王建昌等

摘要 系統(tǒng)分析了2013～2014年河北進(jìn)境皮張中外來有害生物截獲情況。結(jié)果表明，共截獲有害生物163批次，其中檢疫性雜草2批，均為意大利蒼耳。按照來源國家統(tǒng)計(jì)，從來自21個(gè)國家的皮張中均截獲到有害生物，其中以澳大利亞截獲批次和種類最多。河北進(jìn)境皮張攜帶外來有害生物的風(fēng)險(xiǎn)較大，應(yīng)加強(qiáng)進(jìn)境皮張檢疫力度，提升外來有害生物截獲和物種鑒定水平等檢疫措施，以有效防止外來有害生物侵入我國。

關(guān)鍵詞：進(jìn)境皮張；外來有害生物；檢疫措施

中圖分類號(hào)：S45 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0517-6611（2015）08-072-03

隨著全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的蓬勃發(fā)展，外來生物入侵現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境安全和生物多樣性保護(hù)已經(jīng)受到當(dāng)今世界各國的高度重視。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國每年因外來物種入侵造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1 500億美元，印度每年的損失為1 300 億美元，南非為800 億美元[1]。我國每年因?yàn)橥鈦砩锶肭衷斐傻闹苯雍烷g接損失達(dá)到1 198.76 億元，占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.36%[2]。外來生物的傳入途徑廣，可通過經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往、交通運(yùn)輸工具、集裝箱等途徑傳入。

皮張作為非食用性動(dòng)物產(chǎn)品，是進(jìn)出口貿(mào)易的熱門商品之一。由于國外野外放牧的飼養(yǎng)方式，導(dǎo)致皮張中常常會(huì)攜帶雜草果實(shí)、種子和病媒生物等有害生物。上海外高橋口岸2011年1～9月份從進(jìn)境羊毛中共截獲雜草10 112批次，其中檢疫性雜草4種，435批次[3]。2004～2012年江蘇口岸從進(jìn)境羊毛中共截獲雜草38個(gè)科138個(gè)屬268個(gè)種（屬）13 868種次的雜草，其中檢疫性雜草3個(gè)科11個(gè)屬20個(gè)種（屬）2 094 種次[4]。孫德剛等統(tǒng)計(jì)2009～2010年黃島口岸進(jìn)口動(dòng)物產(chǎn)品攜帶的有害生物種類主要有蛆蟲、鼠婦、薪甲、郭公蟲和皮蠹等，并分析了可能產(chǎn)生的危害[2]。郭會(huì)清等對(duì)進(jìn)境羊毛和毛皮進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定了進(jìn)境毛皮中容易攜帶口蹄疫、牛瘟、小反芻獸疫等影響我國畜牧業(yè)生產(chǎn)較大的疾病[5]。

河北是一個(gè)皮毛加工大省，同時(shí)也是皮張進(jìn)口大省，動(dòng)物皮張是河北進(jìn)口數(shù)量最多、貨值最大的動(dòng)物產(chǎn)品。僅石家莊地區(qū)2013年進(jìn)境動(dòng)物皮張類產(chǎn)品4 269批，19.02萬t，貨值4.13億美元；2014年進(jìn)境動(dòng)物皮張類產(chǎn)品4 561批，20.38萬t，貨值5.18億美元。隨著河北省皮張進(jìn)口量逐年增加，所涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保等形勢(shì)亦日益嚴(yán)峻。為此，筆者系統(tǒng)分析了2013～2014年河北進(jìn)境皮張中外來有害生物截獲情況，旨在為我國畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供參考。

1 河北進(jìn)口動(dòng)物皮張產(chǎn)品情況

2013～2014年，河北動(dòng)物皮張產(chǎn)品進(jìn)口量為8 830批，來源國家多達(dá)21個(gè)（表1），其中皮張種類以牛皮、羊皮、馬皮為主；其次為水貂皮、狐貍皮等細(xì)雜皮（圖1）；進(jìn)口至國內(nèi)的皮張經(jīng)過國外不同的預(yù)處理主要有生（鮮）皮、鹽漬皮、鹽濕皮、浸酸皮、干皮和鹽干皮。河北進(jìn)口的動(dòng)物皮張數(shù)量大、批次多、種類廣，同時(shí)進(jìn)境皮張中攜帶有害生物的風(fēng)險(xiǎn)大大提升。

2 進(jìn)境動(dòng)物皮張中截獲有害生物的情況

2013～2014年，河北出入境檢驗(yàn)檢疫局共截獲有害生物163批，主要是昆蟲和雜草，其中檢疫性雜草2批，一般性有害生物161批。另外，還從皮張或皮張集裝箱中檢出糞便、動(dòng)物殘肢等禁止進(jìn)境固體物22批（圖2）。糞便與動(dòng)物殘肢雖不屬于有害生物，但卻有攜帶有害生物的風(fēng)險(xiǎn)。例如，外來雜草種子隨動(dòng)物糞便進(jìn)行遠(yuǎn)距離傳播，動(dòng)物殘肢可能攜帶人畜共患病的病原物等。

從埃及進(jìn)口皮張和意大利進(jìn)口羊毛中各截獲檢疫性雜草意大利蒼耳1批；在截獲的一般性外來生物中，窗虻科批次最多，為47批次，其次是墻大麥（28批次）、紅頭麗蠅（11批次）、銀眉黑蠅（9批次）（表2）。根據(jù)截獲外來生物的國家來源統(tǒng)計(jì)，澳大利亞是截獲有害生物批次最多的國家，占總截獲批次的25%，其次是美國和西班牙；澳大利亞也是截獲外來生物種類最多的國家，其次為比利時(shí)。因此，應(yīng)加強(qiáng)上述5個(gè)國家進(jìn)境皮張的檢驗(yàn)檢疫。

3 危害風(fēng)險(xiǎn)分析

3.1 對(duì)農(nóng)作物和環(huán)境的影響 從截獲的有害生物種類分析，除了檢疫性雜草意大利蒼耳外，大多數(shù)為一般性的有害生物。一般性外來雜草如果控制不當(dāng)，亦會(huì)對(duì)我國生態(tài)環(huán)境、生物多樣性造成破壞，對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)造成十分嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。例如，野燕麥對(duì)禾谷類作物生產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅，該雜草適應(yīng)性較強(qiáng)、發(fā)生較普遍、繁殖量大、很容易蔓延成災(zāi)，該雜草種子在土壤中持續(xù)4～5年也能發(fā)芽。意大利蒼耳是近年來入侵我國的一種檢疫性雜草，2007年被列入《中華人民共和國進(jìn)境植物檢疫性有害生物名錄》[6]。我國意大利蒼耳于1991年9月在北京昌平被首次發(fā)現(xiàn)，其植株覆蓋度大，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，與當(dāng)?shù)匚锓N爭(zhēng)奪水分、營養(yǎng)、光照和生長空間，并形成優(yōu)勢(shì)群落[7-8]，可造成農(nóng)作物生長緩慢、減產(chǎn)，且幼苗有毒。該雜草一旦進(jìn)入大田，不僅與作物爭(zhēng)奪生存空間，使這些作物受損，而且可能隨農(nóng)事操作及糧食收割與運(yùn)輸侵入其他地區(qū)，擴(kuò)大其分布范圍。

3.2 對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的影響 動(dòng)物皮張是一種未經(jīng)加工或僅經(jīng)初加工的生產(chǎn)原料，所攜帶的有害生物多樣、復(fù)雜。蠅、虻的幼蟲滋生于動(dòng)物皮張中，對(duì)皮張?jiān)斐晌：?，影響皮張質(zhì)量；蠅、虻的成蟲是許多動(dòng)物傳染病的傳播宿主，如炭疽、口蹄疫等，這些動(dòng)物傳染病的傳入將嚴(yán)重影響我國畜牧業(yè)發(fā)展，一方面會(huì)造成家畜生產(chǎn)力下降或死亡，另一方面會(huì)造成畜產(chǎn)品質(zhì)量下降，失去國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；一些雜草密生倒鉤刺，鉤刺易鉤掛在動(dòng)物身上，影響皮張的質(zhì)量和加工。

3.3 對(duì)人類健康及生活的影響 窗虻隸屬雙翅目窗虻科，幼蟲多在谷倉、土壤、廄肥中孳生。國內(nèi)報(bào)道窗虻幼蟲可侵襲人體呼吸道[9-10]，致人鼻癢、不適，除此之外還可感染人體皮膚導(dǎo)致皮膚蠅蛆病[11]。虻科成蟲多為吸血昆蟲，除了對(duì)家畜騷擾性極大外，還可傳播多種動(dòng)物疾病，如馬傳染性貧血、絲蟲病等。叮咬人體可能引起人畜共患的土拉弗氏菌病和炭疽等疾病。某些蜘蛛含有毒性，威脅到加工人員的身體健康；有些生物雖然不傳染致病物，但給人類生活帶來麻煩和困擾，如蠼螋和鼠婦，生活中出現(xiàn)該類昆蟲，將嚴(yán)重影響人類生活質(zhì)量。

3.4 其他危害 赤足郭公蟲危害倉儲(chǔ)類產(chǎn)品，幼蟲孵化后隨即蛀入寄主內(nèi)部，糧油種子被其蛀食后僅剩下空殼；火腿皮蠹主要危害皮張、蠶絲、中藥材、動(dòng)物標(biāo)本及魚、肉類加工品在歐洲地區(qū)分布較廣，一些歐洲國家的養(yǎng)雞場(chǎng)也常有大量的火腿皮蠹繁殖，已成為當(dāng)?shù)仞B(yǎng)禽業(yè)的重要害蟲；衣蛾幼蟲以羊毛、毛鬃、毛皮、羽毛為食，造成產(chǎn)品質(zhì)量下降，在圖書館或博物館危害動(dòng)物標(biāo)本。

4 應(yīng)對(duì)措施

4.1 重視進(jìn)境皮張產(chǎn)品攜帶有害生物的檢疫 在中國七大皮張市場(chǎng)中，河北省擁有4個(gè)，同時(shí)皮張進(jìn)口量河北位居全國前三，因此在進(jìn)境動(dòng)物皮張產(chǎn)品中攜帶有害生物的風(fēng)險(xiǎn)非常高。在進(jìn)境皮張產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作中，必須高度重視外來有害生物的查驗(yàn)，防止外來有害生物通過皮張產(chǎn)品貿(mào)易傳入我國。

4.2 提高有害生物檢疫技術(shù) 我國目前檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)基層單位的檢測(cè)水平不盡平衡，加強(qiáng)人員培訓(xùn)工作是提高檢疫工作的重要措施。只有提升檢疫水平，在進(jìn)境動(dòng)物皮張中才能發(fā)現(xiàn)問題，更好地體現(xiàn)我國對(duì)外檢疫執(zhí)法效能。對(duì)檢出攜帶我國限制入境有害生物的皮張做退回或銷毀處理，一方面增強(qiáng)對(duì)外交往說服力，另一方面也提升了我國檢疫執(zhí)法的國際影響力。

4.3 對(duì)加工和存放企業(yè)加大監(jiān)督管理 嚴(yán)格審核皮張加工企業(yè)提交的檢疫審批申請(qǐng)資料，對(duì)手續(xù)不全的、進(jìn)口國屬于疫區(qū)的、填寫不規(guī)范的、進(jìn)境路線不明的、未辦理審批先簽訂合同等不符合審批規(guī)定的，一律禁止審批；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管和年審工作，對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促企業(yè)整改；發(fā)現(xiàn)企業(yè)有逃漏檢、倒賣皮張等違法違規(guī)行為的，要及時(shí)立案處罰，維護(hù)法律的尊嚴(yán)；加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，對(duì)到貨及時(shí)聯(lián)系報(bào)檢的企業(yè)、積極配合檢驗(yàn)檢疫部門落實(shí)防疫消毒措施的企業(yè)、誠實(shí)守信的企業(yè)要及時(shí)調(diào)整其信用評(píng)級(jí)，從政策上給予優(yōu)惠；對(duì)不守信企業(yè)、納入黑名單企業(yè)必須重點(diǎn)監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)境皮張加工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，通過多種途徑采取多種形式向企業(yè)廣泛宣傳有害生物危害及衛(wèi)生防控知識(shí)。

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