邱運禮 游麗

“您好，這是龍泉驛區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報監(jiān)督聯(lián)系卡，如發(fā)現(xiàn)損害群眾切身利益的不正之風(fēng)或腐敗問題，您可以根據(jù)卡上的聯(lián)系方式向我們及時舉報?！?/p>

近期，龍泉驛區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局印發(fā)了1萬余張監(jiān)督聯(lián)系卡，全部發(fā)放到各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門信訪接待窗口前來辦事的黨員干部和群眾手中，通過全面公布電話、網(wǎng)絡(luò)、來信來訪四大信訪舉報途徑及受理范圍，切實解決群眾訴求。

教育引導(dǎo) 打好“預(yù)防針”

“我們一定要深刻吸取前任主要局領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，嚴(yán)格按照要求積極整改，重塑安監(jiān)隊伍新形象。”5月18日，龍泉驛區(qū)安監(jiān)局局長在“反思剖析身邊典型案例警示大會”上明確表態(tài)。會上，區(qū)紀(jì)委公開宣布了對該局5名黨員干部的處分決定，并現(xiàn)場以案說紀(jì)、以案說法，對參會人員進(jìn)行了警示教育。

“群眾身邊的‘四風(fēng)和腐敗問題多發(fā)易發(fā)，有方方面面的因素，一個不容忽視的原因就是教育引導(dǎo)，政治紀(jì)律和黨紀(jì)法規(guī)沒有講深講透?！饼埲A區(qū)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

為從根本上遏制基層不正之風(fēng)和腐敗問題滋生蔓延，龍泉驛區(qū)紀(jì)委堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，狠抓源頭治理，做到了抓早抓小抓苗頭，形成宣傳教育常態(tài)化。

區(qū)紀(jì)委組織發(fā)案單位通過召開專題民主生活會、案件剖析會等方式開展反思剖析，用身邊事教育身邊人。拍攝警示教育片《蛻變的權(quán)力》，組織全區(qū)黨員干部觀看。創(chuàng)辦《驛路清風(fēng)》周刊和電視專題節(jié)目，大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并在媒體上對典型案例實行定期通報，有效警示教育黨員干部。

果斷“亮劍” 斬斷“黑手”

“基層干部劉庚勛參與賭博，給予黨內(nèi)警告處分；佘勇組織村組干部公款旅游，給予黨內(nèi)警告處分……”這是龍泉驛區(qū)紀(jì)委網(wǎng)站和《龍泉開發(fā)》上近期發(fā)布的“四風(fēng)”典型案例。今年以來，龍泉驛區(qū)紀(jì)委公開點名通報了多起“四風(fēng)”和腐敗案件，形成了有力震懾，廣大群眾拍手稱快。

群眾利益無小事，懲治“四風(fēng)”和腐敗無盲區(qū)。“我們每月派出3個檢查組，對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和區(qū)級部門‘三公經(jīng)費使用、公務(wù)用車管理等情況開展監(jiān)督檢查。聘請社會監(jiān)督員開展常態(tài)化暗訪，兩月一輪換?！饼埲A區(qū)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人說。

據(jù)悉，該區(qū)紀(jì)委會同信訪、民政、財政、國土、農(nóng)業(yè)、水利等部門，對基層土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保資金管理使用等方面，不留死角地掃描檢查。今年以來，相繼查處了群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題和腐敗案件37件，點名通報典型案例17件18人。

扎緊“籠子” 筑牢“防腐墻”

“村級公共服務(wù)資金怎么使用？”“怎么才能確保資金使用流程的規(guī)范？”這些問題一直困擾著黃土鎮(zhèn)三村村支書黃家才。今年6月出臺的《進(jìn)一步深化村級公共服務(wù)和社會管理改革的實施方案（試行）》，使他心里的困惑終于得到了解決。該《方案》對公共服務(wù)資金的使用范圍、流程進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，這是龍泉驛區(qū)健全制度，防止基層干部侵害群眾權(quán)益的一個縮影。

鉆制度空子、打擦邊球、巧立名目……這些是個別領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”和腐敗問題上慣用的伎倆。要讓老虎不傷人，除了敲打還需把它關(guān)在“籠子里”。建立管人的制度，才能防患于未然，才能促使正風(fēng)反腐常態(tài)化、制度化。

去年，龍泉驛區(qū)印發(fā)了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見（試行）》，明確了黨委承擔(dān)哪些主體責(zé)任，紀(jì)委履行哪些監(jiān)督責(zé)任，并對責(zé)任考核和責(zé)任追究進(jìn)行了細(xì)化。為了扎緊“制度的籠子”，今年，該區(qū)又印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭建立健全不敢腐不能腐不想腐制度機(jī)制的實施意見》，相繼出臺了《公務(wù)接待實施細(xì)則》《農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度（試行）》《進(jìn)一步深化村級公共服務(wù)和社會管理改革的實施方案（試行）》等制度，這些制度猶如一道“防腐墻”，把“四風(fēng)”和腐敗問題拒之門外。