劉明忠

近三年，在美國(guó)《財(cái)富》雜志公布的世界五百?gòu)?qiáng)榜單里，一個(gè)陌生的名字——新興際華集團(tuán)有限公司連續(xù)榜上有名，位次由2012年的484位上升到2013年的406位，再到2014年的365位。

新興際華集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新興際華），是2000年10月由總后原生產(chǎn)部及所屬78家原軍需企事業(yè)單位組建而成的大型中央企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)歷經(jīng)十年發(fā)展，沒(méi)有壟斷資源、不靠特殊政策，在完全開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的冶金、輕工等領(lǐng)域，從重組成立時(shí)名不見(jiàn)經(jīng)傳的虧損企業(yè)到世界500強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)績(jī)的持續(xù)快速增長(zhǎng)、華麗轉(zhuǎn)身。10多年實(shí)踐中探索出的公司治理、經(jīng)營(yíng)管理、人才激勵(lì)、技術(shù)創(chuàng)新等四大機(jī)制持續(xù)協(xié)同創(chuàng)新，引領(lǐng)新興際華躋身世界500強(qiáng)。

健全公司治理機(jī)制，提高管控效能

新興際華自2005年被國(guó)資委確定為董事會(huì)試點(diǎn)中央企業(yè)以來(lái)，從建立規(guī)范董事會(huì)制度入手，初步探索出了把公司法人治理結(jié)構(gòu)的“以產(chǎn)授權(quán)、有效制衡”與黨組織體系的“以人為本、統(tǒng)籌平衡”相結(jié)合的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。作為首批董事會(huì)試點(diǎn)中央企業(yè)，新興際華致力于以規(guī)范董事會(huì)建設(shè)為核心，推動(dòng)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度建設(shè)，推進(jìn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三責(zé)共立”，推進(jìn)外董、內(nèi)董、職董“三智共融”，董事會(huì)、黨委會(huì)、經(jīng)理層“三馬共駕”，集團(tuán)—板塊—企業(yè)法人治理體系“三級(jí)共建”，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司有效治理和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

以規(guī)范董事會(huì)建設(shè)為核心，實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三責(zé)共立”。從治理和管控兩大維度編制了《分權(quán)手冊(cè)》，配套了20項(xiàng)基本治理制度、17項(xiàng)內(nèi)部控制制度，堅(jiān)持決策權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)有效分離和專(zhuān)業(yè)管控權(quán)與自主經(jīng)營(yíng)權(quán)有效統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)集中的權(quán)力分散化、隱蔽的權(quán)力公開(kāi)化。按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三責(zé)共立”的原則，對(duì)董事會(huì)、經(jīng)理層的職責(zé)權(quán)限作出明確規(guī)定，保證規(guī)范運(yùn)作。實(shí)現(xiàn)“高人掌舵、能人撐船、賢人護(hù)航”，共開(kāi)大船。董事會(huì)主要行使把握企業(yè)發(fā)展方向、制訂發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)規(guī)劃、批準(zhǔn)企業(yè)投融資議案及重大項(xiàng)目等權(quán)力，經(jīng)理層行使貫徹落實(shí)董事會(huì)相關(guān)決議、保證年度預(yù)算計(jì)劃及中長(zhǎng)期規(guī)劃的實(shí)施等職權(quán)，同時(shí)積極支持配合國(guó)務(wù)院派駐集團(tuán)的監(jiān)事會(huì)的工作，形成權(quán)責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡、共促發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)格局，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

以外部董事作用發(fā)揮為關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)外董、內(nèi)董、職董“三智共融”。堅(jiān)持科學(xué)決策與民主決策相統(tǒng)一，充分發(fā)揮外部董事“經(jīng)營(yíng)上是老師、決策上是專(zhuān)家、溝通上是橋梁”的作用，實(shí)行外部董事“一票緩決制”。發(fā)揮職工董事在領(lǐng)導(dǎo)層與廣大職工之間的紐帶作用，使其在決策和監(jiān)督中集中反映職工群眾的愿望和要求，保證職工利益。外董作用有效發(fā)揮取決于體制結(jié)構(gòu)。新興際華董事會(huì)由9人組成，其中外董為5人，這種外董超半數(shù)的配置，有效杜絕了“內(nèi)部人控制”的可能。所有議案只要有1名外董反對(duì)就暫緩上董事會(huì)表決。最大限度地給每一名決策者留下了重新審慎觀察、思考、論證的時(shí)間和空間，能促使其靜下心來(lái)傾聽(tīng)多方面的意見(jiàn)，細(xì)細(xì)斟酌，真正做到“好”事多“磨”，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，真正把好事辦好。近年來(lái)，新興際華董事會(huì)決策批準(zhǔn)投資項(xiàng)目74個(gè)，32個(gè)正開(kāi)工，33個(gè)已建成，培育了20多個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了從“規(guī)模速度型”增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向“質(zhì)量效益型”增長(zhǎng)；另外9個(gè)因形勢(shì)變化而不宜行的投資項(xiàng)目和議案，通過(guò)董事會(huì)與經(jīng)理層在實(shí)施過(guò)程中的互動(dòng)得以中止，避免投資風(fēng)險(xiǎn)超過(guò)10億元。

以領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)溝通協(xié)調(diào)為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)董事會(huì)、黨委會(huì)、經(jīng)理層“三馬共駕”。在治理層面，凡屬企業(yè)重大問(wèn)題，首先由黨委會(huì)研究，形成供董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)決策的參考意見(jiàn)，將“黨組織參與重大問(wèn)題決策”原則納入集團(tuán)經(jīng)營(yíng)決策程序，并融入最終的經(jīng)營(yíng)決策。在管理層面，集團(tuán)黨委根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)，及時(shí)提出工作要求，動(dòng)員各級(jí)黨工團(tuán)組織和黨團(tuán)員帶頭配合經(jīng)營(yíng)工作，確保董事會(huì)決議高效執(zhí)行、經(jīng)理層迅速落實(shí)。

以層級(jí)分權(quán)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)—板塊—企業(yè)“三級(jí)共建”。推行專(zhuān)業(yè)化管理模式，對(duì)所屬70多個(gè)三級(jí)企業(yè)4個(gè)板塊進(jìn)行管理，并由工廠(chǎng)制改革為公司制。形成以外部董事制度為核心的三級(jí)法人治理體系，總部定位于戰(zhàn)略中心，二級(jí)板塊定位于經(jīng)營(yíng)管理中心，三級(jí)企業(yè)定位于利潤(rùn)成本中心，實(shí)現(xiàn)了“集權(quán)有道、分權(quán)有序、授權(quán)有章、用權(quán)有度”和“集中的權(quán)力分散化、隱蔽的權(quán)力公開(kāi)化”。尤其是對(duì)“董事會(huì)抓項(xiàng)目、抓增量，經(jīng)理層管運(yùn)營(yíng)、管存量”的職責(zé)權(quán)限作出明確規(guī)定，實(shí)現(xiàn)分權(quán)制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

完善公司經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)效力

近年來(lái)，新興際華隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，著眼于提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和應(yīng)變能力，逐步探索出了有效的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高了企業(yè)效率和效益。

探索實(shí)施分類(lèi)管理。針對(duì)全資子公司、上市公司、參控股公司探索實(shí)施分類(lèi)管理，企業(yè)性質(zhì)不同，管理方式、內(nèi)容、重點(diǎn)不同；企業(yè)管理水平、制度健全及執(zhí)行程度不同，管控力度不同。對(duì)上市公司、混合所有制企業(yè)，按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，以資產(chǎn)為紐帶，通過(guò)授權(quán)股東代表、授權(quán)董事、派出高管和財(cái)務(wù)總監(jiān)等進(jìn)行監(jiān)管，加大對(duì)子企業(yè)、特別是境外企業(yè)、非控股企業(yè)、控股但沒(méi)實(shí)際控制力的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人履職行為、重要經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)、重大決策及其程序合法合規(guī)的監(jiān)督，確保國(guó)有資產(chǎn)安全，努力使國(guó)有資產(chǎn)保值增值。集團(tuán)公司將進(jìn)一步加大對(duì)二、三級(jí)企業(yè)權(quán)益、行為等合法合規(guī)、公平公正的監(jiān)管力度，二級(jí)公司要加強(qiáng)對(duì)三級(jí)企業(yè)的監(jiān)管，四級(jí)、五級(jí)企業(yè)一律按三級(jí)企業(yè)管理。

探索“兩制”提升管理。以市場(chǎng)變化為導(dǎo)向，探索構(gòu)建“企業(yè)內(nèi)部模擬法人運(yùn)行機(jī)制”和“產(chǎn)供銷(xiāo)運(yùn)用快速聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制”，簡(jiǎn)稱(chēng)“兩制”，挖掘利潤(rùn)源泉。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，新興際華已形成成熟的預(yù)算管理模式和分配體制。以降本增效為中心，將市場(chǎng)機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部各經(jīng)濟(jì)主體之間，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)主體的獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，通過(guò)劃小核算單位，將總指標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到工段、班組、員工，充分體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)成果與薪酬總額掛鉤，從而實(shí)現(xiàn)“人人算賬挖潛力”；同時(shí)建立產(chǎn)供銷(xiāo)運(yùn)用快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以快速滿(mǎn)足用戶(hù)需求、為用戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，把握資源、產(chǎn)品、物流三個(gè)市場(chǎng)的區(qū)域、時(shí)間、品種及市場(chǎng)價(jià)格四個(gè)維度的信息，及時(shí)將市場(chǎng)信息通過(guò)信息共享平臺(tái)在全公司范圍內(nèi)共享，充分利用差異化戰(zhàn)略，實(shí)施生產(chǎn)、采購(gòu)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、用戶(hù)五個(gè)環(huán)節(jié)快速聯(lián)動(dòng)，深挖采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、資金五個(gè)利潤(rùn)源泉，從而實(shí)現(xiàn)“快速反應(yīng)創(chuàng)效益”。員工的市場(chǎng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，形成了人人會(huì)算賬、事事要算賬、時(shí)時(shí)快算賬的全員經(jīng)營(yíng)理念，企業(yè)上下呈現(xiàn)出比、學(xué)、趕、超的良好競(jìng)爭(zhēng)局面。

“雙五體系”形成閉環(huán)。為了順利實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“十二五”開(kāi)局之年的“開(kāi)門(mén)紅”，抵御歐債危機(jī)的持續(xù)影響，提高企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，集團(tuán)在深化“兩制”的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了旨在深化精細(xì)管理、建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、結(jié)果管理與過(guò)程管理并重的科學(xué)管理體系，即“雙五體系”，就是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨建思想等各個(gè)層面、各項(xiàng)工作，分別建立工作的指標(biāo)體系、責(zé)任體系、跟蹤體系、評(píng)價(jià)體系、考核體系，實(shí)現(xiàn)工作管理的指標(biāo)量化、責(zé)任細(xì)化、動(dòng)態(tài)跟蹤、評(píng)價(jià)優(yōu)化、剛化考核、動(dòng)態(tài)滾動(dòng)，多層面、多維度PDCA閉環(huán)管理。指標(biāo)體系覆蓋集團(tuán)、二級(jí)、三級(jí)企業(yè)、車(chē)間和班組各個(gè)層面，涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨建工作、社會(huì)責(zé)任等各項(xiàng)指標(biāo)?！半p五體系”指標(biāo)既交叉又側(cè)重，全面體現(xiàn)了央企的責(zé)任要求。每項(xiàng)指標(biāo)都通過(guò)與國(guó)際一流企業(yè)對(duì)標(biāo)、與本企業(yè)歷史上的最好水平對(duì)標(biāo)、與本企業(yè)前三個(gè)月的最好水平對(duì)標(biāo)，確保指標(biāo)的科學(xué)性、全面性、先進(jìn)性。進(jìn)行最大限度地深化、細(xì)化、數(shù)字化。責(zé)任體系，建立起縱向到底、橫向到邊、全面到位的責(zé)任體系。形成“層層傳遞壓力、人人貢獻(xiàn)力量、千斤重?fù)?dān)人人挑、人人肩上有指標(biāo)”的局面。跟蹤體系要求各個(gè)管理單元，健全“日跟蹤、周聯(lián)動(dòng)、旬平衡、月分析”的執(zhí)行跟蹤體系。做到信息溝通渠道暢通，上下游快速聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)迅速，有效消除由于信息的非對(duì)稱(chēng)性和不完全性帶來(lái)的問(wèn)題。評(píng)價(jià)體系就是要建立健全集團(tuán)對(duì)計(jì)劃的動(dòng)態(tài)執(zhí)行情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。與本企業(yè)歷史最好水平對(duì)標(biāo)，選擇比自身優(yōu)秀的一個(gè)或多個(gè)企業(yè)的全部或部分指標(biāo)，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、財(cái)務(wù)表現(xiàn)、創(chuàng)新能力、人力資源、黨建政工等6個(gè)維度開(kāi)展對(duì)標(biāo)。考核體系采用定期考評(píng)、層層考評(píng)、全面考評(píng)等主要手段進(jìn)行考核。剛性考核、剛性?xún)冬F(xiàn)。實(shí)現(xiàn)指標(biāo)分解、責(zé)任落實(shí)與考核的銜接和統(tǒng)一，促進(jìn)計(jì)劃目標(biāo)的落地。

“兩個(gè)中心”深挖潛力。在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，按照研發(fā)、生產(chǎn)、采購(gòu)、銷(xiāo)售、物流、資金等價(jià)值鏈及產(chǎn)品工序流程，建立了利潤(rùn)中心和成本（費(fèi)用）中心“兩個(gè)中心”。在挖潛增效上下功夫，嚴(yán)格控制各項(xiàng)管理費(fèi)用支出，充分調(diào)動(dòng)全員降本積極性。利潤(rùn)中心按照模擬法人實(shí)體來(lái)層層健全、完善，利潤(rùn)中心就是模擬法人單位，凡是認(rèn)定為利潤(rùn)中心的責(zé)任主體，按照模擬法人單位進(jìn)行管理；能夠引入市場(chǎng)價(jià)格或內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格獨(dú)立核算出內(nèi)部利潤(rùn)的主體，一方面按照生產(chǎn)線(xiàn)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)單元進(jìn)行層層細(xì)分，直到能夠單獨(dú)核算的班組或崗位；另一方面按照業(yè)務(wù)單元逐步細(xì)分，直到能夠單獨(dú)核算的品種、機(jī)組、機(jī)臺(tái)或項(xiàng)目。成本（費(fèi)用）中心則是各級(jí)利潤(rùn)中心下無(wú)法再進(jìn)一步細(xì)化分解為利潤(rùn)中心的成本單元和費(fèi)用單元，對(duì)成本和費(fèi)用進(jìn)行歸集、分配，承擔(dān)控制、考核責(zé)任的中心。

完善人才激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工活力

通過(guò)深化改革，強(qiáng)化激勵(lì)約束、開(kāi)發(fā)人力資源、培育企業(yè)文化，是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。新興際華結(jié)合勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，不斷完善激勵(lì)約束機(jī)制，建立了“收入能高能低、崗位能上能下、職工能進(jìn)能出”和“崗位靠競(jìng)爭(zhēng)、收入憑貢獻(xiàn)”的全員業(yè)績(jī)考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展與和諧穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一。

堅(jiān)持能進(jìn)能出，構(gòu)筑人才高地。作為軍隊(duì)保障性企業(yè)，新興際華由軍隊(duì)脫鉤走向市場(chǎng)后，面臨的最大問(wèn)題之一就是人員素質(zhì)較低、人才骨干匱乏、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化、選人用人觀念陳舊。鑒于此，新興際華開(kāi)放視野，按照民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方針，建立了以競(jìng)爭(zhēng)性公開(kāi)選拔為導(dǎo)向的選人用人機(jī)制，把黨管干部原則與市場(chǎng)化選人機(jī)制結(jié)合起來(lái)。2006年以來(lái)，從總部機(jī)關(guān)開(kāi)始推行人事制度改革，實(shí)施了“站起來(lái)再坐下、走出去再進(jìn)來(lái)”的全員競(jìng)聘上崗，從領(lǐng)導(dǎo)崗位到非領(lǐng)導(dǎo)崗位，從集團(tuán)總部到二、三級(jí)企業(yè)，在內(nèi)部崗位和企業(yè)層級(jí)上實(shí)現(xiàn)了競(jìng)聘工作的“雙推進(jìn)”。集團(tuán)公司總會(huì)計(jì)師、總法律顧問(wèn)、二級(jí)公司負(fù)責(zé)人、三級(jí)企業(yè)的總會(huì)計(jì)師等，一律面向社會(huì)公開(kāi)招聘。為保證競(jìng)爭(zhēng)性選拔的公平性、公正性和科學(xué)性，積極探索人力資源外包，適時(shí)引入專(zhuān)業(yè)中介力量，對(duì)招聘和競(jìng)聘流程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。為全面適應(yīng)大跨越、大發(fā)展的新形勢(shì)，逐步提高競(jìng)爭(zhēng)性選拔層次，著力優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)改善年齡梯次，全面提升競(jìng)爭(zhēng)層級(jí)，確保好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。始終堅(jiān)持過(guò)程公開(kāi)透明、程序合理嚴(yán)謹(jǐn)、制度健全有效，確保競(jìng)爭(zhēng)性選拔取得實(shí)效。通過(guò)市場(chǎng)化人力資源運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高了選人用人工作滿(mǎn)意度，使得優(yōu)秀人才招得來(lái)，不需要的人員出得去，為推動(dòng)集團(tuán)科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保證。在新興際華總部，62名管理人員中有54名來(lái)自企業(yè)系統(tǒng)外，外招比例超過(guò)87%，14名中層干部中有12名來(lái)自集團(tuán)外部，外招比例達(dá)到85%，其中，既有不同所有制企業(yè)的人員，也有政府官員；在板塊和成員企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中也有數(shù)十人外聘自社會(huì)，以“外部市場(chǎng)化”推進(jìn)“五湖四海選賢任能”。

堅(jiān)持能上能下，能增能減，完善激勵(lì)機(jī)制。健全完善了動(dòng)態(tài)調(diào)控的三級(jí)業(yè)績(jī)考核體系。完善了以外部董事為核心的三級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系和機(jī)制，堅(jiān)持了“三掛鉤三結(jié)合”：首先，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果與薪酬掛鉤。二級(jí)企業(yè)總經(jīng)理與副總經(jīng)理之間薪酬最大差距為42%，副總經(jīng)理之間為32%；三級(jí)子企業(yè)總經(jīng)理與副總經(jīng)理之間薪酬差距最大為50%，副總經(jīng)理之間最大差距為40%。其次，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果與干部任免掛鉤。二三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人利潤(rùn)預(yù)算完成70%以下的自動(dòng)免職、拿基本生活費(fèi)，完成70%～80%拿基本薪酬，完成90%以上按規(guī)定考核兌現(xiàn)，落實(shí)“高薪、重責(zé)、嚴(yán)懲”。在2006—2012年考核中，集團(tuán)公司三級(jí)企業(yè)以上領(lǐng)導(dǎo)共125人得到升遷、40人被降職、免職、離職，其中，52人因業(yè)績(jī)突出得到提拔，有15人被降職，有7人被免職。再次，考核指標(biāo)與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、發(fā)展成果共享、社會(huì)指標(biāo)掛鉤。在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中根據(jù)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境和企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整考核指標(biāo)，抓發(fā)展瓶頸，抓經(jīng)營(yíng)短板，注重發(fā)揮業(yè)績(jī)考核的導(dǎo)向作用，較好地發(fā)揮了企業(yè)發(fā)展的“指揮棒”作用。為打破機(jī)關(guān)工作就是“鐵飯碗”的固有觀念，新興際華還推進(jìn)“內(nèi)部市場(chǎng)化”，實(shí)行“站起來(lái)，再坐下”，全員競(jìng)聘上崗。“相馬”要靠市場(chǎng)，“賽馬”有良方。集團(tuán)出臺(tái)的《業(yè)績(jī)考核暫行辦法》，使得一大批業(yè)績(jī)突出的一線(xiàn)銷(xiāo)售、技術(shù)人員被選聘為部門(mén)負(fù)責(zé)人乃至業(yè)務(wù)副總，有的工作不到5年就成為集團(tuán)總部部門(mén)負(fù)責(zé)人和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員?！皟?nèi)部市場(chǎng)”競(jìng)爭(zhēng)的洗禮，使得甚至一些原本處于二三線(xiàn)的黨務(wù)后勤人員也脫穎而出，錘煉為優(yōu)秀的企業(yè)總經(jīng)理。如：集團(tuán)黨群系統(tǒng)的一名黨務(wù)主管，在商貿(mào)物流板塊——新興發(fā)展集團(tuán)董秘和規(guī)劃部負(fù)責(zé)人歷練3年后，30歲出頭就通過(guò)“內(nèi)部市場(chǎng)”獲聘為駐外企業(yè)總經(jīng)理，2013年為集團(tuán)貢獻(xiàn)利潤(rùn)近2億元。

堅(jiān)持同創(chuàng)共享，依靠員工辦企業(yè)。堅(jiān)持員工與企業(yè)能力共升，加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度，尤其是對(duì)國(guó)際型人才的培養(yǎng)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)為載體，深入開(kāi)展學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)財(cái)務(wù)、學(xué)管理、學(xué)技術(shù)、學(xué)法律、學(xué)英語(yǔ)等“六學(xué)”活動(dòng)。制訂實(shí)施《人才發(fā)展規(guī)劃》，圍繞戰(zhàn)略推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)布局，與清華大學(xué)、北京科技大學(xué)等高校簽訂繼續(xù)教育合作協(xié)議，與北京科技大學(xué)一起建立實(shí)習(xí)基地。近年來(lái)，僅集團(tuán)層面就辦班70余期、培訓(xùn)3 000多人次。堅(jiān)持員工與企業(yè)成果共享。把員工收入增長(zhǎng)指標(biāo)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度預(yù)算，并與所在企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核剛性?huà)煦^。通過(guò)共升、共治和共享最終達(dá)到人企共進(jìn)。

完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，夯實(shí)發(fā)展實(shí)力

多年來(lái)，新興際華分別根據(jù)冶金鑄造、輕工紡織、裝備制造等行業(yè)特征，堅(jiān)持“有所為有所不為”“有進(jìn)有退”的戰(zhàn)略，及時(shí)關(guān)注市場(chǎng)的新變化、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的新動(dòng)向、技術(shù)發(fā)展的新趨向，堅(jiān)持以“創(chuàng)新為主，引進(jìn)為輔，人才培養(yǎng)先行”的方針，突出人才隊(duì)伍培養(yǎng)，形成自主開(kāi)發(fā)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)了創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。

構(gòu)建三級(jí)研發(fā)體系，為自主創(chuàng)新搭建平臺(tái)。集團(tuán)技術(shù)中心先后兩次被授予“國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心成就獎(jiǎng)”，獲得多項(xiàng)國(guó)家授權(quán)專(zhuān)利。二級(jí)板塊研究院體制機(jī)制不斷健全。研究總院負(fù)責(zé)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織科技工作；專(zhuān)業(yè)研究院依托各行業(yè)龍頭企業(yè)組建，負(fù)責(zé)整合所在業(yè)務(wù)板塊的企業(yè)科技資源，推動(dòng)該行業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)；在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的前沿性研究室貼近生產(chǎn)一線(xiàn)，推動(dòng)科研成果就地轉(zhuǎn)化。三級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)應(yīng)用制造研發(fā)，充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位。

推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)，為自主創(chuàng)新提供支持。集團(tuán)編制并印發(fā)了《創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)總體實(shí)施方案》，成立了以董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)也步入正軌。加大推進(jìn)自主創(chuàng)新力度，健全自主創(chuàng)新的決策體系、研發(fā)投入體系和組織體系，完善技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)約束機(jī)制。提出并逐步培育和形成了“三個(gè)一代”（研發(fā)一代、生產(chǎn)一代、儲(chǔ)備一代）的產(chǎn)品研發(fā)觀，強(qiáng)調(diào)不僅研發(fā)當(dāng)前市場(chǎng)需求的產(chǎn)品和技術(shù)，也儲(chǔ)備20年后甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)時(shí)間需要的產(chǎn)品和技術(shù)，使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)市場(chǎng)需求。

加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，為自主創(chuàng)新拓寬渠道，搶占科技制高點(diǎn)。與清華大學(xué)、北京科技大學(xué)等幾十所大學(xué)合作，簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作戰(zhàn)略協(xié)議，建立了高層次人才培養(yǎng)基地、研究生教育基地、就業(yè)實(shí)習(xí)基地，通過(guò)多種合作渠道，在自主研發(fā)、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化再創(chuàng)新三個(gè)層面推進(jìn)研發(fā)。

加大科技投入，確保財(cái)力支撐。集團(tuán)企業(yè)緊緊圍繞產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，注重科技研發(fā)投入。在立足自主籌集科研經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，集團(tuán)企業(yè)多渠道獲得研發(fā)經(jīng)費(fèi)。積極向國(guó)家、省市等各級(jí)科技部門(mén)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)資助，成效顯著。

改進(jìn)人員管理方法，為自主創(chuàng)新輸送人才。建立首席人才評(píng)選體系。建立內(nèi)部專(zhuān)家?guī)旌蛯?zhuān)家評(píng)審委員會(huì)。充分利用專(zhuān)家?guī)熨Y源，在重大項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)中引入專(zhuān)家評(píng)審機(jī)制。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作到位，專(zhuān)利數(shù)量猛增。集團(tuán)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理委員會(huì)為主導(dǎo)，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理納入企業(yè)管理的全過(guò)程，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法，提高集團(tuán)所屬各企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。重視專(zhuān)利工作，把專(zhuān)利工作納入企業(yè)年度考核指標(biāo)。新興際華總結(jié)專(zhuān)利工作經(jīng)驗(yàn)后形成了一套獨(dú)有的專(zhuān)利管理方法。

標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進(jìn)，搶占科技制高點(diǎn)。集團(tuán)所屬企業(yè)積極主動(dòng)地爭(zhēng)取參與到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作中去，加速實(shí)現(xiàn)由跟隨者向領(lǐng)導(dǎo)者的轉(zhuǎn)變。參與制定、修訂國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)近100個(gè)。新興鑄管股份除作為中國(guó)本土企業(yè)唯一代表參與制定、修訂國(guó)際鑄鐵管標(biāo)準(zhǔn)外，還主持制定、修訂球墨鑄鐵管?chē)?guó)家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，牽頭起草鋼塑復(fù)合壓力管的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，有力地推動(dòng)了我國(guó)球墨鑄鐵管的發(fā)展和公司新產(chǎn)品的推廣。際華股份參加了9項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和60多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂。新興重工負(fù)責(zé)起草了推土機(jī)、挖掘機(jī)、吊管機(jī)、自卸車(chē)等土方機(jī)械8個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，集團(tuán)在技術(shù)創(chuàng)新上取得了一系列成績(jī)，取得了一大批高水平、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，為集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展、規(guī)模實(shí)力增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益提高提供了強(qiáng)有力的科技支撐和保障。集團(tuán)獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)8項(xiàng)，省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)40多項(xiàng)；擁有3個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，1個(gè)國(guó)家級(jí)軍需品技術(shù)檢測(cè)中心和1個(gè)企業(yè)博士后工作站，26家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心5家和23家高新技術(shù)企業(yè)。集團(tuán)全年申請(qǐng)專(zhuān)利877項(xiàng)，其中，發(fā)明專(zhuān)利256項(xiàng)；獲得專(zhuān)利授權(quán)633項(xiàng)，其中，發(fā)明專(zhuān)利75項(xiàng)。

（責(zé)任編輯：陳海峰）