何勇海

創(chuàng)業(yè)，無疑是2015年的一個熱詞。今年6月，國務(wù)院出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，指出推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是發(fā)展的動力之源，也是富民之道、公平之計、強(qiáng)國之策。這個“雙創(chuàng)”頂層設(shè)計文件推出之后，各地開始蓬勃推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。

然而，據(jù)一權(quán)威媒體最近披露，某地工商部門核查去年新注冊的一批個體營業(yè)執(zhí)照時，發(fā)現(xiàn)不少缺少經(jīng)營場所，有名無實。經(jīng)仔細(xì)了解發(fā)現(xiàn)，原來，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成創(chuàng)業(yè)指標(biāo)，借用一些群眾的身份證去登記注冊，絲毫不管事后是否被查實注銷。因此，在推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代大潮下，更要警惕大眾創(chuàng)業(yè)變成“虛假創(chuàng)業(yè)”。

在一些地方，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”也可能被定指標(biāo)、下任務(wù)，甚至于搞攤派，要求下面在一定時間段內(nèi)，引導(dǎo)、培育多少個“創(chuàng)業(yè)明星”與“創(chuàng)新典型”出來，以便凸顯一段時期某項工作的“政績”。這些年，為求政績，抓工作成了定指標(biāo)、抓指標(biāo)，考核下級也成了考核指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)。這種做法極可能在推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”時上演，吹起一股“作假風(fēng)”與“浮夸風(fēng)”。

創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新再有多么重要，也要本著實事求是的原則，一步一個腳印地推進(jìn)，急不得、催不得，不能“還沒有學(xué)會走路就要開跑”。對地方政府而言，不光制定措施要實事求是，確定目標(biāo)要實事求是，當(dāng)?shù)匕傩帐欠裾婺軇?chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，也要實事求是。若強(qiáng)行“趕鴨子上架”，讓百姓怨聲載道，就可能違背國家推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”旨在穩(wěn)增長、擴(kuò)就業(yè)、惠民生的初衷。

即使某些地方暫時或在較長時間內(nèi)，不能形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的局面，也不應(yīng)通過借用群眾身份證去登記注冊個體營業(yè)戶等手段，炮制“創(chuàng)業(yè)假象”，如此玩弄“數(shù)字游戲”，是對上級與群眾的荒唐欺騙。當(dāng)然，下級單位造假該譴責(zé)，上級單位也要反思不切實際定任務(wù)、下指標(biāo)等不科學(xué)的做法，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新是不能急功近利、立竿見影的，而是需要腳踏實地、循序漸進(jìn)。如果上面不搞考評、不下硬指標(biāo)，那么下面誰還愿意去造假？

必須強(qiáng)調(diào)的是，各級政府部門在推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”過程中，只需要在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者起步階段當(dāng)好“引導(dǎo)員”——宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國家方針政策及重要意義、制定本地區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持等政策；在發(fā)展階段做好“服務(wù)員”——給予場地、政策、資金、人才等傾斜支持；在跟進(jìn)階段當(dāng)好“督查員”——自查影響或阻礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的掣肘因素，比如行政不作為等，切記不要越俎代庖、拔苗助長。