張雪琴

(中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶作物品種資源研究所,海南儋州 571737)

探討農(nóng)業(yè)事業(yè)單位績(jī)效考核存在的問(wèn)題及對(duì)策

張雪琴

(中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶作物品種資源研究所,海南儋州 571737)

制定科學(xué)合理的績(jī)效考核系統(tǒng),能夠提高職工的工作效率,實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),同時(shí)還能夠?yàn)閱挝粌?chǔ)備人才,從而提高農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力,節(jié)約資源,降低成本。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日漸深化的新形勢(shì)下,目前農(nóng)業(yè)事業(yè)單位實(shí)行的績(jī)效考核逐漸暴露出許多弊端和不足,本文通過(guò)剖析農(nóng)業(yè)事業(yè)單位績(jī)效考核中存在的各種問(wèn)題,并就此提出相應(yīng)的解決方法,為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位績(jī)效考核改革提供新的思路和建議。

農(nóng)業(yè)事業(yè)單位 績(jī)效考核 問(wèn)題及對(duì)策

事業(yè)單位的績(jī)效考核指的是事業(yè)單位通過(guò)考核者與被考核者同時(shí)參與制定的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范化的考核流程及方法，對(duì)被考核者進(jìn)行工作成果及自身素質(zhì)的評(píng)估考量，并與人事管理制度掛鉤，以此作為被考核者薪酬、獎(jiǎng)懲、晉升、辭退的重要依據(jù)[1]。績(jī)效考核對(duì)于事業(yè)單位尤其是農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展道路有著舉足輕重的地位，然而農(nóng)業(yè)事業(yè)單位現(xiàn)行的績(jī)效考核體系中存在著許多較為突出的弊端，若不能及時(shí)予以糾正和完善，勢(shì)必影響到農(nóng)業(yè)事業(yè)單位績(jī)效考核工作的健康發(fā)展。

1　績(jī)效考核在農(nóng)業(yè)事業(yè)單位中的作用

1.1提供人事管理依據(jù)

農(nóng)業(yè)事業(yè)單位唯有對(duì)職工的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德及個(gè)人能力有了全面深入的了解，才能夠確定該職工的任用與否，并且為職工安排適合自身特點(diǎn)的工作崗位?？?jī)效考核能夠從多方面綜合評(píng)價(jià)職工的素質(zhì)及特長(zhǎng)，從而為職工的聘用、升遷、調(diào)配、薪酬提供決策依據(jù)。

1.2為培訓(xùn)提供方向

通過(guò)對(duì)職工工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考評(píng)，能夠準(zhǔn)確掌握職工在專(zhuān)業(yè)知識(shí)及工作能力方面所存在的欠缺，從而有的放矢地組織培訓(xùn)和進(jìn)修，從而全面提升職工素質(zhì)，更好地開(kāi)展工作。

2　農(nóng)業(yè)事業(yè)單位績(jī)效考核存在的弊端

2.1缺乏正確認(rèn)識(shí)

目前，部分農(nóng)業(yè)事業(yè)單位對(duì)績(jī)效考核缺乏足夠的重視，甚至理解非常片面，在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，并未制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，僅僅填寫(xiě)統(tǒng)計(jì)表格或者自行提交工作總結(jié)報(bào)告即可，考核者也由臨時(shí)調(diào)配人員組成，從而使績(jī)效考核工作流于形式，無(wú)法發(fā)揮其實(shí)際作用，且降低工作效率，增加成本[2]。

2.2缺乏科學(xué)的績(jī)效指標(biāo)

對(duì)于績(jī)效考核而言，合理科學(xué)的考核指標(biāo)，決定著考核結(jié)果的公平性和準(zhǔn)確性。目前常用的績(jī)效指標(biāo)包括以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)達(dá)成情況為主的任務(wù)績(jī)效指標(biāo)，和以評(píng)估職工思想覺(jué)悟、職業(yè)道德、工作態(tài)度等為主的周邊績(jī)效指標(biāo)，就農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的工作特點(diǎn)而言，能夠制定出上述兩方面具有可操作性的考核指標(biāo)，往往較為困難，而且很多事業(yè)單位僅僅注重于任務(wù)績(jī)效，對(duì)于周邊績(jī)效則簡(jiǎn)單的采用評(píng)價(jià)性的描述，并未記錄其客觀行為性，顯得過(guò)于主觀[3]。而就任務(wù)績(jī)效本身而言，也往往偏重于單一的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，忽視了其他工作成果，顯得過(guò)于片面[4]。

2.3考核周期設(shè)定不合理

考核周期即兩次考核之間間隔的時(shí)長(zhǎng)，與考核目的有著密切的聯(lián)系。目前，相當(dāng)部分的事業(yè)單位是以一年為一個(gè)考核周期[5]，其主要目的是為了配合年終獎(jiǎng)金的分配，這種一刀切的周期設(shè)定，不利于考核結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

2.4未能與獎(jiǎng)懲體系掛鉤

績(jī)效考核的目的在于通過(guò)量化職工的工作成果及綜合素質(zhì)，督促職工切實(shí)履行工作職能，激發(fā)工作積極性，而這一目的的實(shí)現(xiàn)，必須依靠考核結(jié)果的反饋。目前許多農(nóng)業(yè)事業(yè)單位對(duì)于考核結(jié)果的作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，未能以此為依據(jù)構(gòu)建相應(yīng)的獎(jiǎng)懲體系，具體表現(xiàn)在未將職工的薪酬、獎(jiǎng)金制度與考核結(jié)果直接掛鉤，從而使職工未能體會(huì)到考核結(jié)果與自身利益的關(guān)聯(lián)性，從而無(wú)法激發(fā)工作熱情，喪失了績(jī)效考核的意義[6-7]。

3　農(nóng)業(yè)事業(yè)單位績(jī)效考核的改進(jìn)措施

3.1明確績(jī)效考核的重要意義

農(nóng)業(yè)事業(yè)單位應(yīng)加大績(jī)效考核工作的宣傳力度，深入學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)績(jī)效考核所發(fā)揮的重要作用，以及對(duì)于農(nóng)業(yè)事業(yè)單位生存發(fā)展的重要意義，從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)w職工因傳統(tǒng)管理體制所造成的偏見(jiàn)，了解到績(jī)效考核不是最終目的，其最終目的在于提升自身素養(yǎng)及工作能力，挖掘潛力，進(jìn)而更好地實(shí)現(xiàn)單位目標(biāo)的達(dá)成，最終提升農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而使績(jī)效考核能夠真正落到實(shí)處[8]。

3.2制定具有可操作性的考核指標(biāo)

農(nóng)業(yè)事業(yè)單位自身特點(diǎn)決定了不同工作的性質(zhì)及目的具有極大的差異，因此無(wú)法采用一刀切的考核尺度，且很多工作成果無(wú)法利用貨幣形式予以量化，因此必須對(duì)工作性質(zhì)及類(lèi)型進(jìn)行科學(xué)的分類(lèi)，并針對(duì)工作中的不同職位及崗位特點(diǎn)制定具有針對(duì)性的考核指標(biāo)，做到定性考核與定量考核方式相結(jié)合，從整體上采用定性考核的方式對(duì)被考核者的工作目標(biāo)完成進(jìn)度及自身綜合素質(zhì)進(jìn)行考核，而細(xì)部的工作成果數(shù)量及失誤率等內(nèi)容則應(yīng)加以量化[9]，從而體現(xiàn)績(jī)效考核的公正性和公平性，以便全面反映被考核者的工作成績(jī)。

3.3采取多樣化考核方法

農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的績(jī)效考核具有其復(fù)雜性和特殊性，因此采取正確的考核方法及考核手段顯得極其重要，目前較為常用的績(jī)效考核方法包括MBO、KPI、360度評(píng)價(jià)、配對(duì)比較法、強(qiáng)制排序法等多種方法[10-11]，農(nóng)業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，采取多種考核方法相互結(jié)合的實(shí)施模式，保證考核方法的多樣性，避免生搬硬套一種固定的考核方法，從而避免了考核的片面性，確保績(jī)效考核的作用最大化。

3.4設(shè)定合理的考核周期

對(duì)于不同考核指標(biāo)而言，應(yīng)以其考核內(nèi)容為依據(jù)設(shè)定不同的考核周期。例如任務(wù)績(jī)效指標(biāo)，應(yīng)適當(dāng)縮短考核周期，可酌情設(shè)定為一個(gè)月或一個(gè)季度，從而確保被考核者對(duì)于自己的工作成果有一個(gè)清晰的記憶，并便于核對(duì)、審查其目標(biāo)完成情況，并及時(shí)對(duì)不足之處進(jìn)行改進(jìn)。而對(duì)于周邊績(jī)效，由于具有一定的穩(wěn)定性和持久性，則應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)其考核周期，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的觀察記錄，獲取更加準(zhǔn)確的結(jié)論[12-13]。

3.5注重反饋,及時(shí)溝通

農(nóng)業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，如果僅僅注重考核過(guò)程是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)做好考核結(jié)果的反饋、溝通和總結(jié)。當(dāng)考核結(jié)果得出以

············后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋給職工，并組織職工就考核結(jié)果進(jìn)行溝通交流，使其及時(shí)了解自己的工作完成情況，發(fā)現(xiàn)自己的長(zhǎng)處和不足，同時(shí)使職工了解自己為單位所創(chuàng)造的價(jià)值，從而培養(yǎng)職工的主人翁精神，樹(shù)立強(qiáng)烈的自信心和自豪感，發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)及督促作用[14-16]。此外，應(yīng)當(dāng)建立起與績(jī)效考核相配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制，并且與薪酬制度掛鉤，從精神層面和物質(zhì)層面對(duì)職工進(jìn)行激勵(lì)和回報(bào)，使職工從中感覺(jué)到自身利益相關(guān)，從而最大限度地激發(fā)職工積極性、主動(dòng)性。

4　結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在新時(shí)代背景下，農(nóng)業(yè)事業(yè)單位只有加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核的認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，制定可操作的考核指標(biāo)，并建立起及時(shí)有效的反饋獎(jiǎng)懲制度，才能夠切實(shí)發(fā)揮出績(jī)效考核的最大作用，為農(nóng)業(yè)事業(yè)單位自身的健康發(fā)展提供可靠保障。

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張雪琴(1973—),女,研究實(shí)習(xí)員,主要研究方向:人事管理。