□王勝

（作者系海南省外事僑務(wù)辦公室主任、海南省服務(wù)與利用博鰲亞洲論壇聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任）

博鰲亞洲論壇自2001年成立以來，在中央的關(guān)懷和省委、省政府的大力支持下，走過了15年的光輝歷程，并且不斷發(fā)展壯大，正成為我國國家元首和政府首腦開展主場外交、多邊外交的重要平臺(tái)。15年來，海南省作為論壇主要發(fā)起方和論壇的東道地，以強(qiáng)烈的歷史使命感和政治責(zé)任感，為論壇提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，建立了成熟的保障運(yùn)作機(jī)制。15年來，海南在如何利用論壇服務(wù)國際旅游島建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面不斷探索，積極創(chuàng)新，取得令人矚目的成績，“海南元素”已成為每年論壇年會(huì)一道靚麗的風(fēng)景線，也成為海南擴(kuò)大對外開放和招商引資的重要抓手。

踐行東道地承諾，默默奉獻(xiàn)十余載，為論壇提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障工作

2001年2月，博鰲亞洲論壇成立大會(huì)在海南博鰲舉行，正式宣告論壇成立。中國領(lǐng)導(dǎo)人在成立大會(huì)上宣布，作為論壇的東道國，中國將為論壇的健康發(fā)展提供一切必要的支持。十多年來，海南一直踐行著論壇東道地在成立大會(huì)上的承諾，默默奉獻(xiàn)，連續(xù)15年為論壇提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障工作，受到了與會(huì)代表和中外領(lǐng)導(dǎo)人的一致好評。

比如，2008年，海南省首次圓滿承辦最美國事活動(dòng)，外交部領(lǐng)導(dǎo)稱贊三亞國事活動(dòng)“前所未有”，其卓越的策劃、運(yùn)作和影響“超乎想象”。2011年，我省圓滿承辦論壇十周年年會(huì)和金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤，時(shí)任外交部長楊潔篪贊譽(yù)：“海南接待工作做得非常好，是上乘之作、佳作，展現(xiàn)了三亞精神、博鰲精神，完美體現(xiàn)了中國精神、中國水平?！?013年，海南成功承辦國事活動(dòng)和論壇年會(huì)，外交部部長王毅盛贊：“博鰲亞洲論壇已經(jīng)成為中國特色大國外交的試驗(yàn)田，海南有條不紊地完成了年會(huì)服務(wù)保障工作，完全有能力、有條件把接待做得更好，承擔(dān)起國家外交更重大的責(zé)任”，“休閑外交是中國外交的組成部分，海南可以發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢，在海南省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，為中國特色大國外交貢獻(xiàn)特有的力量”。2014年年會(huì)之后，國務(wù)委員楊潔篪稱贊：“今年的論壇年會(huì)開得很成功，服務(wù)保障工作很出色。”外交部長王毅說：“海南的服務(wù)保障工作體現(xiàn)了極高的專業(yè)水準(zhǔn)，海南有一支由外事部門牽頭的令人放心的論壇服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)?！倍砹_斯副總理德沃爾科維奇說：“海南是世界上最美的地方之一，海南很美，海南人好客，俄羅斯人一直青睞海南，俄羅斯的有關(guān)公司不會(huì)錯(cuò)過海南?！敝型饧钨e的贊譽(yù)成為海南繼續(xù)做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作的動(dòng)力和最高標(biāo)準(zhǔn)，海南省始終牢記使命和責(zé)任，默默奉獻(xiàn)，在服務(wù)論壇方面做了大量扎實(shí)有效的工作：

（一）為論壇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)做出巨大投入。在論壇成立初期，海南省政府和中遠(yuǎn)集團(tuán)等有關(guān)方面僅在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入就達(dá)30多億元人民幣，完成了論壇會(huì)議酒店、國際會(huì)展中心和相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)。2008年以來，為適應(yīng)論壇快速發(fā)展，海南加大了基礎(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步完善博鰲地區(qū)的辦會(huì)條件，如新建了一大批賓館酒店，用于接待中外領(lǐng)導(dǎo)人和與會(huì)代表；完成了東環(huán)鐵路的建設(shè)并于2011年初投入運(yùn)營；目前，總投資約10億元人民幣的博鰲機(jī)場也已開工建設(shè)。?？凇⑷齺?、瓊海、萬寧等市投入巨大人力、物力、財(cái)力開展環(huán)境整治、道路修繕、綠化美化、接待服務(wù)等具體工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，十余年來，海南為服務(wù)保障論壇的基礎(chǔ)設(shè)施總投入已超過100億元人民幣。

（二）舉全省之力服務(wù)保障博鰲亞洲論壇。為體現(xiàn)論壇東道地政府對該國際會(huì)議組織的全力支持，海南省委、省政府舉全省之力為論壇提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和保障，所有與會(huì)外國政要、嘉賓、代表和記者均被納入服務(wù)和保障范疇。為持續(xù)高效做好服務(wù)工作，海南通過頭幾屆論壇的摸索和實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，于2005年起建立了博鰲亞洲論壇服務(wù)保障工作長效機(jī)制，成立接待、安全警衛(wèi)、宣傳、安全生產(chǎn)、環(huán)境整治、公共衛(wèi)生等六大工作組，主要成員單位30余家。每年3月，各工作組即啟動(dòng)博鰲亞洲論壇年會(huì)的服務(wù)保障工作，投入大量人力、物力、財(cái)力做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為論壇年會(huì)的順利召開提供堅(jiān)強(qiáng)保障。每年僅外事接待方面的人力資源投入就接近1000人，省財(cái)政專項(xiàng)服務(wù)保障資金年均投入約4000多萬元人民幣。

（三）扎實(shí)開展研究，為論壇長遠(yuǎn)發(fā)展提供智力支撐。論壇的健康可持續(xù)發(fā)展與海南息息相關(guān)。從論壇成立之初，海南省以省外事僑務(wù)辦為牽頭部門，組織各方，加強(qiáng)對論壇的發(fā)展進(jìn)行綜合調(diào)研。比如，建議重視論壇議題的設(shè)計(jì)和會(huì)員的吸納，倡議多設(shè)立一些閉門會(huì)議等，這些建議均被論壇秘書處采納。為體現(xiàn)中國政府對論壇的支持，我省還建議外交部加大對論壇的支持，特別提出了在中外領(lǐng)導(dǎo)人邀請方面作制度性安排的倡議，從歷屆年會(huì)看，與會(huì)的中外領(lǐng)導(dǎo)人都保持了很高的規(guī)格。再如，我省建議提高當(dāng)?shù)仄胀ò傩諏φ搲膮⑴c度，增加百姓知情權(quán)、榮譽(yù)感、責(zé)任感，夯實(shí)論壇的群眾基礎(chǔ)，2014年起論壇秘書處就和我省一道舉辦了“百姓代表”選拔活動(dòng)。

論壇“反哺”海南，推動(dòng)海南國際化進(jìn)程

（一）極大提升了海南的國際知名度。博鰲從一個(gè)名不見經(jīng)傳的小漁村一夜成名，博鰲亞洲論壇成為海南對外交往的新名片；三亞因多次承辦年會(huì)期間舉行的國事活動(dòng)、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，聚集全球目光。近年來，論壇致力于引領(lǐng)綠色可持續(xù)發(fā)展的模式，這與海南省提出的“綠色崛起”戰(zhàn)略高度契合。各界與會(huì)代表通過來海南參與論壇，對于海南綠色崛起的戰(zhàn)略和綠色發(fā)展的理念有了更為直觀的理解，側(cè)面彰顯了海南的軟實(shí)力。

（二）提升了海南在中國總體外交中的戰(zhàn)略地位。每年的論壇年會(huì)，中國領(lǐng)導(dǎo)人都會(huì)出席，并在海南會(huì)晤與會(huì)的外國政要和重要代表，使得海南借助博鰲亞洲論壇，在中國外交大格局中占據(jù)了不可替代的重要席位。據(jù)外交部統(tǒng)計(jì)，2013年，海南是除首都北京之外，接待外國國家元首和政府首腦最多的省份。這一成就，與博鰲亞洲論壇的帶動(dòng)效應(yīng)密切相關(guān)，海南在總體外交中重要而獨(dú)特的地位愈發(fā)凸顯。

（三）帶動(dòng)了相關(guān)服務(wù)業(yè)，尤其是旅游業(yè)的發(fā)展。十多年來，依托博鰲亞洲論壇帶來的國際知名度，海南的旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅博鰲一地平均每天接待中外游客約6000人次，年接待中外游客200萬人次以上。2014年，全省共接待過夜游客人數(shù)4700余萬人次，較2000年年均遞增20%以上。

（四）提升了海南省舉辦大型國際會(huì)議活動(dòng)的能力和水平。通過服務(wù)論壇年會(huì)，海南逐步建立起了一個(gè)行之有效的舉辦大型國際會(huì)議活動(dòng)的服務(wù)保障機(jī)制。有了這一機(jī)制，我省在舉辦其他大型國際會(huì)議時(shí)均能做到心中有數(shù)，從容不迫?！敖鸫u國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤”、世界城市和地方政府聯(lián)合組織大會(huì)、世界旅游旅行大會(huì)、世界海南鄉(xiāng)團(tuán)聯(lián)誼大會(huì)、島嶼觀光政策論壇、東亞海大會(huì)和部長級會(huì)議、環(huán)海南島公路自行車賽等各類大型活動(dòng)的連續(xù)成功舉辦，彰顯了我省舉辦大型國際會(huì)議和賽事活動(dòng)的軟硬實(shí)力。

（五）為海南鍛煉、儲(chǔ)備了一支高層次、國際化的人才隊(duì)伍。經(jīng)過多年的歷練，一批精通外語、具有國際視野、通曉國際規(guī)則、掌握豐富禮賓禮儀知識(shí)和國際會(huì)議服務(wù)保障技能、能夠參與國際事務(wù)與國際競爭的國際化高層次人才脫穎而出，造就了一支由外事干部、公安干警、省直機(jī)關(guān)職工、高校學(xué)生志愿者梯隊(duì)、專業(yè)技術(shù)人員等組成的國際會(huì)議服務(wù)保障隊(duì)伍。省外事僑務(wù)辦公室作為論壇年會(huì)服務(wù)保障工作的牽頭部門，通過年會(huì)培養(yǎng)壯大了一支能夠策劃、組織實(shí)施大型國際多邊活動(dòng)的外事干部隊(duì)伍，省直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位也儲(chǔ)備了一批具備高規(guī)格接待和服務(wù)保障能力的涉外干部和人才隊(duì)伍，全省主要高校有效形成了志愿者服務(wù)機(jī)制，梯隊(duì)式為論壇年會(huì)和大型國際多邊活動(dòng)提供強(qiáng)有力的、具有專業(yè)水準(zhǔn)的人力資源保障。

（六）海南國際旅游島的催生劑和助推器。2009年12月31日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，標(biāo)志著海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。值得一提的是，博鰲亞洲論壇對這一影響海南未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策起到了催生和助推的作用。首先，論壇的巨大影響力和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力，促使海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭的趨勢愈發(fā)明顯。歷屆論壇年會(huì)參會(huì)的中外政要、商業(yè)巨子、學(xué)術(shù)精英和媒體記者云集博鰲，使海南成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。論壇年會(huì)定期定址在博鰲召開，推動(dòng)了海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，拓展了海南的國際視野，吸引了大批有識(shí)之士來瓊參與國際旅游島建設(shè)。其次，每年論壇年會(huì)都會(huì)有幾十位中外部長參會(huì)，論壇成為海南自我推介和推動(dòng)有關(guān)工作的重要平臺(tái)。通過這一平臺(tái)，海南搶抓機(jī)遇、積極參與交流與溝通，聽取各方意見。中外有關(guān)各方的寶貴意見和建議，從一定程度上助推了建設(shè)海南國際旅游島這一重大決策的出臺(tái)。

海南利用論壇推動(dòng)發(fā)展的舉措和成效

論壇在海南召開，每年都會(huì)有十多位外國政要、十幾位外國部長、近80位國內(nèi)省部級領(lǐng)導(dǎo)和央企負(fù)責(zé)人、六十多位世界500強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、近2000名各界代表、1000名中外媒體來海南出席年會(huì)。這是海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可多得的國內(nèi)、國際寶貴的人脈資源，為充分利用好這些資源，以省外事僑務(wù)辦牽頭，聯(lián)合各有關(guān)部門，做出了諸多嘗試，逐步探索出一條建立國際人脈網(wǎng)絡(luò)行之有效的路徑。

（一）建立省服務(wù)與利用論壇聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制。海南服務(wù)論壇十多年的實(shí)踐證明，高效運(yùn)作的機(jī)制建設(shè)是做好論壇的重要法寶。在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2014年我省對服務(wù)保障論壇長效機(jī)制進(jìn)行了改革和完善，成立了海南省服務(wù)與利用論壇聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，組長由省長擔(dān)任，副組長由分管外事、發(fā)展改革和政法委工作的省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，下設(shè)服務(wù)論壇組和利用論壇組兩大工作組，涉及省內(nèi)主要責(zé)任單位35家。服務(wù)論壇組由省外事僑務(wù)辦牽頭，從接待、安全保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境整治、新聞宣傳、安全生產(chǎn)、食品安全等方面全力保障年會(huì)順利進(jìn)行。利用論壇組由省外事僑務(wù)辦和省發(fā)改委牽頭，負(fù)責(zé)深度利用論壇平臺(tái)及資源服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，并對論壇長遠(yuǎn)發(fā)展做戰(zhàn)略謀劃。該機(jī)制的建立，不僅強(qiáng)化了我省已經(jīng)運(yùn)作了十余年的論壇年會(huì)服務(wù)保障機(jī)制，也進(jìn)一步從制度上確保了海南更好地融入論壇、利用論壇。更重要的是，該機(jī)制將我省發(fā)改委、商務(wù)廳、金融辦、中國南海研究院、中國（海南）改革發(fā)展研究院等經(jīng)濟(jì)部門、智庫納入成員單位，對于如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外事、經(jīng)濟(jì)、智庫等資源，形成合力，深度利用論壇做出了有益探索。

（二）利用論壇舉辦海南主題活動(dòng)。

自2005年起，海南省每年論壇年會(huì)期間都會(huì)舉辦海南主題活動(dòng)，利用論壇年會(huì)平臺(tái)擴(kuò)大影響，推動(dòng)合作，取得實(shí)效。

1.海南國際旅游島建設(shè)定位和發(fā)展方向與論壇年會(huì)議題不謀而合，使得海南主題活動(dòng)具有天然生命力。海南國際旅游島要建成我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要平臺(tái)、南海資源開發(fā)和服務(wù)基地以及國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。這六大定位契合當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，與論壇持續(xù)關(guān)注的綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展等趨勢十分吻合，兩者能夠產(chǎn)生更好的交融和互動(dòng)。海南國際旅游島建設(shè)遵循的正是健康與可持續(xù)發(fā)展的理念，尤其是在資源短缺、環(huán)境超載、氣候變化日益受到關(guān)注的今天，海南更加珍惜生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力推進(jìn)綠色發(fā)展。年會(huì)的思想成果，為海南實(shí)現(xiàn)中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家園這一目標(biāo)，提供有益的借鑒和啟示。

2.主題活動(dòng)圍繞省委、省政府中心工作，超前策劃、突出實(shí)效。圍繞省委、省政府中心工作，省外事部門在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，提前半年即開始策劃海南主題活動(dòng)。從制定方案到績效評估，從嘉賓邀請到座次安排，從主題設(shè)計(jì)到活動(dòng)銜接，無不凝聚著團(tuán)隊(duì)的智慧和心血。這些活動(dòng)與論壇年會(huì)主題遙相呼應(yīng)，與企業(yè)界對海南的了解和需求緊密相連，既有實(shí)實(shí)在在項(xiàng)目的推介，也有國際間的友好交流，同時(shí)又不乏海南人文特色的展示。

3.虛實(shí)結(jié)合，既廣交朋友，又推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。所謂虛，即指通過舉行宴會(huì)、會(huì)晤、主題早餐會(huì)等活動(dòng)，增進(jìn)感情，溝通情況、宣講推介、促進(jìn)交流。所謂實(shí)，即是有實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目做依托，推進(jìn)項(xiàng)目的務(wù)實(shí)合作。如萬泉樂城項(xiàng)目系列活動(dòng)、海航與富士康的合作協(xié)議簽署、省政府與衛(wèi)生部合作協(xié)議的簽署等活動(dòng)?！疤摗钡幕顒?dòng)廣聚人氣，積累人脈資源，擴(kuò)大了影響，“實(shí)”的活動(dòng)推進(jìn)了項(xiàng)目進(jìn)展，豐富了主題活動(dòng)的內(nèi)涵。虛實(shí)結(jié)合，海南主題活動(dòng)閃亮博鰲論壇。

4.海南各有關(guān)部門努力探索通過論壇平臺(tái)，實(shí)施“請進(jìn)來”“走出去”戰(zhàn)略，取得實(shí)效：

（1）與孟加拉格萊珉銀行的合作。

2007年年會(huì)期間，2006年諾貝爾和平獎(jiǎng)得主、孟加拉格萊珉銀行創(chuàng)始人穆罕默德·尤努斯教授來瓊參加論壇年會(huì)。我省積極策劃，主動(dòng)接洽，安排時(shí)任省長羅保銘會(huì)見尤努斯一行，并邀請省農(nóng)村信用聯(lián)社參與接待，建立聯(lián)系，探討合作可能。年會(huì)之后，即由省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴孟加拉國與格萊珉銀行探討合作細(xì)節(jié)，簽署合作協(xié)議。當(dāng)年底，海南舉辦了首屆中國（海南）農(nóng)村小額信貸國際論壇，同時(shí)啟動(dòng)了格萊珉銀行在海南小額信貸的試點(diǎn)。時(shí)至今日，小額信貸在海南得到廣泛推廣，取得了巨大成功，產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

（2）利用論壇平臺(tái)，推進(jìn)與周邊國家的合作。我省積極利用周邊國家政府高官出席年會(huì)的契機(jī)，推進(jìn)與周邊國家的高層互訪和交流合作。如論壇理事、新加坡國務(wù)資政吳作棟多次出席論壇年會(huì)，越南總理阮晉勇出席了2009年年會(huì)。我省充分抓住這些機(jī)會(huì)，安排省領(lǐng)導(dǎo)與到訪周邊國家領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤。與新加坡、越南等周邊國家建立了高層聯(lián)系機(jī)制。2009年下半年，時(shí)任省長羅保銘就率團(tuán)分別前往上述兩國舉行經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，取得了很好的實(shí)效。

（3）推進(jìn)萬泉樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)。2010年年會(huì)期間，經(jīng)過精心策劃，舉行了中日合作海南樂城太陽與水示范區(qū)簽字儀式，海南省政府與中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心簽署戰(zhàn)略咨詢委托書；省發(fā)改委、千博集團(tuán)與日本太陽經(jīng)濟(jì)會(huì)簽署戰(zhàn)略執(zhí)行委托書。2012年，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立萬泉樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，為海南在醫(yī)療旅游領(lǐng)域先行先試賦予了極為優(yōu)惠的政策。該項(xiàng)目與年會(huì)主題“綠色復(fù)蘇：亞洲可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇”相呼應(yīng)，順應(yīng)了低碳發(fā)展的潮流，與海南國際旅游島的發(fā)展方向相吻合，搶占了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)，成為年會(huì)期間“海南主題活動(dòng)”的一大亮點(diǎn)，被稱為博鰲亞洲論壇的“第二樂章”，也成為我省在年會(huì)期間尋求國際合作的典范。

（4）創(chuàng)新了海南形象展示模式，扎實(shí)推進(jìn)海南與參會(huì)國之間的人文交流。

2014年，我省首次在論壇中設(shè)立了海南形象主題展示區(qū)，通過精美圖片、實(shí)物擺設(shè)、現(xiàn)場演示等圖文物并茂的形式，集中展示了我省25項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。部分代表觀展后表示“注意力是稀缺資源，今年海南這樣做無疑獲得了寶貴的外界關(guān)注?！焙Ｄ闲蜗笾黝}展示也打開了世界了解海南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的窗口，為推進(jìn)海南與參會(huì)國之間的人文交流作了創(chuàng)新性的探索，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（5）首創(chuàng)百姓代表電視選拔活動(dòng)，為夯實(shí)論壇群眾基礎(chǔ)做出嘗試。2014年海南主題活動(dòng)一大亮點(diǎn)就是舉行百姓代表電視選拔活動(dòng)，4名百姓代表首次在論壇年會(huì)上發(fā)出海南百姓的聲音。通過電視選拔活動(dòng)，拉近了論壇與百姓的距離，極大提升了普通民眾對論壇的認(rèn)識(shí)和了解，增強(qiáng)了東道地人民為論壇做貢獻(xiàn)的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，也為論壇和海南發(fā)展并肩前行挖掘了民間智慧，為論壇創(chuàng)新發(fā)展夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)。此外，電視選拔持續(xù)一個(gè)多月各種活動(dòng)的跟蹤報(bào)道，也為論壇年會(huì)的預(yù)熱和宣傳造勢創(chuàng)新出一條更“接地氣”的路徑。博鰲亞洲論壇秘書長周文重評價(jià)說：“海南選拔百姓代表參加博鰲亞洲論壇，這一做法很好，值得嘗試！特別是通過選拔百姓代表，讓群眾直接參與論壇，更增強(qiáng)了論壇的群眾認(rèn)知度?！?/p>

（6）擦亮公共外交新名片，進(jìn)一步完善和豐富了海南服務(wù)總體外交的方式和手段。2014年年會(huì)期間，中國公共外交協(xié)會(huì)與省外事僑務(wù)辦、瓊海市政府簽署了《共建博鰲公共外交基地戰(zhàn)略合作意向書》，這是中國公共外交協(xié)會(huì)首次與地方簽約，標(biāo)志著博鰲公共外交基地建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段，也使海南成為中國第一個(gè)提出打造公共外交基地的省份。在擁有首腦外交和休閑外交名片的同時(shí)，海南又擦亮了公共外交的新名片，進(jìn)一步完善和豐富了服務(wù)總體外交的手

博鰲亞洲論壇帶旺了博鰲鎮(zhèn)的旅游業(yè)

杰

/張

圖段和方式。

（三）博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)海南省利用博鰲亞洲論壇的一些舉措。

2015年是東盟命運(yùn)共同體建設(shè)元年，同時(shí)東盟又是推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略、開展合作的重點(diǎn)地區(qū)，因此，圍繞這一主題，海南重點(diǎn)策劃了以下活動(dòng)：

1.共建21世紀(jì)海上絲綢之路分論壇暨中國東盟海洋合作年啟動(dòng)儀式。海南將在2014年舉辦“一帶一路”分論壇的基礎(chǔ)上，聯(lián)合論壇秘書處于2015年年會(huì)期間策劃舉辦共建21世紀(jì)海上絲綢之路分論壇，并同時(shí)舉行中國東盟海洋合作年啟動(dòng)儀式，邀請來自中國及東盟國家的政府官員、專家學(xué)者、企業(yè)家和媒體代表出席，同時(shí)面向所有與會(huì)代表開放。會(huì)議期間還將配套舉辦中國東盟海洋合作成果圖片展活動(dòng)。

2.中國東盟省市長對話活動(dòng)。地方交往是兩國合作最基層、最務(wù)實(shí)的層面，也是兩國合作成果惠及民生的最前沿。為推動(dòng)與東盟國家地方政府的合作，今年我省與全國友協(xié)共同策劃舉辦中國東盟省市長對話，邀請海南在東盟國家的7個(gè)省級友城，以及部分東盟國家首都城市的市長出席，就推動(dòng)地方合作、助力中國東盟命運(yùn)共同體建設(shè)開展交流活動(dòng)。會(huì)議期間，還將配套舉辦海南-東盟友城形象展，邀請我省在東盟的友好省州與我省共同舉辦地方文化特色形象展。

3.華商主題活動(dòng)。配合國僑辦邀請約30余名來自全球各地具有重要影響力的杰出華商代表出席論壇年會(huì)，舉行“華商領(lǐng)袖與華人智庫論壇”活動(dòng)。今年重點(diǎn)向這些華商推介我省萬寧市，舉行專題推介活動(dòng)。

4.海南省新聞發(fā)布會(huì)。舉辦海南省新聞發(fā)布會(huì)，介紹海南國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略以來所取得的主要成就和基本經(jīng)驗(yàn)，以及今后一個(gè)時(shí)期海南如何以國際旅游島建設(shè)為總抓手，爭創(chuàng)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐范例。

5.舉辦“南海：‘雙軌思路’與合作共贏”分論壇。由中國南海研究院牽頭舉辦“南海：‘雙軌思路’與合作共贏”分論壇，探討南海沿岸國合作方式，助推海上全面合作與共同開發(fā)。

6.互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域座談會(huì)。為借助論壇影響力，緊抓國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)精英聚首海南的機(jī)會(huì)，加大我省互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)招商引資力度，省工信廳擬于年會(huì)期間舉行“互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域座談會(huì)”。擬從年會(huì)嘉賓中邀請國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表約15家參與活動(dòng)。

7.博鰲亞洲論壇健康產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)。為加大我省醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)推介和投資促進(jìn)，推動(dòng)樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的對外招商，省商務(wù)廳擬聯(lián)合新浪網(wǎng)于年會(huì)期間舉行“博鰲亞洲論壇健康產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)”?；顒?dòng)擬邀請部分國內(nèi)知名醫(yī)療健康領(lǐng)域企業(yè)負(fù)責(zé)人、論壇代表中醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的政府官員及企業(yè)家參加活動(dòng)。

8.“百姓代表”電視選拔活動(dòng)。繼續(xù)聯(lián)合海南廣播電視總臺(tái)舉辦海南百姓代表選拔活動(dòng)。活動(dòng)擬于2月初進(jìn)行預(yù)熱宣傳及開始組織報(bào)名，經(jīng)初賽、復(fù)賽、決賽后，于3月中旬選出4名百姓代表正式出席博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)。

9.海南騎樓實(shí)景街區(qū)展示。擬以從東南亞引入我省的特色建筑“海南騎樓”為載體，在國際會(huì)議中心一層戶外走廊實(shí)景打造“海南騎樓風(fēng)情老街”，以街鋪形式設(shè)博鰲郵局、海南民俗文化風(fēng)情展示等內(nèi)容，為與會(huì)嘉賓再現(xiàn)海南歷史文化風(fēng)情。

10.海南風(fēng)情美食園。為豐富代表用餐體驗(yàn)，展示推介海南的美食文化，年會(huì)期間設(shè)立“海南美食園”，供與會(huì)代表和記者品嘗海南特色精美飲食?；顒?dòng)前期將通過招募選拔方式，甄選在美食園推出的海南特色食品，同時(shí)選拔若干本地名廚加入論壇餐飲服務(wù)團(tuán)隊(duì)，豐富論壇年會(huì)餐飲服務(wù)品種。

11.組織海南省代表團(tuán)參會(huì)。繼續(xù)組織省領(lǐng)導(dǎo)、我省相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成海南省代表團(tuán)出席年會(huì)，增進(jìn)我省對外交流。安排省領(lǐng)導(dǎo)與出席年會(huì)重要代表會(huì)晤，洽談合作，增進(jìn)友誼。

（四）今后海南利用論壇的考量。今后，海南將進(jìn)一步充分挖掘論壇資源，為我總體外交服務(wù)，為海南國際旅游島建設(shè)服務(wù)，為海南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對外開放服務(wù)。

1.積極推動(dòng)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)。21世紀(jì)海上絲綢之路是2013年習(xí)近平主席訪問東盟時(shí)提出的重大對外合作戰(zhàn)略，旨在踐行“親誠惠容”的周邊外交理念，推動(dòng)與相關(guān)國家的互利合作，使更多的發(fā)展中國家能夠共享中國發(fā)展的成就，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。在這一點(diǎn)上與博鰲亞洲論壇推進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域合作的宗旨不謀而合，論壇發(fā)起并推動(dòng)設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行就是一個(gè)很好的案例。博鰲亞洲論壇和21世紀(jì)海上絲綢之路都與海南的發(fā)展息息相關(guān)，海南也最有條件將兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，在利用博鰲亞洲論壇推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)利用“絲路基金”、推動(dòng)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)等方面發(fā)揮作用。

2.打造博鰲公共外交基地。這一倡議是我省在綜合調(diào)研，分析我省對外開放大局、博鰲亞洲論壇發(fā)展和海南國際交流工作的需要，提出的創(chuàng)新性構(gòu)想。這一倡議得到了國家領(lǐng)導(dǎo)人、外交部領(lǐng)導(dǎo)的肯定和積極評價(jià)，認(rèn)為“海南創(chuàng)造性提出了‘三個(gè)基地一個(gè)示范區(qū)’的構(gòu)想，豐富了地方外事服務(wù)總體外交和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方式和手段”。2014年年會(huì)期間，海南省外事僑務(wù)辦、瓊海市和中國公共外交協(xié)會(huì)簽署了共建博鰲公共外交基地戰(zhàn)略合作意向書，著手啟動(dòng)基地建設(shè)的各項(xiàng)籌備工作。今后將圍繞這一基地建設(shè)，重點(diǎn)策劃更加豐富多彩的人文交流活動(dòng)，推動(dòng)海南與有關(guān)地區(qū)的友好交流與合作。

3.推動(dòng)建立博鰲亞洲論壇客商聯(lián)系機(jī)制。博鰲亞洲論壇聚集豐富的人脈、商業(yè)、市場資源和信息，是海南招商引資和招財(cái)引智的重要平臺(tái)。今后，我省將繼續(xù)發(fā)揮服務(wù)和利用論壇聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制的作用，加大經(jīng)濟(jì)、商務(wù)部門和市縣的參與力度，為我省經(jīng)濟(jì)部門、市縣、企業(yè)在尋求合作機(jī)會(huì)、開展信息對接、促成項(xiàng)目落地、引進(jìn)企業(yè)發(fā)展等方面牽線搭橋，逐漸建立博鰲亞洲論壇客商聯(lián)系機(jī)制，不斷增強(qiáng)論壇服務(wù)海南國際旅游島建設(shè)的務(wù)實(shí)性。H