崔正菊

（云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院，云南 昆明 650205）

隨著社會發(fā)展水平發(fā)不斷提高，經(jīng)濟體制改革的腳步逐漸加快。為了不斷適應(yīng)經(jīng)濟體制改革的發(fā)展進程，需要加強對于事業(yè)單位的各項管理工作。事業(yè)單位的資金是由財政提供支持的，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作成為了事業(yè)單位進行各項管理工作的重要組成部分。做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作，將會對事業(yè)單位開展其他各項事務(wù)、促進事業(yè)單位整體管理水平，保障國有資產(chǎn)的保值增值具有重要意義。因而如何加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作就成為了事業(yè)單位一段時期內(nèi)的工作重點。當(dāng)前事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)的管理工作仍然存在著許多不足，而固定資產(chǎn)的報廢處置是事業(yè)單位進行固定資產(chǎn)管理工作的重要環(huán)節(jié)之一。隨著社會經(jīng)濟的持續(xù)快速增長和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷進步發(fā)展，用于眾多事物的各類設(shè)備、管理工具等一些固定資產(chǎn)也在不斷發(fā)生變化，很多儀器設(shè)備已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)今社會的發(fā)展變化，對事業(yè)單位各項工作的開展已經(jīng)逐漸不再具備使用價值。做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)的報廢處置工作，能夠逐步提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用效率，提高事業(yè)單位的管理水平[1]。

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢處置工作中的問題

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和就進步，現(xiàn)代科技已經(jīng)逐漸融入到了事業(yè)單位的日常工作中，而使用現(xiàn)代科技進行各項工作時，科技手段更新的速度極其之快，導(dǎo)致眾多的固定資產(chǎn)在短時間內(nèi)就失去了它原有的效用。事業(yè)單位中固定資產(chǎn)的報廢主要指事業(yè)單位內(nèi)部開展各項工作而使用的土地、房屋、建筑物、機械設(shè)備、各種儀器以及各種辦公用具在經(jīng)過一段時間的使用期限后，或者因為科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展進步，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)需要更新?lián)Q代時，需要通過批準進行核銷。事業(yè)單位在進行固定資產(chǎn)的管理工作當(dāng)中，可以發(fā)現(xiàn)很多固定資產(chǎn)已經(jīng)無法發(fā)揮它的全部價值，而在進行報廢處置的工作上難免會存在著種種問題。很多事業(yè)單位并不夠注重固定資產(chǎn)的報廢工作，而更多的是重視各項物資設(shè)備的購置，對于固定資產(chǎn)的報廢處置沒有專門的人員進行管理[2]。事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的報廢處置工作不到位，對于一些還沒有完全喪失使用價值的物品，卻將其早早進行了擱置，導(dǎo)致眾多大型貴重的儀器設(shè)備沒有發(fā)揮其效用而最終失去價值。而另一方面卻是對于一些需要立即進行報廢處置的固定資產(chǎn)，因為沒有專門人員的管理，容易出現(xiàn)已經(jīng)瀕于報廢階段的物品無法在實際工作中使用，延誤了各項工作的順利開展。在進行報廢處理工作的固定資產(chǎn)中，沒有做好明細核算工作，很多需要報廢的資產(chǎn)沒有進行項目名稱、使用年限、使用效果的登記而直接進行了報廢處理。在通過對固定資產(chǎn)進行報廢處置的批準后，沒有做好這些固定資產(chǎn)的后續(xù)處理工作，導(dǎo)致眾多資產(chǎn)的流失、浪費[3]。

二、做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢處置工作的措施

（一）建立健全完善合理的固定資產(chǎn)管理制度，做好報廢處置工作

任何單位、企業(yè)都需要一個良好的發(fā)展環(huán)境，規(guī)章制度的設(shè)立實施直接影響到了單位企業(yè)能否順利開展各項工作。建立健全完善的固定資產(chǎn)管理制度，將對做好報廢處置工作起到良好的促進作用。固定資產(chǎn)的報廢處置工作是事業(yè)單位進行固定資產(chǎn)管理的重要組成部分，建立一套完善且行之有效的固定資產(chǎn)管理制度，能夠在進行報廢處置工作時有序可循。事業(yè)單位需要根據(jù)國家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并結(jié)合單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理的實際情況，制定一套適合本單位發(fā)展的管理制度和辦法。對于那些沒有達到報廢標準的儀器設(shè)備等資產(chǎn)，要嚴格進行報廢原因的查詢工作，盡可能地避免一些未達到報廢標準卻被批準的現(xiàn)象發(fā)生，根據(jù)查詢得到的結(jié)果進行不同情況的處理，達到最大限度的公平公正。在事業(yè)單位制定配套的管理細則，針對報廢資產(chǎn)的各項標準做好詳細規(guī)定，對那些確實達到回收標準的固定資產(chǎn)進行處理，并在賬務(wù)管理上做好細致記錄工作，把所有已經(jīng)進行報廢處置的設(shè)備都進行編碼入庫[4]。

（二）成立專門的固定資產(chǎn)報廢管理小組

事業(yè)單位想要做好固定資產(chǎn)的報廢處置工作，需要一些具有專門固定資產(chǎn)管理能力和豐富工作經(jīng)驗的人才來具體實施。在事業(yè)單位內(nèi)部成立一個專門的固定資產(chǎn)報廢管理小組，為專項進行固定資產(chǎn)的報廢處置工作做好前提準備、提供技術(shù)支持。成立小組之時，需要有事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)、審計等部門的人員參與，保證固定資產(chǎn)報廢處置的嚴格控制。該小組需要對于事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的各項設(shè)備的報廢標準、損耗程度、可利用價值、是否予以報廢處理做出鑒定報告，該鑒定報告能夠為是否進行報廢處置提供有效參考[5]。

（三）做好固定資產(chǎn)報廢處置的監(jiān)督管理工作

事業(yè)單位在進行各項設(shè)備的報廢處置工作時，不僅需要加強制度層面的管理，還需要進行報廢工作的監(jiān)督管理。通過各個層級之間、各個部門之間進行的相互監(jiān)督工作，能夠增強固定資產(chǎn)報廢管理人員的工作責(zé)任感，提高工作積極性和工作效率，為固定資產(chǎn)報廢處置工作的順利開展提供一定程度的保障。對于固定資產(chǎn)進行報廢處置工作中的各個環(huán)節(jié)，都做好自覺監(jiān)督管理的工作，在事業(yè)單位內(nèi)部形成固定資產(chǎn)報廢處置的管理意識。加強監(jiān)督管理工作，對于規(guī)范固定資產(chǎn)進行報廢處置的各項工作流程具有重要意義[6]。

三、總結(jié)

經(jīng)濟體制改革的不斷深入，促進事業(yè)單位不斷加強固定資產(chǎn)的管理工作，固定資產(chǎn)的報廢處置工作是固定資產(chǎn)管理工作中的重要組成部分，需要不斷提高固定資產(chǎn)報廢處置工作的管理水平。針對事業(yè)單位進行固定資產(chǎn)報廢處置工作中出現(xiàn)的種種問題，不斷加強管理工作。在事業(yè)單位內(nèi)部建立健全固定資產(chǎn)報廢管理的制度，完善固定資產(chǎn)的管理機構(gòu)，做好固定資產(chǎn)報廢清查的工作，完善規(guī)范固定資產(chǎn)報廢處置的各項工作流程，逐步提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢處理的管理水平。

[1]李文.國有企業(yè)固定資產(chǎn)報廢處置問題思考[J].財會通訊，2015(8):93-96.

[2]馬守鳳.開封加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢報損的管理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2014(12):7.

[3]王碩.我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊研究[J].中國證券期貨，2013(6):142-143.

[4]宮俊梅，鐘山，黃玉琴.淺議事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算與管理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2012(7):152-153.

[5]區(qū)長征.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中的問題及對策研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2013(2):228-230.

[6]文行凱.試析固定資產(chǎn)的報廢和管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2012(6):164-165.