董寧

摘要：從遼寧職業(yè)技術教育大背景看，農業(yè)職業(yè)技術教育仍屬薄弱環(huán)節(jié)。從招生、資金、教學與生產實踐、專業(yè)設置、師資隊伍、教材等方面，深入分析遼寧農業(yè)職業(yè)教育存在的主要問題，并提出相應的對策，為促進遼寧農業(yè)職業(yè)教育更好發(fā)展提供參考。

關鍵詞：農業(yè)；職業(yè)教育；“新三農”；問題；對策

中圖分類號：G725 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1161（2015）06-0085-03

“新三農”是指在新的社會發(fā)展背景下的“三農”態(tài)勢，它有別于傳統(tǒng)“三農”?！靶氯r”包括新農業(yè)、新農民（人）、新農村。徹底解決“新三農”問題需要建立一個體系，而農業(yè)職業(yè)教育在該體系中處于十分關鍵的位置。農業(yè)職業(yè)教育處于農業(yè)和教育這兩個基礎和兩個戰(zhàn)略重點的結合部。遼寧農業(yè)職業(yè)教育是遼寧職業(yè)教育的重要組成部分，重視和發(fā)展農業(yè)職業(yè)教育，對提高農業(yè)從業(yè)人員整體素質具有決定性的作用。從遼寧省職業(yè)技術教育大背景看，農業(yè)職業(yè)技術教育仍屬薄弱環(huán)節(jié)?，F(xiàn)剖析農業(yè)職業(yè)教育存在的主要問題，以進一步提出改建和加強農業(yè)職業(yè)教育的建議。

1 遼寧農業(yè)職業(yè)教育存在的主要問題

1.1 招生困難

從農業(yè)情況看，長期以來，遼寧作為我國重要老工業(yè)基地，工業(yè)始終占據主導地位并一直受到重視，而農業(yè)始終居于不突出的弱勢產業(yè)地位，而非真正意義上的基礎地位，社會對農業(yè)重要性的認識不足。從農村情況看，絕大多數(shù)年輕人不愿被束縛在農村十分有限的土地上，更不愿從事“面朝黃土背朝天”的田間辛苦勞作，而是紛紛選擇進城務工并在城里扎根生活，導致農村普遍存在空心化、老齡化現(xiàn)象。從農民情況看，那些沒有考上大學的年輕人，有的選擇到職校學習，通過學習專業(yè)技能，謀求就業(yè)生存。但在選擇從事的專業(yè)時，他們大多不愿再學涉農專業(yè)，這就導致近年來遼寧農業(yè)職業(yè)類院校普遍存在招生人數(shù)下滑的現(xiàn)象。生源不足，招生困難，將成為全省農業(yè)職業(yè)教育的新常態(tài)，農業(yè)職業(yè)教育在整個教育體系中繼續(xù)處于弱勢地位。

1.2 資金緊張

國家高度重視農業(yè)發(fā)展，連續(xù)11 a出臺中央一號文件，強調農業(yè)的基礎地位，并不斷加大對農業(yè)的反哺投入。但就農業(yè)資金的投入方向上，主要用于對農民的直補。從投資權重上看，農業(yè)投資水平還沒有達到應有的比重，尤其是直接用于農業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的投入很少，這就不可避免地制約了遼寧農業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展。一些農業(yè)職業(yè)院校受辦學資金的困擾，校舍建設、實驗設備更新、教師待遇等方面不同程度地受到了制約，難以適應現(xiàn)代農業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展需要。

1.3 教學與實踐脫節(jié)

一些農業(yè)職業(yè)院校還是沿用原有的教學方式，只注重課堂上的理論教學，而不重視生產實踐技能的培養(yǎng)，偏離了職業(yè)院校的專業(yè)技能特色優(yōu)勢，學生學到的知識與生產實踐相脫節(jié)，學非所用，導致學生就業(yè)難，對專業(yè)學習缺乏興趣，學校也因此逐漸喪失了吸引力。在農業(yè)傳統(tǒng)專業(yè)調整上，改造的力度、廣度和速度跟不上社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，與學生的興趣愛好和就業(yè)選擇合不上拍。在學生能力培養(yǎng)上目標單一，缺乏技術理論向技術開發(fā)和操作能力培養(yǎng)方面的寬延。

1.4 專業(yè)設置不合理

在專業(yè)設置上，遼寧農業(yè)職業(yè)教育并沒有根據市場的需求而做出大的調整，許多專業(yè)還是“老面孔”，多個學校設置相同或相似的專業(yè)，畢業(yè)生扎堆搶“飯碗”，無形之中給學生就業(yè)帶來了巨大的競爭壓力。殊不知，隨著科學技術的應用與進步，勞動力市場對人才的需求也在發(fā)生相應的變化。這種以不變應萬變的教學方法如不徹底改變，勢必造成專業(yè)落后老化和學生擇業(yè)困難，不僅影響學校的吸引力和長遠發(fā)展，還造成教育資源的嚴重浪費，更會耽誤學生的寶貴青春和一生。與此同時，還有一些農業(yè)職業(yè)院校不顧自身條件，缺乏科學的論證，人云亦云，跟著感覺走，跟著別人走，盲目設置一些所謂的“熱門”專業(yè)，結果卻是熱門不熱，阻礙了遼寧農業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展。

1.5 師資隊伍不適應形勢發(fā)展的需要

農業(yè)職業(yè)教育不僅要求教師精通并傳送專業(yè)理論知識，更重要的是具有十分熟練的動手操作能力和技術應用能力，通過言傳身教，讓學生學到就業(yè)生存、安身立命的真本事。但從教學實踐看，農業(yè)院校的許多任課教師是從學校到學校，學歷很高，理論功底扎實，但普遍缺少實踐經驗，缺乏動手能力，這對以專業(yè)技能見長的職業(yè)學校而言，是致命的“短板”，難以勝任現(xiàn)代農業(yè)職業(yè)教育對技能培訓的要求。

1.6 教材建設落后

遼寧農業(yè)職業(yè)教育采用的教材偏重理論，一本教材用了十年甚至幾十年，內容也不是不改，但改動很少，一些學生應該掌握和了解的最新科技成果，沒有在教科書上體現(xiàn)出來，學生學到的知識本身就是淘汰的知識，學到的技能本身就是落后的技能，如何讓學生在就業(yè)中立于不敗之地？如何讓學生在競爭中體現(xiàn)特色優(yōu)勢？當然很難。學校只重視入口（即招入更多的學生），而忽視出口（即畢業(yè)學生的就業(yè)率），對教材改革少有問津，導致教材的內容及結構跟不上形勢發(fā)展需要。

2 遼寧農業(yè)職業(yè)教育發(fā)展對策

2.1 加大宣傳力度

農業(yè)在國民經濟中始終居于基礎地位，應加強農業(yè)重要性宣傳，提高全社會對農業(yè)職業(yè)教育的認知程度。遼寧農業(yè)職業(yè)院校應加強改革，創(chuàng)新思路，注重宣傳的對象和有效性?？梢耘c當?shù)刂行W建立校外教育實踐基地，培養(yǎng)中小學生的愛農情感和學農務農積極性，培養(yǎng)中小學生吃苦耐勞的精神，培養(yǎng)中小學生對農業(yè)科技學習的興趣，為他們接受農業(yè)職業(yè)教育奠定基礎。

2.2 實現(xiàn)招生就業(yè)一體化

在招生就業(yè)上，要做到招要招得來、留要留得住、輸要輸?shù)贸?，形成一條龍、一體化。招生是前提，在招生宣傳方面，不僅要宣傳辦學條件、專業(yè)設置、培養(yǎng)目標等，更重要的是體現(xiàn)出特色和差異化，重點宣傳往屆畢業(yè)生的成才典范，通過他們的現(xiàn)身說法，可以讓更多的學生以此為榜樣，增強學習的動力。學生入學后，要組織他們參觀科技示范戶、專業(yè)戶，使其樹立牢固的專業(yè)思想。就業(yè)是關鍵，盡快建立完善市場需求“信息庫”，通過考察就業(yè)市場，及時把獲得的用人信息傳遞給畢業(yè)生。學校應主動與企業(yè)聯(lián)系，同企業(yè)簽訂用人合同，確定專業(yè)和招生對象，走校企“訂單”辦學之路。對畢業(yè)生的專業(yè)、興趣、特長、就業(yè)趨向等加以整理，建立“畢業(yè)生檔案庫”，并對已上崗和輸出的畢業(yè)生做好跟蹤調查與服務，及時總結和發(fā)現(xiàn)學生就業(yè)時和工作中存在的問題，反饋給學校決策機構，對專業(yè)、課程等適當調整，以滿足學生就業(yè)和人才市場需求。

2.3 加大資金投入

在“新三農”方面，農業(yè)職業(yè)教育大有可為。尤其在培養(yǎng)新時代新農民方面，農業(yè)職業(yè)教育完全可以發(fā)揮特有的專業(yè)技能優(yōu)勢，培養(yǎng)更多懂技術、會經營、能管理的當代新型農民，培養(yǎng)更多具有實踐操作技能的社會實用性人才，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設新農村和推進城鎮(zhèn)化提供人才支撐。有為才有位，農業(yè)職業(yè)院校要拿出令人滿意的成績，贏得各級政府部門的重視和關注，使其加大對農業(yè)職業(yè)教育的投入，讓教師們安心于教學研究，讓學生們學有所成，提升農業(yè)職業(yè)院校的社會影響力和招生吸引力，扭轉招生難狀態(tài)。

2.4 合理設置專業(yè)

在專業(yè)設置上堅持實用、實效原則，立足區(qū)域農業(yè)自然資源優(yōu)勢，走與全省農業(yè)農村經濟建設發(fā)展相結合、與支柱產業(yè)相結合、與龍頭企業(yè)相結合的“三結合”道路，不斷改造老專業(yè)，大膽開拓新專業(yè)，以人才市場為導向，為社會國民經濟發(fā)展和老工業(yè)基地振興提供更多的實用性、專業(yè)型人才。

2.5 加大培訓力度

除了招生渠道學生之外，還要結合當前農業(yè)農村發(fā)展的新形勢，利用農業(yè)職業(yè)院校的資源，開辟新的培訓渠道，重點以種植大戶、農業(yè)專業(yè)合作社為培訓主體，培育更多的職業(yè)農民，使其在產業(yè)結構調整和農村經濟發(fā)展中起到帶頭示范作用，成為農村致富奔小康的領路人。

2.6 提高師資水平

對農業(yè)職業(yè)院校的教師要加大考核力度，促其加強學習，主動學習新知，更新教育觀念，強化技能培養(yǎng)，絕不可安于現(xiàn)狀。要想讓授課老師真正掌握新知識、掌握新技能，學校要為他們提供便利的學習條件和時間條件，鼓勵教師走出課堂，深入企業(yè)、深入農村、深入就業(yè)市場，了解現(xiàn)實需求和市場動向，為其傳道授業(yè)提供正確的思路和方向。對現(xiàn)有的教材加以補充，配備先進的教學設備，開展靈活多樣的教學方式，最終目標是把先進適用的內容加進去，把學生愛聽的內容講出來，增強課堂趣味性，讓學生學有所成、學有所長、學以致用。

參考文獻

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Problems Existing in Agricultural Vocational Education and

Its Countermeasures in Liaoning

DONG Ning1，2

（1. Liaoning Museum of Agricultural， Shenyang 110161， China； 2. Liaoning Agricultural Technical School，Shenyang 110161， China）

Abstract： Looking from education background of vocational technology in Liaoning， the agricultural vocational education is weak. In the article， it analyzed the main problems existing in agricultural vocational education in Liaoning from the aspects of enrollment， funding， teaching and production practice， professional setting， teaching staff and teaching material， and raised related countermeasures， in order to promote the development of agricultural vocational education in Liaoning.

Key words： agriculture； vocational education； “three rural”； problems； countermeasures