，相信英吉沙的文化旅游在不久的將來一定會有一個長足的發(fā)展，這必將有利于推動英吉沙縣各項事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安。

（作者單位：英吉沙縣委黨校）