周斌

今年1月27日上午，我受李克強(qiáng)總理的邀請(qǐng)走進(jìn)中南海，參加他主持的教科文衛(wèi)體界人士和基層群眾代表座談會(huì)。我向總理提出“開展全民閱讀”“打造文化航母”“實(shí)施重點(diǎn)文化工程項(xiàng)目”三條建議。

全民閱讀推廣是一項(xiàng)長(zhǎng)期性及難度很大的工作，現(xiàn)在的成果來之不易，需要從國(guó)家最高層面給予不斷支持，所以我建議2015年仍把推進(jìn)全民閱讀活動(dòng)寫進(jìn)政府工作報(bào)告，我用三點(diǎn)理由作為我的建議支撐。

一是2014年“倡導(dǎo)全民閱讀”首次寫入政府工作報(bào)告，這對(duì)全社會(huì)、新聞出版廣播影視行業(yè)產(chǎn)生了巨大影響。全國(guó)400多個(gè)城市舉辦讀書節(jié)、讀書月活動(dòng)，超過8億人參加。比如，鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)承辦的江蘇書展、海南書香節(jié)在當(dāng)?shù)攸h委政府、宣傳部門的組織下，向社會(huì)困難群體發(fā)放免費(fèi)讀書券；比如，國(guó)家新聞出版廣電總局、財(cái)政部、稅務(wù)總局出臺(tái)政策，實(shí)體書店受到資助，進(jìn)一步滿足讀者需求和解決就業(yè)問題。

二是世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家將全民閱讀視為國(guó)家綜合實(shí)力的核心要素之一，其推進(jìn)閱讀的方式主要為政府立法保障閱讀、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)推動(dòng)閱讀、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親自倡導(dǎo)閱讀等。李總理身體力行推進(jìn)全民閱讀，讓出版界深受鼓舞，也拉動(dòng)了閱讀市場(chǎng)需求。鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)旗下各新華書店的門店2014年零售增長(zhǎng)了8.2%，銷售規(guī)模增長(zhǎng)近1億元。在全民閱讀工程的帶動(dòng)下，鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)出版的大眾圖書品種2014年增加了近600個(gè)品種，基本上都是叫好叫座的作品。

三是從今年1月1日起，我國(guó)首部地方全民閱讀法規(guī)《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)全民閱讀的決定》正式實(shí)施，該決定明確促進(jìn)全民閱讀的原則是“政府引導(dǎo)、全民參與、公益普惠、平等便利”。此外，湖北省、深圳市也通過了全民閱讀促進(jìn)條例草案或辦法。國(guó)家層面的全民閱讀立法工作也在穩(wěn)步推進(jìn)，《全民閱讀促進(jìn)條例》已經(jīng)連續(xù)兩年（2013、2014）列入國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃。

李克強(qiáng)總理不僅認(rèn)真聽我發(fā)言，還親切地和我互動(dòng)。他說：文化是民族的靈魂，承載著億萬(wàn)群眾的精神家園，要打造既有優(yōu)秀文化傳承、又能打動(dòng)和凝聚人心的良好文化生態(tài)，加強(qiáng)知識(shí)傳播和積累，建設(shè)“書香”社會(huì)。

非常令人高興和振奮的是，李克強(qiáng)總理今年的政府工作報(bào)告再次寫入有關(guān)開展全民閱讀的內(nèi)容，而且在答記者問時(shí)對(duì)這一點(diǎn)專門進(jìn)行闡釋。這對(duì)報(bào)告中所說“文化是人民的精神家園”的建設(shè)有持續(xù)推動(dòng)作用，是拓展社會(huì)主義核心價(jià)值引領(lǐng)途徑的重要步驟，是關(guān)乎全民素質(zhì)和“贏在明天”的最具基礎(chǔ)性、根本性的戰(zhàn)略舉措。

我覺得，出版界應(yīng)當(dāng)據(jù)此認(rèn)真研判形勢(shì)、科學(xué)制訂規(guī)劃，積極主動(dòng)的把出版工作納入開展全民閱讀整體工作框架當(dāng)中，為全民族文化素質(zhì)的提高，也為文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展做出貢獻(xiàn)。