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        古代如何防止“高考移民”

        2015-05-30 07:02:27毛劍杰葉毓蔚

        毛劍杰 葉毓蔚

        在高考中,部分考生利用各地存在的高考分?jǐn)?shù)線的差異及錄取率的高低,通過(guò)轉(zhuǎn)學(xué)或遷移戶口等辦法到高考分?jǐn)?shù)線相對(duì)較低、錄取率較高的地區(qū)應(yīng)考,被稱為“高考移民”。

        其實(shí),高考移民古已有之,科舉時(shí)代稱為“冒籍”。區(qū)域社會(huì)發(fā)展不平衡,兼之農(nóng)業(yè)社會(huì)延續(xù)至今的戶籍壁壘依然存在,是“冒籍”至今存在的根本原因。

        兵部尚書(shū)的兩個(gè)故里

        死于1640年的明代兵部尚書(shū)熊文燦,大約不會(huì)想到,在他身后370多年,貴州敘永縣、四川瀘縣兩地,竟因爭(zhēng)奪他故里資格而爭(zhēng)論不休。

        熊文燦故里問(wèn)題,似乎史書(shū)中的記載也彼此相左?!睹魇贰访鞔_記載,熊文燦為貴州省永寧衛(wèi)(即現(xiàn)敘永縣)人,舊編敘永地方志里,也輯存一篇熊文燦本人為永寧城蓬萊橋建成撰寫(xiě)的《蓬萊橋記》。但爭(zhēng)論的另一方瀘縣,當(dāng)?shù)氐脑棋\鎮(zhèn),在清道光年間即有“熊文燦故里”石刻。而嘉慶《四川通志》及《禮部志稿》中也記載,熊文燦為永寧衛(wèi)籍,瀘州人。

        在當(dāng)?shù)匦苁献遄V中,歷史學(xué)家們找到了造成熊文燦“人籍分離”這一怪現(xiàn)象的真實(shí)原因:熊文燦曾改變籍貫參加科舉。明代永寧衛(wèi)歸屬貴州省管轄,而貴州作為明代邊陲省份,又是少數(shù)民族地區(qū),在科舉錄取人數(shù)和比例上有政策傾斜。

        本是瀘縣人的熊文燦,正是通過(guò)法外途徑把自己變成了永寧籍,然后在永寧應(yīng)試,一舉成功。

        白居易也是“冒籍”者

        類似于熊文燦這樣的行為,在古代有個(gè)專門的詞叫“冒籍”,它幾乎與科舉制同時(shí)誕生。史載,隋代唐初科舉制度初設(shè)時(shí),由于科舉及第者在仕途競(jìng)爭(zhēng)上優(yōu)勢(shì)還不明顯,因此冒籍現(xiàn)象較為少見(jiàn)。但隨著盛唐科舉制度的繼續(xù)完善發(fā)展,科舉及第士人優(yōu)勢(shì)凸顯,面對(duì)省試各區(qū)域登第人數(shù)、錄取比例失衡的現(xiàn)實(shí),冒籍現(xiàn)象開(kāi)始大量出現(xiàn)。

        科舉系自由報(bào)考,考生群體極為龐大。因此,為節(jié)約人力、物力,必須進(jìn)行逐級(jí)預(yù)備考試,這在唐宋時(shí)期叫“解試”,明清時(shí)期則叫“童試”。

        以唐代為例,讀書(shū)人參加解試,稱為“取解”。成績(jī)優(yōu)異并獲得到京城參加省試的資格,叫作“得解”,之后才有機(jī)會(huì)通過(guò)省試?yán)^續(xù)科舉之路。

        而讀書(shū)人“得解”的難度,除了自身學(xué)識(shí)外,很大程度上還取決于各地“解送”名額。朝廷首先根據(jù)州郡的大小來(lái)決定錄取名額,唐代規(guī)定:大郡每年選送三人,中郡每年選送二人,小郡選送一人,如果有才能特別出眾的人,則不受名額限制。對(duì)于某些教育水平較為落后地區(qū),朝廷往往在名額上有一定的傾斜性,以鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厥孔印?/p>

        這樣一來(lái),同樣的水準(zhǔn),在教育水平整體較高的地方可能擠破頭也難登第,而到天子腳下或是邊遠(yuǎn)地區(qū),卻可能很容易金榜題名。這正如柳宗元在《送辛生下第序略》一文中所寫(xiě)的:“京兆尹歲貢秀才,常與百郡相抗。”意思就是首都地區(qū)錄取率非常高,一個(gè)長(zhǎng)安城取中的人數(shù),竟然相當(dāng)于其他地方一百個(gè)郡的數(shù)量。冒籍現(xiàn)象正由此而來(lái)。

        唐代大詩(shī)人白居易,可能就是一位“冒籍”者,白居易祖籍山西,生在河南,籍貫則隨其祖父,落在陜西渭南下邽鎮(zhèn),但他參加科舉考試,卻是在安徽宣城。

        “憑才取人”VS“逐路取人”

        唐代以后,兩宋和明清“冒籍”現(xiàn)象依然存在,究其根源,仍是戶籍制度下中國(guó)各地區(qū)社會(huì)發(fā)展不平衡的必然結(jié)果,如北宋時(shí)江南考生多而錄取少、很難考中,而北方考生少、錄取多;宋代文壇盟主歐陽(yáng)修曾上書(shū)皇帝稱:“東南州軍進(jìn)士取解者,二三千人處只解二三十人,是百人取一人。西北州軍取解至多處不過(guò)百人,而所解至十余人,是十人取一人?!变浫÷实偷氖》?00∶1,錄取率高的省份10∶1,地域差別之大,無(wú)怪乎士子們紛紛冒籍。

        也因此,考試公平與區(qū)域公平的矛盾,從科舉時(shí)代至今一直爭(zhēng)論不休。宋英宗時(shí)期,歐陽(yáng)修與司馬光關(guān)于南北舉額分配的辯論,可能是歷史上關(guān)于這一問(wèn)題的首次公開(kāi)記載。

        1064年,從陜州夏縣(今山西夏縣)入仕的大臣司馬光上書(shū)宋英宗, 認(rèn)為試詩(shī)賦不足以觀言,且易助長(zhǎng)浮華習(xí)氣,建議停止考試詩(shī)賦而改試經(jīng)書(shū)。司馬光的這個(gè)建議,表面上看來(lái)是針對(duì)應(yīng)試內(nèi)容的改革,但因?yàn)楸狈绞孔娱L(zhǎng)于經(jīng)學(xué)、南方士子長(zhǎng)于詩(shī)賦,實(shí)質(zhì)上隱含著地域之爭(zhēng)。

        兩年之后(1066年),大臣柳材上了個(gè)奏折,稱科場(chǎng)中第者大半為教育條件優(yōu)越的京城所在地開(kāi)封府和國(guó)子監(jiān)的舉人,而北方地區(qū)和南方邊遠(yuǎn)和廣南東、西路舉人數(shù)極少,“似有不均”,建議今后在國(guó)子監(jiān)舉人的卷子上寫(xiě)上“在京”字樣,其他的則寫(xiě)上“逐路”字樣,分別按名額裁定取人。

        這一建議得到了司馬光的贊同,他并由此延展開(kāi)來(lái),提出“逐路取人”的具體比例:按“路”分設(shè)中第名額,每10名舉人中取1人,不滿10人者6人以上也取1人,5人以下則不取,以實(shí)現(xiàn)“所貴國(guó)家科第,均及中外”的目標(biāo)。

        對(duì)此,從江西廬陵(今江西吉安)應(yīng)試入試的歐陽(yáng)修激烈反對(duì),他說(shuō):“東南之士初選已精, 故至省試合格者多,西北之士學(xué)業(yè)不及東南,初選已濫,故至省試不合格者多?!彼J(rèn)為,這實(shí)際上是間接地限制了南方士人的及第機(jī)會(huì)。

        歐陽(yáng)修“憑才取人”說(shuō),著眼于考試本身的公平性和客觀性,而司馬光則著眼于促進(jìn)文化相對(duì)落后地區(qū)士子的學(xué)習(xí)積極性,兩者似乎都有一定合理性。

        事實(shí)上,司馬光的擔(dān)憂并不是空穴來(lái)風(fēng)。據(jù)美國(guó)學(xué)者賈志揚(yáng)以地方志中所載北宋進(jìn)士統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在可考的北宋進(jìn)士全國(guó)有9630人,其中南方諸路達(dá)9164人,占95.2%,北方諸路僅466人,占總數(shù)的4.8%。

        到明、清兩代,疆域廣闊,士子眾多,而各地經(jīng)濟(jì)、文化教育發(fā)展不平衡加劇。明洪武三十年(1397年)會(huì)試發(fā)榜,所錄取的52名貢士均是江南考生,北方舉子統(tǒng)統(tǒng)落選。如果聽(tīng)任這樣的情況一再發(fā)生,國(guó)家政治生活將完全由少數(shù)幾個(gè)教育發(fā)達(dá)省份的士人壟斷,這對(duì)政局的穩(wěn)定和集權(quán)統(tǒng)一,將產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面作用。

        “冒籍”者發(fā)配去做廚子

        而“冒籍”現(xiàn)象也因此更加泛濫?!懊凹钡年P(guān)鍵是要與被冒地扯上關(guān)系,于是有些考生“冒籍”時(shí)不惜血本,讓家長(zhǎng)在錄取率高的州府買地買房,加入當(dāng)?shù)貞艏?,從假移民變成了真移民?/p>

        清代乾隆年間就有一對(duì)“冒籍”的哥倆,他們戶口本來(lái)在江蘇常州,聽(tīng)說(shuō)北京的進(jìn)士好考,就讓父親花100兩銀子在順義縣城(順義歸北京管轄)買下一所破舊小院,然后移居其中。根據(jù)清代政策,只要在某地置有產(chǎn)業(yè)并愿意跟當(dāng)?shù)厝恕耙惑w當(dāng)差”(即繳稅和承擔(dān)勞役),政府一般都會(huì)準(zhǔn)許其加入當(dāng)?shù)貞艨凇S谑沁@哥倆就順利成了北京人,并且考中了進(jìn)士。

        不過(guò),“冒籍”顯然會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂正??婆e秩序,因此歷代政府均有強(qiáng)硬措施加以遏制。唐律規(guī)定,“冒籍”屬于違法行為,所有參加科舉考試的考生必須在其籍貫所在地報(bào)考。

        對(duì)于州縣和館學(xué)解送的舉子,唐代貢院和戶部都要對(duì)其戶籍、解狀進(jìn)行審核。唐武宗會(huì)昌四年(844年),禮部還規(guī)定:“今日以后,舉人于禮部納家狀后,望依前三人自相保?!保ā秲?cè)府元龜·貢舉部》)這也就是讓古代考生互相做報(bào),一個(gè)考生犯了事兒,一組的其他考生也跟著倒霉。

        明末沈德符《萬(wàn)歷野獲編》記載,萬(wàn)歷十三年乙酉科順天鄉(xiāng)試后,馮詩(shī)等八名浙江士子冒籍在順天考試被查出,處罰結(jié)果是馮詩(shī)等二人枷示于順天府前,和其他六人都發(fā)配為民,禁錮終身,并終身剝奪考試資格。這八人中,有一個(gè)叫史紀(jì)純的,他父親是翰林編修,也被革職。

        除了取消考試資格,古代對(duì)“冒籍”士子還有別的處罰。《日知錄》記載,明代正統(tǒng)十四年(1449年)有一條新規(guī)定:凡“冒籍”考生一律黜退,就近發(fā)往國(guó)子監(jiān)、府學(xué)和縣學(xué)充當(dāng)“膳夫”,也就是廚子。

        清代為防止“冒籍”規(guī)定更嚴(yán):祖父在某地入籍在20年以上,當(dāng)?shù)赜凶鎵?、田產(chǎn)、住宅,才能在當(dāng)?shù)貓?bào)名應(yīng)試,后來(lái)改為考生本人入籍20年以上方準(zhǔn)應(yīng)試。另外還有“作?!敝贫龋忌枘缅X請(qǐng)“廩生”(生員的一種,可以在政府領(lǐng)糧食,相當(dāng)于公費(fèi)生)做保人,考試前考官點(diǎn)完考生名后,再叫“某人?!?,作保之廩生必須應(yīng)聲“某人?!?,一旦“冒籍”事發(fā),作保的廩生也會(huì)被革去功名。

        康熙年間,還新增了對(duì)考生“審音”的程序,即憑其口音確定是否冒籍。到乾隆十年,在順天鄉(xiāng)試時(shí),朝廷甚至特派滿、漢御史各一人參與“審音”,他們被稱為“審音御史”。

        但即便如此,仍然無(wú)法斷絕士子“冒籍”。乾隆四十二年,67歲的乾隆接見(jiàn)浙江解餉官紹興府通判張廷泰,張回答說(shuō)他是順天府(今北京)人氏,可精明的乾隆帝憑兩句話聽(tīng)出了張某說(shuō)的是南方口音,由此推測(cè)出其“冒籍”的把戲,一氣之下,痛斥審音御史“殊失敬事之義”。

        人情社會(huì)讓“冒籍”更無(wú)解

        此事系官方一時(shí)失察的可能性不大。事實(shí)上,那些冒籍者的父、祖,一多半是有能量的官員,在中國(guó)這個(gè)人情社會(huì)里,這類無(wú)關(guān)綱常倫理底線的原則問(wèn)題,很自然會(huì)讓“審音御史”睜只眼閉只眼,送順?biāo)饲椤麄兣c考生的父、祖很可能是抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)的同僚。

        此外,人治體制下對(duì)“冒籍”處罰因不同皇帝在位的寬嚴(yán)程度,更充分體現(xiàn)了這一問(wèn)題的制度性、社會(huì)性無(wú)解。

        前文說(shuō)到明萬(wàn)歷年間馮詩(shī)等人“冒籍”被終身剝奪考試資格事,而相去不遠(yuǎn)的嘉靖年間,浙江紹興籍士人陶大順,“冒籍”順天考了個(gè)經(jīng)魁,太搶眼的結(jié)果是被人告發(fā),于是舉人資格被削,不過(guò)這次朝廷意外寬容,沒(méi)任何理由地保留了他的考試資格,幾年后,他在浙江鄉(xiāng)試中考了第四名,緊接著登乙丑科進(jìn)士,官至左副都御,也即專司紀(jì)檢監(jiān)察的二把手。

        明代還規(guī)定,國(guó)立最高學(xué)府國(guó)子監(jiān)的監(jiān)生,即使籍貫為外省,也可在順天參加鄉(xiāng)試。這樣一來(lái),權(quán)貴們只要給兒子弄一個(gè)國(guó)子監(jiān)監(jiān)生資格,就可以名正言順地到京城考試了。

        如此種種,使得原本就無(wú)解的“冒籍”問(wèn)題,最終漸漸從潛規(guī)則變成了“半潛規(guī)則”或“公開(kāi)的秘密”。

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