在想起來，春節(jié)假期剛過那會兒，中國電信和中國聯(lián)通就收獲了新年的“第一個紅包”。2月27日，工信部正式向中國電信和中國聯(lián)通發(fā)放FDD-LTE牌照，中國聯(lián)通和中國電信將全面啟用TD LTE和FDD-LTE 4G混合組網(wǎng)模式，而此前猜測頗多的“中國移動也將同時獲得FDDLTE牌照”的消息卻并未成真，這相當(dāng)于給中國電信和中國聯(lián)通再吃了一顆定心丸。

早在2013年，三大運營商同時拿到TD-LTE牌照，不過由于中國聯(lián)通和中國電信已經(jīng)把4G演進(jìn)方向確定為FDD-LTE，因此并未在TD-LTE建設(shè)上投入太多資源，而中國移動則是全力以赴推進(jìn)TD-LTE，一年以來用戶數(shù)量已經(jīng)接近1億，遙遙領(lǐng)先于中國電信和中國聯(lián)通。此次中國電信和中國聯(lián)通雖是如愿拿到了FDDLTE牌照，但恐怕短時間內(nèi)很難撼動4G市場中國移動一騎絕塵的現(xiàn)狀。

三大運營商重回起跑線

2015年1月底，三大運營商都公布了2014年12月各自的重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。中國移動2014年12月總用戶數(shù)8.07億，總用戶數(shù)排在第二位的是中國聯(lián)通的2.99億，中國電信總用戶數(shù)為1.86億。目前中國移動4G用戶數(shù)已達(dá)到9006萬戶，相比中國聯(lián)通和中國電信已遙遙領(lǐng)先。4G基站建設(shè)方面顯示，中國移動目前共建設(shè)4G基站41萬、覆蓋超過300個城市、在網(wǎng)4G終端種類為242種，相比之下中國聯(lián)通目前共建設(shè)4G基站6.34萬，僅覆蓋16個試點城市，定制4G終端總計28臺，中國電信共建設(shè)4G基站約為9萬個，在網(wǎng)終端僅20款。

由于中國移動力主推動TD-LTE，因此從2013年底工信部發(fā)放首張TD-LTE牌照以來，中國移動一直在全力推動4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)。而對于同樣獲得TD-LTE牌照，卻是押寶FDD-LTE的中國聯(lián)通和中國電信來看，2014年在4G上基本屬于出工不出力。此前也有業(yè)內(nèi)人士曾指出，政府希望采用自主可控的國產(chǎn)技術(shù)模式，給自己主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)足夠的發(fā)展空間，這也是遲遲未發(fā)FDD牌照的重要原因之一。

如今，F(xiàn)DD-LTE牌照終于落地，對于憋了一年多的中國電信和中國聯(lián)通肯定是巨大利好，這也意味著三大運營商的競爭起點終于平等，市場平衡競爭性將帶來更多有利用戶的服務(wù)。按照中國電信和中國聯(lián)通規(guī)劃，在拿到FDD的牌照之后，兩家將全面推進(jìn)“3G+4G”的雙4G戰(zhàn)略，在全國主要城市大干快上，借助自身優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)特點，將其精品4G網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略在全國鋪開。

“此次FDD經(jīng)營許可打通了電信和聯(lián)通在全國部署4G網(wǎng)絡(luò)，我國主導(dǎo)的TD和國際流行的FDD同臺競技，三大運營商重新回到同一起跑線上，將帶來更為充分的競爭。”通信業(yè)知名觀察家項立剛表示。不過，競爭起點雖然一致，但三大運營商自身體量有差，中國電信、中國聯(lián)通追趕中國移動的時間可能會會越來越長。

能否突破一家獨大？

中國聯(lián)通此前曾表示，獲得LTE-FDD經(jīng)營許可后，將深化實施“移動寬帶領(lǐng)先與一體化創(chuàng)新”戰(zhàn)略，按照融合組網(wǎng)、協(xié)同發(fā)展的原則，加大對4G建設(shè)的投入，并擴(kuò)大移動寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提升網(wǎng)絡(luò)速率。

去年6月27日，重慶市成為工信部首批批準(zhǔn)開展LTE-FDD和TD-LTE混合組網(wǎng)試驗的城市，經(jīng)過半年多4G網(wǎng)絡(luò)的大規(guī)模建設(shè)，目前形成了以主城區(qū)各大商圈市區(qū)縣城的連片覆蓋，機(jī)場高速、重要交通樞紐（機(jī)場、高鐵及動車車站、地鐵等）的連續(xù)覆蓋以及黨政機(jī)關(guān)、5A和4A景區(qū)、省市級開發(fā)區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一、二類大學(xué)校園、營業(yè)廳、大型商業(yè)賣場的點覆蓋的整體4G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模。重慶聯(lián)通相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“經(jīng)實地測試-理想環(huán)境下熱點場所的4G網(wǎng)絡(luò)峰值下載速率達(dá)到149.11Mb/s?！?/p>

中國電信也表示，2013年底獲發(fā)TD-LTE牌照以來，中國電信按照國家統(tǒng)一部署和市場需求，積極開展4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和56個城市混合組網(wǎng)試驗-獲得LTE-FDD牌照后，將全面、科學(xué)實施混合組網(wǎng)，實現(xiàn)LTE-FDD與TD-LTE的優(yōu)勢互補(bǔ)與融合發(fā)展。

不過，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為-相對于3G，LTE-FDD的終端優(yōu)勢已經(jīng)喪失，雖然LTE-FDD牌照發(fā)放對于中國電信和中國聯(lián)通是重大利好，但整個市場格局并不會因為FDD牌照發(fā)放而產(chǎn)生實質(zhì)性改變-難以掩蓋中國聯(lián)通和中國電信在4G市場上的頹勢。資深電信分析師馬繼華表示，中國聯(lián)通在未獲得FDD牌照之前也在發(fā)力4G，但是無論是在基站建設(shè)上和用戶數(shù)上，都同中國移動相差甚遠(yuǎn)。

綜合各方面的現(xiàn)狀來看，中國聯(lián)通和中國電信在短時間還難以在4G市場對中國移動造成有殺傷力的沖擊，中國移動獨占超九成4G用戶的市場嚴(yán)重失衡的局面，短時間內(nèi)很難因FDD的發(fā)牌而出現(xiàn)根本性的改變。

不算后記——提升4G普及已無懸念

EF認(rèn)為，盡管競爭大勢不會有根本改變，但是局部戰(zhàn)爭卻將對4G普及起到大幅推動。由于三大運營商4G規(guī)模商用部署將全面拉開，用戶對4G服務(wù)的選擇會更加多樣化，而競爭帶來的低資費更利于4G的快速普及。

目前，中國電信針對天翼4G業(yè)務(wù)推出“用流量免語音”套餐，用戶購買流量就可以獲得相應(yīng)的語音分鐘數(shù)。而中國聯(lián)通“4G/3G一體化套餐”在資費方面更加優(yōu)惠，套餐外流量超出200MB即送800MB，資費“雙封頂”。

領(lǐng)跑一年的中國移動4G資費也在下調(diào)，目前中國移動的4G飛享套餐、流量疊加包資費門檻已經(jīng)分別降至58元、30元，并推出了70元包2G等大流量包資費，還有流量季度包、半年包服務(wù)。中國移動市場經(jīng)營部高層表示，盡管中國移動4G套餐不斷改革，但4G的發(fā)展速度遠(yuǎn)超想象，4G資費服務(wù)還有很大整改空間。