張或定 張哨峰 張勁峰
我國最早帶有彩票性質(zhì)的活動(dòng)始于民間。元代,一些寺院就曾使用“拈鬮射利”的抽獎(jiǎng)票出售一些物品,這是彩票的雛形。明末清初,南粵地區(qū)就活躍著專事賽鴿的“廣人放鴿會(huì)”。到了乾嘉時(shí)期,廣東一帶民間從放鴿會(huì)中衍生出一種“白鴿票”,由眾人先行醵資,抓鬮猜射。
光緒六年(1880年)前后,杭州劉學(xué)詢在北京會(huì)試時(shí)發(fā)行“闈姓”。其規(guī)則是,將應(yīng)試者每人的姓印在紙上,定價(jià)出售,由購買者填選中榜者的姓,發(fā)榜后,按猜中的多少依次獲得頭、二、三等彩。光緒初年還抽“闈姓”捐,以助軍餉。后來,“闈姓”風(fēng)行于兩湖、兩廣等地。
光緒末年,湖北地方政府也曾發(fā)行過一種“奏辦湖北簽捐彩票”,被大家公認(rèn)為是我國近代史上最早由官方發(fā)行的彩票,也是發(fā)行時(shí)間最長的官辦彩票。該彩票系湖廣總督張之洞在湖北主辦發(fā)行的,但是,這種彩票的產(chǎn)生與發(fā)行并不光彩,它與清政府簽訂的喪權(quán)辱國的《辛丑條約》密切相關(guān)。
發(fā)彩票 籌賠款
《辛丑條約》的內(nèi)容除喪失主權(quán)外,還議定中國賠償俄、德、法、英、美、日、意、奧八國及比、荷、西、葡、瑞典和挪威六“受害國”的軍費(fèi)、損失費(fèi),高達(dá)白銀4億5000萬兩,分39年還清,年息4厘,本息折合白銀9億8000多萬兩。
由于賠款數(shù)額巨大,早在簽約之前,清廷便諭各省督撫稱:“此次償款,未輸過巨,自應(yīng)分飭各督撫,合力通籌,各省庫款支絀,朝廷固所深知,然當(dāng)事處萬難,必須竭辦籌措?!?/p>
同時(shí),清廷又特意電寄湖廣總督張之洞等督撫,要求他酌量采用“加厘加課”的辦法,“悉心籌辦”庚子賠款?!缎脸髼l約》簽訂后,清政府分?jǐn)偨o湖北的庚子賠款數(shù)額為每年白銀120萬兩。當(dāng)時(shí),張之洞正在湖北推行“新政”,需要大量資金,而此時(shí)湖北財(cái)政赤字已高達(dá)90余萬兩。面對財(cái)政拮據(jù)的嚴(yán)重局面,籌款問題就成為了當(dāng)務(wù)之急。
就在《辛丑條約》簽訂的當(dāng)月,張之洞與湖北各司道商討了多種籌款辦法,而采取的第一項(xiàng)措施正是發(fā)行“奏辦湖北簽捐彩票”。
張之洞為什么會(huì)首先選擇發(fā)行彩票作為集資辦法呢?其中有兩個(gè)重要原因:首先,此前他在任職兩廣總督期間與彩票有過不解之緣。當(dāng)時(shí),為了解決廣東餉源,曾解除了早年廣東當(dāng)局所禁止的私人彩票——“闈姓票”,取得了一定效果。但是,也產(chǎn)生了負(fù)面影響,使得廣東等地賭風(fēng)復(fù)盛。為此,張之洞頗為時(shí)論所詬責(zé),后人曾譏諷其“八表經(jīng)營,也不過山西禁煙,廣東開賭”,“廣東開賭”便是指此。其次,清政府的支持。清政府注意到彩票可能帶來的巨大利潤,遂有國家彩票設(shè)立之議,并擬議國家彩票由中央政府發(fā)行,對全國銷售。
在湖北地方政府推行彩票之前,湖北地區(qū)已盛行各種彩票。張之洞認(rèn)為,可因勢利導(dǎo),發(fā)行彩票,自保利源。于是,光緒二十七年(1901年)十二月初二日,張之洞奏請?jiān)囖k簽捐票,建議委派官員,制定章程,相宜州縣酌量試辦。張之洞試辦簽捐票之請,立即得到清政府批準(zhǔn),要求“著先行試辦”。
張之洞在奏折中提到的“簽捐票”,系湖北彩票的名稱,“簽”指彩票采用抽簽開彩方式,“捐”指以彩票所得用來抵充所加捐稅。這樣一來,將過去征稅時(shí)的強(qiáng)征硬派方式改變成了自愿認(rèn)購、愿者上鉤的辦法。
此前,各地發(fā)行彩票一直實(shí)行商辦,以上交利潤報(bào)效官府。但由于管理混亂,作弊問題很多,各界都很反感。張之洞向來“惡商辦、主官辦”,他所辦事業(yè)大都由官府主持,彩票發(fā)行也是如此,納入官辦。
當(dāng)試辦簽捐票得到清廷批準(zhǔn)后,張之洞便委派江漢關(guān)道岑春蓂、奏調(diào)差委廣東候補(bǔ)道王秉恩,會(huì)同江漢關(guān)稅務(wù)司制定章程,領(lǐng)導(dǎo)簽捐彩票發(fā)行工作,并在湖北善后局內(nèi)設(shè)立“簽捐所”(后來專門成立了“湖北簽捐總局”),具體負(fù)責(zé)監(jiān)督發(fā)行彩票之事,并在各司、道、府、州、縣建立承銷網(wǎng)點(diǎn),分發(fā)推銷彩票,還將推銷彩票工作納入各級地方官員的政績考核之中。
立談偶語皆彩票
張之洞在正式推行彩票之前,先于光緒二十七年(1901年)十月,以湖北黃岡縣為試點(diǎn)開始籌辦。十一月,黃岡縣彩票發(fā)行,首次印造6000張,每張售價(jià)1千文,頭彩得1千串。由于湖北地處內(nèi)地,經(jīng)濟(jì)上不如兩廣地區(qū)發(fā)達(dá),文化上也趨于保守,因此購買彩票者并不多,彩票銷售也不如兩廣地區(qū)順利,“購者殊覺寥寥?!?/p>
湖北彩票發(fā)行之初就定名為“奏辦湖北簽捐彩票”。第一期簽捐彩票定額為2萬張,每大張售價(jià)6元,頭彩5萬元,光緒二十八年(1902年)二月二十五日,在漢口開彩。從此,湖北簽捐票就成為中國第一種官方直接經(jīng)營的彩票。
湖北彩票的發(fā)行各地都有代銷點(diǎn),有的代銷點(diǎn)甚至發(fā)展到一般的商號(hào),可見奏辦湖北簽捐彩票熱銷的景象。史料記載,百年前的漢口鎮(zhèn),“每一條大街,長不過二百碼,而彩票店鋪竟有四五家之多”,“街上行人走卒,立談偶語者,皆買彩票之事也”。
湖北簽捐彩票在本地發(fā)行的同時(shí),又在上海的南市久大碼頭和吉祥弄口設(shè)立駐滬分局,負(fù)責(zé)彩票發(fā)行宣傳、組織搖獎(jiǎng)、兌獎(jiǎng)等活動(dòng),并由上海通源票行代銷。除湖北和上海是銷售重地外,安徽、江蘇及浙江等省也是湖北簽捐票銷售重點(diǎn)省份。當(dāng)時(shí),各地大都將奏辦湖北簽捐彩票稱作“湖北大票”,由此可見,官辦彩票的受歡迎程度和重視程度與一般民間彩票明顯不同。
既然是官辦,難免出現(xiàn)攤派。例如,首期發(fā)行2萬張簽捐彩票,雖經(jīng)多方動(dòng)員,但到搖獎(jiǎng)時(shí)還剩許多并未售出。張之洞令各司、道、府、州、縣的各級官員“分別勻銷”,為起“表率作用”,他自己還和湖北巡撫端方“各銷50張”。在城市,簽捐票“不獨(dú)按店挨售,凡光景稍豐者,差役必強(qiáng)令多購數(shù)張,違則架詞拘入衙門。在鄉(xiāng)間,某縣承辦此項(xiàng)彩票,有勒令紳士認(rèn)銷、由紳士勸派鄉(xiāng)民購買之事,又有差役送票收錢籍端需索之事。”
彩票的開獎(jiǎng)形式也是五花八門,不斷更新,如拋杯法、賽鴿法、開筒法等等。到了晚清,發(fā)展到“機(jī)器攪球式”,這種開獎(jiǎng)方式就顯得比較正規(guī)了。
張之洞對待發(fā)行彩票中的舞弊事件頗為嚴(yán)厲。據(jù)說,湖北彩票發(fā)行初期,從廣東招來兩名搖號(hào)員,后舞弊事發(fā),張之洞下令該期彩票頭彩停發(fā),兩名搖號(hào)員處以死刑。
但是,張之洞發(fā)行彩票籌集賠款資金的效果并不理想,因開征彩票捐收入有限。后來,又將彩票捐改為征收賠款捐,從而又將其變成一種強(qiáng)制征收的稅種。
票樣詳解
筆者有一張光緒二十八年(1902年)十二月十六日開獎(jiǎng)的奏辦湖北簽捐彩票及其套封,系第十一期第六條,高210毫米、寬78毫米,整張面額為銀元陸元,分為十條,每條銀元陸角。
彩票正面,分上下兩大部分。上部為副券部分,繪有扭轉(zhuǎn)形花紋,其上印一個(gè)篆書“捐”字。此種彩票每條副券部分的篆書文字均不相同,據(jù)分析,各條副券部分之字應(yīng)分別為“奏、辦、湖、北、簽、捐、彩、票、總、局”十字。下部為一幅長方形紅色框格圖,內(nèi)繪有圖案,并印有文字??蚋裆喜坑幸环拔鋫鋵W(xué)堂”(即湖北武備學(xué)堂)正面圖,其下長方形框格內(nèi)繪有蛟龍出水戲龍珠圖案。
框格內(nèi)部,又分為上、下兩部分。上部印有彩票名稱、編號(hào)、期數(shù)及說明文字等,自上而下分別是:
“奏辦湖北簽捐彩票;
號(hào)碼:叁壹伍壹柒,No.31517;
$0.60;第陸條;
光緒二十八年十二月十六日開彩;
第十一次額票肆萬張;
為英文對照說明(略);
簽捐彩票每張售洋陸元;
分為拾條,每條售洋陸角。”
彩票背面長方形框格內(nèi)分上下兩大部分。上部印有彩票章程,規(guī)則詳盡,是介紹清代彩票發(fā)行辦法的重要文字資料。內(nèi)容依次如下:
“奏辦湖北簽捐票中彩銀數(shù)開列于下:
頭彩壹張銀元五萬元;
二彩壹張每張銀元壹萬五千元;
三彩貳張每張銀元壹萬元;
四彩叁張每張銀元伍千元;
五彩叁張每張銀元貳千元;
六彩肆張每張銀元壹千元;
七彩拾張每張銀元肆百元;
八彩拾五張每張銀元壹百伍拾元;
九彩叁拾張每張銀元捌拾元;
十彩陸拾張每張銀元伍拾元;
十一彩貳百張每張銀元叁拾元;
十二彩五百張每張銀元貳拾元;
頭彩上下附彩貳張,每張銀元五百元;
二彩上下附彩貳張,每張銀元貳百元;
三彩上下附彩肆張,每張銀元壹百元;
四彩上下附彩陸張,每張銀元壹百五拾元;
五彩上下附彩陸張,每張銀元五拾元;
凡與頭彩末尾二字相同者,叁百玖拾玖張,每張銀元拾捌元;
二彩末尾二字相同者,叁百玖拾玖張,每張銀元拾五元;
三、四、五彩末尾二字相同者,叁千壹百玖拾貳張,每張銀元拾貳元。
凡中彩之銀,憑票兌取,其號(hào)數(shù)以本總局對號(hào)單為準(zhǔn)。中彩之票,如有毀爛字跡,改涂號(hào)碼,概不得領(lǐng)銀。如遠(yuǎn)省中彩,其銀不及速來兌取者,準(zhǔn)以一年為限,過一年期不來領(lǐng)銀,作為廢紙。
中彩銀由漢口江漢關(guān)官銀號(hào)有成兌交?!?/p>
(文中的“附彩”指與中彩票末尾二字相同者。)
“中彩銀由漢口江漢關(guān)官銀號(hào)有成兌交”一段說明文字頗為重要,其一,由此證明“有成官銀號(hào)”屬江漢關(guān)管轄,并為張之洞主辦的“奏辦湖北簽捐彩票”提供中彩銀,顯然“有成官銀號(hào)”具有官辦性質(zhì);其二,此項(xiàng)說明成為清代湖北有“官銀號(hào)”存在的又一項(xiàng)重要證據(jù)。
需要指出的是,在目前諸多中國近代金融貨幣文獻(xiàn)中,大都認(rèn)為清代湖北僅有湖北官錢局一家官錢局,并沒有“官銀錢號(hào)”和“官銀號(hào)”等官辦金融機(jī)構(gòu)存在。實(shí)際上,筆者在研究考證湖北近代金融機(jī)構(gòu)時(shí)發(fā)現(xiàn),清代湖北的官辦金融機(jī)構(gòu)中還有“官局”、“官銀錢號(hào)”和“官銀號(hào)”等諸多官辦金融機(jī)構(gòu),甚至其設(shè)立時(shí)間還遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于湖北官錢局。當(dāng)時(shí),湖北先后有湖北官局、襄陽官局、荊州官局、公濟(jì)益官銀錢號(hào)、協(xié)成官銀號(hào)和有成官銀號(hào)等金融機(jī)構(gòu)。
此彩票的封套至今仍能完整保留,實(shí)屬罕見。該彩票銷售點(diǎn)為“漢陽西關(guān)外義利分銷湖北簽捐票(店)”。從封套上一枚落地章中的文字“鄔家大巷下首,紅票原局照兌”可知,義利分銷(店)的地址在漢陽西關(guān)外鄔家大巷下首。同時(shí)也可看出,湖北簽捐票中彩后,仍由原發(fā)行簽捐票的簽捐局(所)負(fù)責(zé)照兌。鄔家大巷今仍在,在漢陽的東南部,北接清代漢陽繁華的商業(yè)街西大街,長不到200米,寬約4米,青石路面,清末成巷。據(jù)傳,因鄔姓人家最早定居于此而得名。
罕見中獎(jiǎng)票
若按面額細(xì)分,“奏辦湖北簽捐彩票”又分為整張面額拾元、每條面額壹元、整張面額柒元、每條面額柒角和整張面額陸元、每條面額陸角等諸多品種,尤以前兩種較少。筆者有一張光緒三十一年(1905年)二月二十八日開獎(jiǎng)的奏辦湖北簽捐彩票,系第三十八期第五條,高288毫米、寬76毫米,整張面額為銀元拾元,分為十條,每條銀元壹元。其圖案和文字與前述者基本相同。
目前所見的簽捐彩票,其中副券部分大都被剪裁,不甚完整,但此條不僅帶有副券部分,而且還是目前所見最為完整者。彩票上部為副券部分,繪有扭轉(zhuǎn)形花紋,其上印一個(gè)篆書“簽”字,并加蓋一枚紫色橢圓形印章,上有“彩票付訖”諸字,以證明該彩票中彩并已兌付。副券部分在“簽”字中部被裁開,并粘貼在一起,說明此票系在中彩兌獎(jiǎng)后被保存下來作為憑證的。其上端蓋有“貳拾”二字,也許就是整張彩票中彩數(shù)額“貳拾元”三字的一部分,另一部分在相鄰的彩條上。此外,其上還蓋有“貳圓銷現(xiàn)”及書寫“貳元”等字,均說明此條中彩數(shù)額為貳元。
此券的價(jià)值在于:其一,它是目前僅見的帶有完整副券的奏辦湖北簽捐彩票;其二,它是目前僅見的奏辦湖北簽捐彩票中彩票實(shí)物。因而,此彩票具有代表性和典型性,是奏辦湖北簽捐彩票中的珍稀品種。
增發(fā)副票為哪般
光緒三十四年(1908年)十一月開始,湖北又發(fā)行了一種“奏辦湖北簽捐副票”,面額更小,每張為銀元壹元,每條為銀元壹角。增加發(fā)行小面額彩票顯然是為了讓更多的民眾參與。
筆者有一張光緒三十四年(1908年)十一月二十七日開獎(jiǎng)的“奏辦湖北簽捐副票”,此為第一條,高174毫米、寬70毫米,已被剪裁,圖案與此前相比有了較大變化。該彩票為第一期“奏辦湖北簽捐副票”,頗為重要。
彩票正面,邊框和圖案為紅色,文字為綠色,編號(hào)為黑色。邊框形狀是外沿長方形、內(nèi)沿橢圓形,圖案印刷精細(xì)秀美。橢圓形邊框內(nèi)繪制的是《二龍戲珠圖案》,上端有一顆火珠,兩側(cè)各有一條巨龍,下端波濤海水;邊框四角各有一幅展翅飛翔的“蝴蝶圖”,與橢圓形邊框組成一幅長方形圖案。
此彩票章程中的“總局”即湖北簽捐總局,“督部堂”系指湖廣總督,此時(shí)的湖廣總督為陳夔龍。光緒三十三年(1907年),陳夔龍升任四川總督時(shí),順道回貴陽掃墓,還未上任,忽接令改調(diào)任湖廣總督,光緒三十四年(1908年)二月赴任湖北,宣統(tǒng)二年(1909年)年九月又調(diào)任直隸總督兼北洋大臣。
奏辦湖北簽捐副票就是在陳夔龍任湖廣總督期間籌辦的,“奉督部堂諭”幾字主要強(qiáng)調(diào)湖北簽捐副票系奉湖廣總督指示發(fā)行的,指明了彩票發(fā)行的官辦性質(zhì)。而湖北在增發(fā)奏辦湖北簽捐副票的同時(shí),奏辦湖北簽捐彩票仍照常發(fā)行。
意義重大的一張彩票
筆者還集得一張羅田縣“奏辦湖北各州縣簽捐票”,與前述諸多彩票明顯不同,極為罕見。據(jù)商家稱,2012年該票在河南省某造紙廠廢紙堆中被發(fā)現(xiàn),夾藏于一本線裝書中。
羅田縣位于湖北省東部、大別山南麓,東接英山,南臨浠水,西與團(tuán)風(fēng)、麻城相鄰,北與安徽金寨接壤,距武漢市不到200公里。
該票的重要價(jià)值在于:其一,此前未發(fā)現(xiàn)過“奏辦湖北各州縣簽捐票”實(shí)物,而該票的發(fā)現(xiàn)為奏辦湖北簽捐彩票增添了一個(gè)新的罕見品種。其二,該票證明,奏辦湖北簽捐彩票發(fā)行初期,同時(shí)也在湖北各州縣發(fā)行了奏辦湖北各州縣簽捐彩票,每個(gè)州縣3000張,其中大、中、小州縣彩票面額有所不同。其三,它是目前所見發(fā)行時(shí)間最早的奏辦湖北簽捐彩票實(shí)物,具有標(biāo)志性意義。其四,目前所見的奏辦湖北簽捐彩票,其面額幾乎都是大張為元、每條為角,而奏辦湖北各州縣簽捐票卻分別為串或文。其五,首次發(fā)現(xiàn)的“湖北善后總局簽捐所”印章為研究湖北善后局的職能與構(gòu)成提供了資料。
中獎(jiǎng)靠祈禱?
筆者還發(fā)現(xiàn)一篇光緒三十二年民眾在漢口關(guān)帝廟買彩票時(shí)祈求中頭彩的祈禱文,這是當(dāng)時(shí)人們買彩票時(shí)心情的真實(shí)反映,極為少見,值得一讀:
“二人買彩票關(guān)帝廟求財(cái)事意
聞之,臨江取寶,雖為命運(yùn)之奇逢,然究其意外之財(cái),實(shí)賴圣神之默佑,邇年來,各省發(fā)財(cái)彩票,中外同風(fēng),買者固多,而得者亦不乏之人。信士等,居聯(lián)來梓,誼忝葭莩,均貿(mào)易於昭潭,皆司理於錢業(yè),茲秉禮合志同方,營道同術(shù)之語,且尊易同心相應(yīng),同氣相求之丈?每人各出洋邊三元五角,共計(jì)七元,托友在漢買到□□省彩票□□張,計(jì)□□□號(hào),聞定期三月在圣帝廟開彩,恭維圣帝忠沖日月,義貫乾坤,常存一片真心,扶危濟(jì)困,故得千秋廟祀,崇德報(bào)功,伏愿,洋洋在上,濯濯廒靈,會(huì)三月開彩之期,人皆目望,佑二人所買之票,彩中頭名,合材合本,合沾大有之光,發(fā)財(cái)發(fā)身,發(fā)蔭同人之利,將來,鴻恩下賁,駿惠頻邀,不惟將所得花邊之多寡,憑力量以酬恩,且愿將圣帝明圣經(jīng)覺世經(jīng),每月朔望之期及圣帝誕生之日,虔誠百拜,浣詠一遍,自此奉行,終身不卷,一日者財(cái)運(yùn)亨嘉,發(fā)光遠(yuǎn)大,由千而萬而億,由億而兆而磅,或刊圣經(jīng)以銘德,或建廟宇以揚(yáng),庥從民所禱,不敢悔言,謹(jǐn)啟。
光緒三十二年歲次丙午,求財(cái)人□□□;□□□,百拜上呈?!?/p>