江镕

下水道和地下管網(wǎng)，雖然無法一眼看到，但是它們的狀態(tài)如何，卻能清晰折射出一個(gè)城市的競(jìng)爭力和城市領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任心。

來到橫琴，放眼望去，儼然是一個(gè)巨大的工地，集團(tuán)總部、豪華酒店、高檔住宅、辦公大樓、醫(yī)院學(xué)?！淮贝苯ㄖ蔚囟穑豁?xiàng)項(xiàng)工程如火如荼。

但令人想象不到的是，就在這些建筑的地下，一項(xiàng)同樣浩大的工程也曾經(jīng)延展鋪開，貫穿全區(qū)，不久的將來就將為橫琴島上所有的工作人員和居民住戶提供便利條件和周到服務(wù)。

地下綜合管廊，以具有現(xiàn)代化和前瞻性的“布局謀篇”，成就了橫琴的地下“城市良心”。

讓專業(yè)發(fā)揮水平，

用超前勾畫藍(lán)圖

“我們橫琴的地下綜合管廊網(wǎng)絡(luò)全長33.4公里，呈‘日字形布局，基本覆蓋全區(qū)的市政道路主干道，是目前國內(nèi)已建成的里程最長、規(guī)模最大、體系最完善的地下綜合管廊。綜合管廊分為一倉式、兩倉式和三倉式三種，納入其中的管線類型有給水管、中水管、220V電力電纜、通訊管、冷凝水管和垃圾真空管6種，不但能滿足近期的需求，還為將來的擴(kuò)容預(yù)留了足夠的位置?！敝楹４髾M琴投資有限公司地下綜合管廊項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向記者介紹道。

“而且，我們通過在線網(wǎng)絡(luò)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑?shí)時(shí)監(jiān)控，即使不在現(xiàn)場(chǎng)，我們也能及時(shí)掌握情況，通過這些電腦上的顯示、記載，各種信息和數(shù)據(jù)隨時(shí)可以調(diào)取查閱?！钡拇_，站在綜合管廊的監(jiān)測(cè)中心總站，一邊是一幅幅地下管廊的建造、分布示意圖，有關(guān)管廊的構(gòu)造和用途等各種信息詳盡清楚；另一邊是一塊塊內(nèi)容瞬息變化的顯示屏，各類運(yùn)行指標(biāo)一目了然。

從監(jiān)控中心出發(fā)，走過一條長長的走廊，拾階而下，就來到了綜合管廊的所在區(qū)域，只見整個(gè)管廊高約3米、寬約5米，空間十分寬敞、整潔。電力、通訊、給水等不同的纜線分別安裝在粗細(xì)不一的塑料管道內(nèi)，在管廊的墻壁和地面上有序擺放、互不干擾。

“墻上這幾根管子里都是通訊光纜，中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信在里面都鋪設(shè)了線路。自從這些線路移到了地下，就再也不怕風(fēng)吹日曬和人為破壞，這幾家公司都反映節(jié)省了很多人力、物力和維修成本。而且你看這些管子的口徑很粗，都是為將來擴(kuò)容預(yù)留了充足的空間，足夠未來幾十年發(fā)展的需要。

地下這根粗的管子是冷凝水管，我們將來的設(shè)想是讓冷凝水流通全區(qū)，直接用于空調(diào)制冷，目前橫琴在建的辦公大樓都已經(jīng)在預(yù)設(shè)管道，可以想象，光這一項(xiàng)就能大大地節(jié)電節(jié)能，順應(yīng)了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，非常環(huán)保。

而這條垃圾真空系統(tǒng)更是可以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”地讓垃圾實(shí)現(xiàn)密閉轉(zhuǎn)運(yùn)、處理。這個(gè)系統(tǒng)一端連著居民樓，住戶可以直接把垃圾倒進(jìn)其中，通過管道就來到我們的處理中心，經(jīng)過簡單的減量化、無害化、資源化處理后，再送到專業(yè)的處置地點(diǎn)。所以以后在橫琴的街道上，是不會(huì)見到垃圾站和垃圾車的?！?/p>

負(fù)責(zé)人一項(xiàng)項(xiàng)地給我們介紹著，如數(shù)家珍，而我們也十分認(rèn)真地傾聽著，饒有趣味。不知不覺中，我的眼前仿佛也出現(xiàn)了一座未來城市的縮影——便利、整潔、現(xiàn)代、時(shí)尚，環(huán)境優(yōu)美宜人，市民安居樂業(yè)。

讓投入產(chǎn)生效益，

用付出換來回報(bào)

雖然橫琴地下綜合管廊無論是“聽起來”，還是“看上去”都很美，但最初的建設(shè)也不是一蹴而就。因?yàn)楦鶕?jù)測(cè)算，這項(xiàng)工程的投資高達(dá)20億元左右，而且投資回報(bào)周期較長，這對(duì)當(dāng)初僅有注冊(cè)資金1000萬元、負(fù)責(zé)橫琴市政基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的大橫琴投資有限公司來說無疑是筆“巨款”。再加上島上地質(zhì)條件復(fù)雜、工程難度很大，還有可能會(huì)影響橫琴地面工作的進(jìn)度，這些在當(dāng)時(shí)都成為不可逾越的難題。

但是橫琴新區(qū)的政府部門堅(jiān)持認(rèn)為，作為國家級(jí)新區(qū)，橫琴在籌備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)就應(yīng)該處處堅(jiān)持以人為本、生態(tài)文明的發(fā)展理念。盡管地下綜合管廊建設(shè)是外邊看不見的“里子”工程，但“里子”做好了，城市才真正有“面子”，管廊建設(shè)可謂“功在當(dāng)代、利在千秋”，即使困難重重，也要如期完成。

橫琴地下綜合管廊在始建之初就充分考慮到管廊建設(shè)、運(yùn)營、管理的制度保障問題，及時(shí)制定出臺(tái)了《橫琴新區(qū)綜合管溝管理辦法》，提出了公司化運(yùn)作、物業(yè)式管理的運(yùn)行模式，并運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)對(duì)管廊進(jìn)行智能化管理。

目前，橫琴已成立珠海大橫琴城市公共資源經(jīng)營管理有限公司，專門負(fù)責(zé)橫琴新區(qū)地下綜合管廊的運(yùn)營管理，他們積極探索借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，采取收費(fèi)模式，按部就班地做好管廊的日常管理維護(hù)，實(shí)現(xiàn)了良性運(yùn)作和穩(wěn)定運(yùn)營。

“說到不如做到，付出總有回報(bào)”，橫琴的地下綜合管廊雖然工程浩大、管理復(fù)雜、投資可觀，但建成以來已為全島實(shí)現(xiàn)了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益的三提升。

根據(jù)國務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施的《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》，橫琴現(xiàn)有土地總面積106.46平方公里，但其中包括山體、濕地等在內(nèi)的57.9平方公里都被劃為了禁建區(qū)。就在這及其有限的可利用的空間里，地下綜合管廊總計(jì)為全島節(jié)約土地達(dá)到40多萬平方米，這在寸土寸金的橫琴新區(qū)彌足珍貴。結(jié)合當(dāng)前橫琴的綜合地價(jià)及城市容積率，管廊產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益超過80億元，已遠(yuǎn)高于先期的資金投入。

讓今天引領(lǐng)未來，

用建設(shè)成就良心

反觀我國其他的一些城市，還停留在注重城市“面子”建設(shè)的膚淺階段，動(dòng)輒在地面上花費(fèi)不菲大興土木，對(duì)部分基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)注和投入?yún)s經(jīng)常視若無睹、輕描淡寫。這種做法極易導(dǎo)致地下管線、市政工程缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、管理，多個(gè)部門“九龍治水”，經(jīng)常會(huì)造成城市路面反復(fù)開挖、不斷修補(bǔ)，形成“拉鏈路”。

比如媒體就曾報(bào)道，某市一條道路半年內(nèi)被開挖6次，先是供水單位挖，接著供氣單位挖、供電單位挖，挖完之后通信單位還要挖……令人無語的是，每個(gè)施工部門都有挖路的齊備手續(xù)，也就是說，這些施工單位都是在合法挖路。只是他們的“合法行為”時(shí)常造成挖斷水管、挖漏煤氣、交通擁堵，在給市民生活帶來深深不便的同時(shí)，更形成巨大浪費(fèi)。

據(jù)測(cè)算，道路開挖后再修復(fù)的費(fèi)用是：瀝青路面每平方米300多元，水泥路面每平方米170～200元，普通人行道板每平方米100多元，路沿石每米90元，下水管道每米1000多元，自來水管道每米700元，排水管網(wǎng)接入城市管網(wǎng)每處8000元，施工人員的工錢每天40～70元……種種項(xiàng)目核算起來，城市道路每挖1米就需要花費(fèi)上萬元。如此相加，一個(gè)城市每年的投入多少？全國的開銷又有多少？難以計(jì)數(shù)！

而放眼天空，電線、通信光纜、有線電視等多種線路又組成了數(shù)量繁多的“城市蜘蛛網(wǎng)”。這些設(shè)施的歸屬部門也往往“各自為政”，重復(fù)建設(shè)的情況嚴(yán)重，后期又經(jīng)常疏于維護(hù)，造成“有人拉、沒人管”的現(xiàn)象。不僅嚴(yán)重影響城市景觀，而且還存在相當(dāng)?shù)陌踩[患。

所以橫琴地下綜合管廊的建成既避免了“拉鏈路”，又消滅了“蜘蛛網(wǎng)”，可以說為建設(shè)宜居城市、智慧城市提供了一個(gè)有力支持和成功范本。

正如住建部部長陳政高在“城市地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)培訓(xùn)班座談會(huì)”上鏗鏘有力的講話所言：“世界第一條管廊是1833年在巴黎建設(shè)的，到現(xiàn)在已經(jīng)運(yùn)行了近200年，還在運(yùn)行當(dāng)中。1861年、1890年英國倫敦、德國分別開始建設(shè)管廊。迄今為止，發(fā)達(dá)國家的管廊基本建完。世界城市的發(fā)展有著共同規(guī)律，發(fā)達(dá)國家的前天、昨天就是我們的今天、明天。規(guī)律是不可違背的，人家都已干完了，我們才開始干，還怕什么？還猶豫什么？還討論什么？”

因此不用害怕，也無需猶豫，惟有行動(dòng)，讓地下綜合管廊的建設(shè)在各個(gè)城市鋪陳延伸，在黑暗里大放光芒，成就每一顆深埋于地下的“城市良心”。