倪潤森

“一帶一路”的構(gòu)想符合當代經(jīng)濟多元化、全球化、現(xiàn)代化的基本特征，其規(guī)劃也在“博鰲亞洲論壇”中正式公布。這一規(guī)劃并不是簡單的對2100多年前張騫出使西域和600年前鄭和下西洋路線的復興，而是符合當今區(qū)域經(jīng)濟合作下的繼承與延伸。

機遇

我國經(jīng)濟總量已在去年超過10萬億元，位居世界第二。經(jīng)濟總量逐年攀升，必將面臨著經(jīng)濟增長開始放緩的局面。政府希望通過擴大內(nèi)需的方式來改善經(jīng)濟狀況，但是，由于我國的收入分配制度上的不完善所帶來的兩極分化、科技創(chuàng)新力度不夠等問題，難以讓需求在短期內(nèi)旺盛。因此，海外投資成為我國緩解產(chǎn)能過剩、內(nèi)需不振等問題良藥。

當前“一帶一路”構(gòu)想?yún)^(qū)域涵蓋了東亞、西亞、南亞、東南亞等區(qū)域，吸納50多個國家，受益人口高達44億。“一帶一路”沿途國家中，大多數(shù)為發(fā)展中國家，這些國家存在著大量的基礎設施建設的需要，如電力、水利、高鐵、核電等。我國在多個領域有著全球首屈一指的核心技術，如我國的高鐵擁有世界上運營里程最長、運行速度最高、規(guī)模最大等優(yōu)勢，建造價格以及運營成本上也存在著巨大的優(yōu)勢。因此，“一帶一路”將為我國緩解產(chǎn)能過剩、企業(yè)“走出去”提供一個良好的機遇。

2014年10月24日，中國、印度、新加坡等在內(nèi)的21個首批成員國，共同決議建立亞洲基礎設施投資銀行（簡稱“亞投行”），這標志著中國倡導下的亞洲區(qū)域合作又邁向了新的高度。截至今年3月份，亞投行成員國已經(jīng)達到40個，其中包括法國、韓國、澳大利亞、俄羅斯等發(fā)達國家。隨著亞洲開發(fā)銀行、世界銀行對亞洲基礎設施建設資金的削減，亞洲未來10年的基礎設施投資的缺口將達到8萬億美元，亞投行的建立可以有效填補這一缺口。中國作為亞投行的重要一員，可以使用我國的外匯儲備為亞投行的融資注入血液，如此一來，在有效地削減我國外匯儲備的同時，也將為人民幣走向國際化邁出重要的一步。

挑戰(zhàn)

早在2011年10月，“新絲綢之路”戰(zhàn)略就成為美國的官方政策。美國的“新絲綢之路”戰(zhàn)略有著強烈的地緣政治、地緣經(jīng)濟意圖，并長期保持其對中亞地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展乃至自然資源的控制力。而美國在中亞地區(qū)的管控很大部分是為了遏制中國的發(fā)展，削弱中國在這些地區(qū)的影響力。除此之外，像俄羅斯為主導的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、日本實施“絲綢之路外交”戰(zhàn)略等也在謀求亞洲未來開闊的市場。因此，“一帶一路”必定與各組織間存在利益上的沖突。

“一帶一路”秉承的開放包容、和平發(fā)展、互利共贏的理念，更遵守著相互尊重、不干涉他國內(nèi)政的外交根本準則。習近平總書記在APEC會議中重申“建立互聯(lián)互通，實現(xiàn)亞洲聯(lián)動發(fā)展”，“尊重各國主權和領土完整，照顧各方舒適度，不強人所難，不干涉他國內(nèi)政”等，充分展示出大國心胸。此外，中國出資400億美元成立絲路基金，為“一帶一路”沿線國家的基礎設施、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作、金融合作等互聯(lián)互通項目提供融資支持，展示出我國為“一帶一路”規(guī)劃所付出的誠意及實際行動。但是，“一帶一路”是一項綜合性的合作工程，不僅涉及到的領域很大，諸如基礎建設、投資、金融等領域，而且要通過從點到線，從線到面，最終實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟合作的目標。在這個過程中仍需要各方進行協(xié)商、多邊交接以及對一系列規(guī)則和標準的制訂。

“一帶一路”是一項關鍵的戰(zhàn)略項目，它不是單一的通過大國主導模式來主導區(qū)域經(jīng)濟，它需要各區(qū)域的相互協(xié)調(diào)、相互合作以及相互包容，它也不是簡單地為中國謀求利益?！耙粠б宦贰笔侨珌喼?，乃至全球人的福祉，它更將中國夢與全亞洲人的夢乃至世界人民的夢牢牢地捆綁在一起。

編輯：鄭賓 393758162@qq.com