劉曉燕

摘要：在社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略構(gòu)想下，培養(yǎng)新型農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和根本目的。創(chuàng)業(yè)教育可促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的全面提升，是培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需新型農(nóng)民的必然選擇，其必要性還來(lái)自于改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等方面的現(xiàn)實(shí)要求，應(yīng)該成為農(nóng)村職業(yè)教育的關(guān)鍵命題。農(nóng)民正在發(fā)生的一些質(zhì)的改變，使創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展有了可行性。在農(nóng)村開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，需要在管理體制、教育觀念、課程設(shè)置、培訓(xùn)模式等方面協(xié)同發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)民；創(chuàng)業(yè)教育；農(nóng)村職業(yè)教育

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2015）05-0045-04

一、新型農(nóng)民培養(yǎng)：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求

在我國(guó)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積占國(guó)土面積的90%以上，13億人口約有8～9億在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，故農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問(wèn)題始終是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題。由于種種原因，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)近年來(lái)發(fā)展相對(duì)遲緩，加之城鄉(xiāng)居民收入差距的不斷擴(kuò)大，直接影響了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展以及整個(gè)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。也就是說(shuō)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難點(diǎn)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢的原因盡管很多，但從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)說(shuō)，人力資本存量不足，高素質(zhì)人力資源的匱乏是根本原因。正如舒爾茨在《論人力資本投資》一書(shū)中所說(shuō)：“土地本身并不是貧窮的主要因素，而人的能力和素質(zhì)卻是決定貧富的關(guān)鍵?！币簿褪钦f(shuō)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須抓住“人”這一關(guān)鍵要素。農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的人力資源，培養(yǎng)出高素質(zhì)的新型農(nóng)民是問(wèn)題的根本所在。

培養(yǎng)新型農(nóng)民的本質(zhì)意涵體現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人力資源的開(kāi)發(fā)上，由此促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?；诖?，可從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)新型農(nóng)民。

第一，在學(xué)習(xí)意識(shí)方面，新型農(nóng)民關(guān)注并重視自身素質(zhì)的提高。他們不滿足自身的生存狀態(tài)，主動(dòng)進(jìn)行多種形式的學(xué)習(xí)，能夠看到自身存在的不足，實(shí)現(xiàn)自覺(jué)的發(fā)展。第二，在實(shí)際的知識(shí)與能力方面，新型農(nóng)民應(yīng)該“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”，關(guān)注自身實(shí)際技能和能力的提高，自覺(jué)意識(shí)到其技能和能力的經(jīng)濟(jì)功能。也就是說(shuō)，在掌握一定的文化知識(shí)、懂得相應(yīng)的技術(shù)后，能合理分配自己的時(shí)間，明晰自身的優(yōu)勢(shì)和偏好，能夠?qū)ψ约旱纳詈蜕a(chǎn)進(jìn)行合理的經(jīng)營(yíng)與管理，從而使知識(shí)和技能可以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)實(shí)踐。第三，在觀念意識(shí)方面，新型農(nóng)民應(yīng)該破除小農(nóng)思想，擁有更開(kāi)闊的視野，具備一定的創(chuàng)新和開(kāi)拓精神。如果單純地?fù)碛屑夹g(shù)而缺乏開(kāi)創(chuàng)事業(yè)的意識(shí)與創(chuàng)新的精神，那么，還只能停留在較低的層面上。

二、創(chuàng)業(yè)教育：新型農(nóng)民培養(yǎng)的當(dāng)為與可行

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究以及對(duì)大國(guó)興衰背后教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)考察，已經(jīng)證明教育是關(guān)系到社會(huì)人力資本總量和高素質(zhì)人力資源開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的核心障礙是人力資源匱乏，這種局面的形成與農(nóng)村教育發(fā)展滯后有著內(nèi)在的關(guān)聯(lián)。農(nóng)村教育的落后不僅表現(xiàn)在基礎(chǔ)教育上，更與職業(yè)教育、成人教育直接有關(guān)，其中創(chuàng)業(yè)教育的不充分也是重要因素。

在我國(guó)，創(chuàng)業(yè)教育的興起是在20世紀(jì)80年代末到90年代初，最初對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)注大多停留在高校，指的是通過(guò)創(chuàng)業(yè)課程的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高其實(shí)踐能力，從而促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)質(zhì)是關(guān)注人的發(fā)展，為人的全面發(fā)展服務(wù)。在農(nóng)村職業(yè)教育中，由于教育理念和實(shí)際情況的制約，針對(duì)農(nóng)民進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)教育未受到充分的重視，發(fā)展緩慢。但是，隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，在農(nóng)村職業(yè)教育中開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，不僅可以充分體現(xiàn)職業(yè)教育自身的宗旨與特質(zhì)，而且由于創(chuàng)業(yè)教育對(duì)創(chuàng)新能力和開(kāi)拓精神培養(yǎng)的重視，可以促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的全面提升，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所需新型農(nóng)民的培養(yǎng)，體現(xiàn)出鮮明的現(xiàn)實(shí)意義和時(shí)代性，應(yīng)該成為農(nóng)村職業(yè)教育的關(guān)鍵命題。

（一）著眼于新型農(nóng)民的培養(yǎng)，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)教育的“當(dāng)為”

首先，是改變農(nóng)民素質(zhì)相對(duì)落后現(xiàn)狀的現(xiàn)實(shí)需要。人是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要資源，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首要資源是農(nóng)民，農(nóng)民問(wèn)題的核心是素質(zhì)問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)民的素質(zhì)狀況仍不容樂(lè)觀，具體表現(xiàn)是：第一，文化素質(zhì)偏低。我國(guó)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)表明，到2006年底，農(nóng)村勞動(dòng)力中未上學(xué)的占6.77%，小學(xué)文化程度的占32.66%，初中文化程度的占49.53%?？梢钥闯觯r(nóng)村勞動(dòng)力的文化程度主要以初中以下為主，占總?cè)藬?shù)的88.96%，而高中以上文化程度的僅占11.04%。研究表明，與沒(méi)有接受過(guò)教育的勞動(dòng)力相比，小學(xué)文化程度能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率43%，中學(xué)文化程度則能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率108%。農(nóng)民要成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主力軍，就必須提高自身的文化素質(zhì)。第二，思想觀念落后。由于文化水平偏低，與外界的聯(lián)系相對(duì)較少，因此，很多農(nóng)民的思想觀念較為落后，不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，突出的表現(xiàn)是很多農(nóng)民不能很好地認(rèn)識(shí)到教育對(duì)自身發(fā)展的重要性，往往不接受任何形式的職業(yè)教育。由于缺乏相應(yīng)的職業(yè)教育培訓(xùn)，所以只能從事一些強(qiáng)度高、簡(jiǎn)單重復(fù)的體力勞動(dòng)，這種勞動(dòng)性質(zhì)成為自身發(fā)展的根本阻礙。第三，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念滯后。很多農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式還停留在較為原始的狀態(tài)，依靠傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，靠天吃飯。農(nóng)民對(duì)先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念了解很少，談合理配置生產(chǎn)資源更是奢望。第四，科技水平偏低。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)還主要依靠體力勞動(dòng)，農(nóng)民的科學(xué)意識(shí)和科學(xué)技術(shù)水平較低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量不高，很多農(nóng)民不具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的科學(xué)技術(shù)與能力。因此，要推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，就應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育與培訓(xùn)的投入，增加農(nóng)村人力資本的有效供給，而創(chuàng)業(yè)教育是重要的途徑。

其次，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要。農(nóng)村人口過(guò)多，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力所占比重較大，是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要問(wèn)題。對(duì)河南省內(nèi)67個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)縣的人口壓力測(cè)算表明：在67個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)縣中，有65個(gè)面臨相當(dāng)大的人口壓力，其中處于高壓力的區(qū)縣有 52個(gè)。由此可見(jiàn)，我國(guó)農(nóng)村普遍存在人口過(guò)多的情況，從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力為3.26億，占全國(guó)勞動(dòng)力的42.6%，而在發(fā)達(dá)國(guó)家，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員一般在10%以下，如2004年，美國(guó)為1.6%，日本為4.5%，“亞洲四小龍”的韓國(guó)為 8.1%，而我國(guó)為46.9%。我國(guó)農(nóng)村人口很多，但耕地面積卻十分有限，人均耕地僅有1.2畝，是世界水平的1/4，并且隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展，耕地正以每年400～700萬(wàn)畝的速度減少，使得人多地少的矛盾更為突出。所以，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的單一成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本因素。創(chuàng)業(yè)教育可以拓展農(nóng)民的生產(chǎn)領(lǐng)域，使其逐漸脫離對(duì)土地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的依賴，從而在其他產(chǎn)業(yè)類型方面不斷發(fā)展，從而改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的局面。

再次，是發(fā)展方式變革的現(xiàn)實(shí)需要。美國(guó)華盛頓州立大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究所對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出比進(jìn)行研究后的結(jié)論是：我國(guó)農(nóng)村是典型的高投入、低產(chǎn)出。農(nóng)業(yè)全要素投入（包括化肥、農(nóng)機(jī)、柴油、農(nóng)藥等）的產(chǎn)出比近20年來(lái)在逐步下降。這種高投入、低效益的增長(zhǎng)，顯然不是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、可持續(xù)發(fā)展所應(yīng)選擇的道路。如果扣除對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞，我國(guó)綠色GDP會(huì)比公布的GDP數(shù)字低4個(gè)百分點(diǎn)以上。針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不高導(dǎo)致能源短缺、環(huán)境污染、人力資本資源匱乏、自主創(chuàng)新能力低下等問(wèn)題，鼓勵(lì)農(nóng)民在特色農(nóng)業(yè)、家庭工業(yè)、服務(wù)行業(yè)、休閑旅游業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展多種形式的自主創(chuàng)業(yè)勢(shì)在必行，應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民將就地創(chuàng)業(yè)與外出創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，把縣城、中心鎮(zhèn)打造成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的主要舞臺(tái)，逐漸在鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育現(xiàn)代企業(yè)，從而逐漸調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，尋求推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的多樣化路徑。近年來(lái)，農(nóng)村勞動(dòng)力輸出現(xiàn)象非常普遍，這種做法在直接意義上無(wú)補(bǔ)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善，無(wú)力承擔(dān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重任。但必須看到，勞動(dòng)力輸出已經(jīng)將大量的資金帶回農(nóng)村，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)?；谶@種現(xiàn)實(shí)，在農(nóng)村開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育可謂正當(dāng)其時(shí)。

最后，是促進(jìn)農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)需要。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的五大目標(biāo)之一，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的直接渠道。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下，社會(huì)和個(gè)人經(jīng)濟(jì)受益的增加主要依賴于人力資本的提升。人力資本存量越大，即人口與勞動(dòng)力的科技文化水平和生產(chǎn)能力越高，勞動(dòng)力質(zhì)量便越高。從靜態(tài)的角度看，這便意味著在人口和勞動(dòng)力數(shù)量一定的條件下，一個(gè)國(guó)家有效的勞動(dòng)投入會(huì)增加。從動(dòng)態(tài)角度看，則會(huì)向外擴(kuò)展勞動(dòng)邊際產(chǎn)出曲線，帶來(lái)人均產(chǎn)出和勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷增長(zhǎng)。不僅如此，相對(duì)其他資本投入邊際效益遞減的特征，人力資本投資還具有邊際效益遞增等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。根據(jù)舒爾茨的觀點(diǎn)，在人力資本構(gòu)成中，最主要的是教育投資，因此，義務(wù)教育和各種形式的職業(yè)教育是提高農(nóng)民人力資本的現(xiàn)實(shí)需要。針對(duì)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)教育有助于農(nóng)民由簡(jiǎn)單勞動(dòng)力向復(fù)雜勞動(dòng)力、由一般勞動(dòng)力向?qū)ｉT勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化，為其增收提供直接的支持。從某種意義上說(shuō)，基于創(chuàng)業(yè)能力提升的增收才是促進(jìn)農(nóng)民增收的治本之策，可以促進(jìn)農(nóng)民收入的可持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（二）開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)新型農(nóng)民的“可行”

第一，我國(guó)農(nóng)民受教育水平在逐年提高。隨著我國(guó)教育的發(fā)展，農(nóng)民的受教育年限有了明顯提高。國(guó)家人口計(jì)生委2011年10月發(fā)布的《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2011》顯示：新生代農(nóng)民工平均受教育年限已提升至9.8年。由此可見(jiàn)，雖相對(duì)城鎮(zhèn)居民尚有差距，但農(nóng)村勞動(dòng)力受教育水平的逐步提高是客觀事實(shí)。農(nóng)民整體教育文化素質(zhì)的提升，要求農(nóng)村職業(yè)教育在做好職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，應(yīng)該針對(duì)一些有文化、有追求的農(nóng)民進(jìn)行更高層面的教育，有效的創(chuàng)業(yè)教育是現(xiàn)實(shí)之選，同時(shí)也是可行之選。

第二，農(nóng)民的自我實(shí)現(xiàn)意識(shí)在增強(qiáng)。從溫飽到實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，從外出打工到實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，我國(guó)的農(nóng)民隨著時(shí)代的發(fā)展也在發(fā)生著深刻的變化。農(nóng)民就業(yè)意識(shí)的轉(zhuǎn)變預(yù)示著我國(guó)農(nóng)民開(kāi)始關(guān)注自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，農(nóng)民外出務(wù)工已經(jīng)從20世紀(jì)80年代的單純依靠出賣體力勞動(dòng)轉(zhuǎn)向更強(qiáng)調(diào)技術(shù)性就業(yè)，不再滿足于低端和重復(fù)性的體力勞動(dòng)，更強(qiáng)調(diào)自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，并期望有更高的成就。著眼于農(nóng)民對(duì)更高教育層次需求的滿足，在農(nóng)村職業(yè)教育中開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育已不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在要求，學(xué)習(xí)者的愿望是教育成功最重要的內(nèi)在動(dòng)因，創(chuàng)業(yè)教育也具有了較大的可行性。因此，應(yīng)充分借助創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)農(nóng)民的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)技能，指導(dǎo)農(nóng)民合理規(guī)劃自己的職業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民更高層面的發(fā)展。

三、系統(tǒng)優(yōu)化：著眼于新型農(nóng)民培養(yǎng)的創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施

（一）明晰教育觀念，確保創(chuàng)業(yè)教育的突出優(yōu)勢(shì)能得以彰顯

第一，創(chuàng)業(yè)教育要全面提升農(nóng)民素質(zhì)，而不僅僅局限于職業(yè)技能的培訓(xùn)。如前所述，新型農(nóng)民已經(jīng)不僅僅是掌握一技之長(zhǎng)，或僅僅停留在對(duì)社會(huì)適應(yīng)層面上的群體，而是要追求自身全面、自由發(fā)展的一代人。而傳統(tǒng)的農(nóng)村職業(yè)教育往往只停留在對(duì)“人力”的培訓(xùn)上，這種格式化的職業(yè)培訓(xùn)已經(jīng)不能滿足新型農(nóng)民發(fā)展的需要，必須在農(nóng)村職業(yè)教育中單設(shè)創(chuàng)業(yè)教育的課程，并注意在傳統(tǒng)培訓(xùn)模式中滲透創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)與能力、創(chuàng)業(yè)人格的教育，以此為契機(jī)全面提升農(nóng)民素質(zhì)。第二，要通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育改變農(nóng)民傳統(tǒng)守舊的思想觀念，突破傳統(tǒng)的小農(nóng)思想，使其具備敢于開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)，為自身更高的提升打下基礎(chǔ)。第三，要通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育為農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)注入新的理念，只有在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中融入新的觀念，才能謀求生產(chǎn)與發(fā)展的全新轉(zhuǎn)變，并實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與自身素質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展。第四，要通過(guò)農(nóng)村職教中的創(chuàng)業(yè)教育達(dá)成農(nóng)民的自我實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)教育要力圖促進(jìn)農(nóng)民更全面、更自由的發(fā)展，提高其個(gè)體對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力，這些能力與素質(zhì)也正是新型農(nóng)民必須具備的。

（二）根據(jù)“三農(nóng)”具體情況，設(shè)置有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)課程

第一，要堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)課程的開(kāi)設(shè)面向“三農(nóng)”需要。在農(nóng)村職業(yè)教育中實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育，是對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的提高，因此，創(chuàng)業(yè)教育課程要強(qiáng)調(diào)面向現(xiàn)實(shí)，特別是面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際需要，課程設(shè)置的針對(duì)性要求更強(qiáng)，比如嘗試“訂單式”課程的創(chuàng)設(shè)等。第二，要增加與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)業(yè)法律相關(guān)的課程，促進(jìn)農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)和法律意識(shí)的提升。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)不僅缺乏相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)，更缺乏對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)和分析能力以及與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律常識(shí)。因此，農(nóng)村職業(yè)教育中的創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該開(kāi)設(shè)相應(yīng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法律方面的課程，讓農(nóng)民通過(guò)課程的學(xué)習(xí)，對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況有一定的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的分析和把握能力，形成自覺(jué)的守法意識(shí)，并學(xué)會(huì)用法律保護(hù)自身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及切身利益。第三，要重視實(shí)踐課程，注重創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的跟蹤與指導(dǎo)。農(nóng)村職業(yè)教育中的創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)是農(nóng)民實(shí)際創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和提高，因此，創(chuàng)業(yè)教育最終要落實(shí)到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)過(guò)程的跟蹤與指導(dǎo)，提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力，讓教學(xué)更具針對(duì)性。

（三）充分考慮農(nóng)民的生產(chǎn)需求，實(shí)行靈活的教育教學(xué)方式

在農(nóng)村開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育必須與農(nóng)民的生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合，根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)的時(shí)間特點(diǎn)安排靈活的教育教學(xué)方式和時(shí)間。第一，在培訓(xùn)方式上，農(nóng)村職業(yè)教育中的創(chuàng)業(yè)教育與高校的創(chuàng)業(yè)教育存在較大差異，要更突出教育內(nèi)容的實(shí)踐性與實(shí)用性，對(duì)創(chuàng)業(yè)理論的學(xué)習(xí)可相對(duì)淡化，因此，創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展方式不能局限于課堂講授，而應(yīng)通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)培養(yǎng)農(nóng)民的創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)業(yè)知識(shí)、能力，更側(cè)重于從實(shí)踐到實(shí)踐，繼而再?gòu)膶?shí)踐到理論，也即是說(shuō)，實(shí)踐能力的養(yǎng)成是根本，理論學(xué)習(xí)所起的作用是對(duì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的奠基和提升?；诖耍趧?chuàng)業(yè)教育中，應(yīng)采取產(chǎn)教結(jié)合和校企結(jié)合等方式，如深入創(chuàng)業(yè)實(shí)踐一線進(jìn)行實(shí)地考察與學(xué)習(xí)，聽(tīng)取一些具有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)者的創(chuàng)業(yè)歷程與體會(huì)等。第二，應(yīng)采取以非正規(guī)化的培訓(xùn)為主的教育教學(xué)方式。非正規(guī)化培訓(xùn)已經(jīng)成為國(guó)外職業(yè)教育的發(fā)展趨勢(shì)之一，這種培訓(xùn)與學(xué)習(xí)方式能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展。第三，針對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)教育的時(shí)間安排也應(yīng)充分考慮農(nóng)村生產(chǎn)的特點(diǎn)，注重充分利用農(nóng)村的農(nóng)閑時(shí)間。

（四）與高校結(jié)合，提升創(chuàng)業(yè)教育層面，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)村創(chuàng)業(yè)教育如果缺乏專業(yè)引領(lǐng)，新型農(nóng)民的培養(yǎng)就會(huì)受的一定的制約，因此，對(duì)一部分有更高追求的農(nóng)民，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)教育承擔(dān)部門和單位應(yīng)該與相關(guān)高校結(jié)合，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育的整體層次。這種結(jié)合有利于促進(jìn)農(nóng)民發(fā)展的質(zhì)變，通過(guò)更高層次的創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)農(nóng)民正確的發(fā)展觀與價(jià)值觀，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的可持續(xù)發(fā)展。具體而言，可借助高校、尤其是農(nóng)業(yè)高校與農(nóng)民創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體的結(jié)合，增強(qiáng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)性，共同培養(yǎng)人才，使農(nóng)民學(xué)習(xí)方式實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的無(wú)縫隙對(duì)接。

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（責(zé)任編輯：王恒）

Abstract： In the socialism new countryside strategic conception， it is the inherent requirement and fundamental purpose to cultivate new farmers in the development of rural economy . Entrepreneurship education can promote comprehensive quality of farmers， and it is a necessary choice to cultivate the new farmers for rural economic development. It is also necessary for improving of the economic structure and transforming the development mode and so on， so the farmer entrepreneurship education should be the key of rural occupation education. Some qualitative changes of the farmers have taken place， so that the development of entrepreneurship education is feasible. Entrepreneurship education for the rural area needs coordinate development in the management system， the concept of education， curriculum， training model and so on.

Key words： new rural construction；farmers；entrepreneurship education；rural occupational education