程廣鋒 謝紅發(fā)
【摘 要】進(jìn)度、質(zhì)量與投資三個(gè)目標(biāo)是一個(gè)系統(tǒng),工程管理就是要解決好三者的矛盾,既要進(jìn)度快,又要投資省、質(zhì)量好。
【關(guān)鍵詞】施工進(jìn)度;控制;管理
一、施工進(jìn)度管理的地位與作用
工程項(xiàng)目能否在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)交付使用,直接關(guān)系到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。進(jìn)度控制的目標(biāo)與投資控制、質(zhì)量控制的目標(biāo)是對(duì)立統(tǒng)一的,一般說(shuō)來(lái),進(jìn)度快就要增加投資,但工期提前也會(huì)提高投資效益;進(jìn)度快可能影響質(zhì)量,而質(zhì)量控制嚴(yán)格就可能影響進(jìn)度;但如果質(zhì)量控制嚴(yán)格而避免了返工,又會(huì)加快進(jìn)度。進(jìn)度、質(zhì)量與投資三個(gè)目標(biāo)是一個(gè)系統(tǒng),工程管理就是要解決好三者的矛盾,既要進(jìn)度快,又要投資省、質(zhì)量好。北京國(guó)際金融大廈的建設(shè),就是一個(gè)進(jìn)度快,質(zhì)量好,投資也很節(jié)省的例子。北京國(guó)際金融大廈,全部開(kāi)發(fā)周期37個(gè)月,施工周期24個(gè)月,是北京開(kāi)發(fā)周期與施工工期最短的大型公建項(xiàng)目,質(zhì)量獲99年度長(zhǎng)城杯獎(jiǎng),2002年獲得第二屆詹天佑土木工程大獎(jiǎng)。項(xiàng)目結(jié)算投資僅為股東下達(dá)控制指標(biāo)的84.6%,項(xiàng)目總投資近17億元,股東僅投入4.7億就實(shí)現(xiàn)了滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。
二、影響工程進(jìn)度的因素分析
對(duì)于工程進(jìn)度的影響因素,一般認(rèn)為有人為因素、技術(shù)因素、材料和設(shè)備因素、機(jī)具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環(huán)境因素等等,但國(guó)內(nèi)外的專家認(rèn)為,人的因素是最主要的干擾因素,常見(jiàn)的有以下幾種情況:
1.對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)與項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的條件認(rèn)識(shí)不清。比如過(guò)低的估計(jì)了項(xiàng)目的技術(shù)困難,沒(méi)有考慮到設(shè)計(jì)與施工中遇到的問(wèn)題,需要開(kāi)展科研與試驗(yàn),這既需要資金也需要時(shí)間;低估了多個(gè)單位參加工程建設(shè)的工作不協(xié)調(diào);對(duì)建設(shè)條件事先沒(méi)有搞清楚,對(duì)項(xiàng)目的交通、供水、供電問(wèn)題不清楚;對(duì)于施工物資的供應(yīng)安排不清楚。
2.項(xiàng)目參加人員的工作失誤。如設(shè)計(jì)人員工作拖拉,建設(shè)業(yè)主不能及時(shí)決策;總包施工單位對(duì)分包單位的選擇失誤;建委、質(zhì)檢站拖延了審批時(shí)間。
3.不可預(yù)見(jiàn)的事情發(fā)生。如戰(zhàn)爭(zhēng)、騷亂、地震、洪水、工程事故、企業(yè)倒閉等天災(zāi)人禍的發(fā)生。
三、項(xiàng)目進(jìn)度管理需要做好的工作
我認(rèn)為,要搞好項(xiàng)目的進(jìn)度管理,需要重點(diǎn)解決以下問(wèn)題:
1.建立項(xiàng)目管理的模式與組織結(jié)構(gòu)。一個(gè)成功的項(xiàng)目,必然有一個(gè)成功的管理團(tuán)隊(duì),一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度,一流的管理目標(biāo)和企業(yè)文化。
2.建立一個(gè)嚴(yán)密的合同網(wǎng)絡(luò)體系。一個(gè)較大的工程,是由很多的建設(shè)者參加的共同體,這就需要有一個(gè)嚴(yán)密的合同體系,調(diào)動(dòng)大家的積極性,從而避免相互的拆臺(tái)、扯皮。
3.制定一個(gè)切實(shí)可行的三級(jí)工程計(jì)劃。這一計(jì)劃不僅要包含施工單位的工作,更重要的是要包含業(yè)主的工作、設(shè)計(jì)單位的工作、監(jiān)理單位的工作,以及充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門(mén)的工作的影響。
4.設(shè)計(jì)單位的確定及設(shè)計(jì)合同的簽訂,以及設(shè)計(jì)質(zhì)量、速度的檢查、評(píng)審。設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量決定了項(xiàng)目施工能否順利實(shí)施。
5.施工單位的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)及施工合同的簽訂,包含總包、分包單位的選擇,材料、設(shè)備的供貨合同的簽訂。
6.工程前期政府手續(xù)的辦理以及市政配套工程的安排。與政府機(jī)關(guān)的充分溝通與良好關(guān)系,是項(xiàng)目成功的保證。
四、建立三級(jí)計(jì)劃進(jìn)度管理體系
(一)三級(jí)計(jì)劃進(jìn)度管理體系的人員結(jié)構(gòu)
所有相關(guān)單位,包括業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工各級(jí)承包單位,必須設(shè)立明確的進(jìn)度管理結(jié)構(gòu),設(shè)置專職計(jì)劃員,計(jì)劃員需具備一定生產(chǎn)安排經(jīng)驗(yàn),了解圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、方案等技術(shù)文件,能對(duì)施工進(jìn)度動(dòng)向提前做出預(yù)測(cè)。
(二)三級(jí)計(jì)劃進(jìn)度管理體系的貫徹途徑
1.完善例會(huì)制度
①每周召開(kāi)至少一次均有各單位負(fù)責(zé)人參加的生產(chǎn)調(diào)度例會(huì);
②各施工單位每周召開(kāi)至少一次本單位的生產(chǎn)調(diào)度例會(huì);
③必要時(shí)召開(kāi)有關(guān)進(jìn)度問(wèn)題的專題會(huì)議。
2.建立溝通渠道
①各單位生產(chǎn)負(fù)責(zé)人工作時(shí)間必須在崗,如臨時(shí)外出須通知其他相關(guān)成員,并做出相應(yīng)安排;除睡覺(jué)時(shí)間外必須能隨時(shí)取得聯(lián)系;
②各單位相互通告進(jìn)度管理體系架構(gòu),建立本工程進(jìn)度管理體系成員的聯(lián)系總表;
③各相關(guān)單位之間,需建立縱向、橫向聯(lián)系。各級(jí)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、計(jì)劃員之間,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、反饋、預(yù)警、建議等工作交流;
3.三級(jí)計(jì)劃進(jìn)度管理體系的工作流程
(1)一級(jí)計(jì)劃——總控制進(jìn)度計(jì)劃
①此計(jì)劃為項(xiàng)目指出最終進(jìn)度目標(biāo),為各主要分部、分項(xiàng)工程均指出明確的開(kāi)工、完工時(shí)間,并能反映各分部、分項(xiàng)工程相互間的邏輯制約關(guān)系,以及各分部、分項(xiàng)工程中的關(guān)鍵路線;
②總控計(jì)劃中各分部、分項(xiàng)工程的工期制訂,原則上一是要滿足現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際需要;二是要符合各項(xiàng)已簽合同的工期規(guī)定;
③甲方牽頭制訂總控進(jìn)度計(jì)劃,各專業(yè)負(fù)責(zé)人和總包、分包共同參與意見(jiàn),經(jīng)認(rèn)真研究后確定;
④總控計(jì)劃一經(jīng)確定,便成為項(xiàng)目施工的綱領(lǐng)性文件,各方均要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,不做輕易調(diào)改;
⑤合同中應(yīng)規(guī)定建設(shè)各方必須遵守總控計(jì)劃,任何一方符合或違反工期規(guī)定,在合同中均應(yīng)規(guī)定有對(duì)應(yīng)、明確的獎(jiǎng)懲措施。
(2)二級(jí)計(jì)劃——階段性工期計(jì)劃或分部工程計(jì)劃
①二級(jí)計(jì)劃的制訂是為了保證一級(jí)計(jì)劃的有效落實(shí),故而有針對(duì)性地對(duì)具體某一階段、某一專業(yè)承包公司的生產(chǎn)任務(wù)做出安排;
②二級(jí)計(jì)劃的制訂,原則上必須符合總控制進(jìn)度計(jì)劃的工期要求,如出現(xiàn)不一致情況,需經(jīng)甲方認(rèn)可,或修改后再報(bào);
③各專業(yè)承包公司在正式施工前必須上報(bào)該公司的生產(chǎn)計(jì)劃,并上報(bào)監(jiān)理、甲方審核;
五、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制方法
當(dāng)前,編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的計(jì)算機(jī)軟件很多,但最常用的使用也最簡(jiǎn)便的是美國(guó)微軟公司的Microsoft Project軟件。
Microsoft Project軟件可以甘特圖、單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖、日歷視圖、資源工作表幾種方式顯示項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的成果。其中,應(yīng)用最普遍的是甘特圖,一般均采用甘特圖的方式建立項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。
在Microsoft Project首先列出實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的所有步驟。從最大塊的工作開(kāi)始,然后將每塊工作分配到各項(xiàng)任務(wù)中,每個(gè)任務(wù)有自己的可交付結(jié)果。添加里程碑,最后收集并輸入工期的估計(jì)值。
在創(chuàng)建了任務(wù)列表并按大綱的形式將其組織起來(lái)之后,就可以決定這些任務(wù)之間的相互關(guān)系并指定日期了。然后給各個(gè)任務(wù)配置資源,最后檢查甘特圖是否符合要求,這樣,就完成了Project的輸入。
對(duì)于我們國(guó)內(nèi)廣泛運(yùn)用的雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖,國(guó)內(nèi)的計(jì)算機(jī)軟件有夢(mèng)龍科技開(kāi)發(fā)的MRPERT、清華斯維爾軟件開(kāi)發(fā)的“智能項(xiàng)目管理軟件”。這些軟件都能較好的解決施工進(jìn)度管理問(wèn)題。當(dāng)然,最好的項(xiàng)目管理軟件是P3軟件,但他的價(jià)格較高,在國(guó)內(nèi)應(yīng)用不是很普遍。
六、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的檢查與評(píng)價(jià)
在項(xiàng)目實(shí)施中,由于受到各種干擾,經(jīng)常出現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不一致的現(xiàn)象。這種偏差必須采取措施予以糾正。我們通常采用對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,及時(shí)采取措施加以解決。
通過(guò)項(xiàng)目管理部的管理工作月報(bào),對(duì)工程的施工進(jìn)度及存在的問(wèn)題進(jìn)行了解。計(jì)劃工程師去現(xiàn)場(chǎng),檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況,并定期與不定期的參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,了解工程實(shí)際進(jìn)展情況,同時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面的進(jìn)度關(guān)系。
公司一般采用橫道圖比較法對(duì)照工程的實(shí)際執(zhí)行狀況與計(jì)劃目標(biāo)的差異。當(dāng)出現(xiàn)工程進(jìn)度出現(xiàn)大于10天以上的偏差時(shí),我們一般要分析偏差的原因,分析偏差是否影響到后續(xù)工作和總工期,這種分析是通過(guò)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行的。我們?cè)诓扇×烁鞣N手段解決進(jìn)度滯后問(wèn)題后,一般還要調(diào)整工作順序、改變某些工作的邏輯關(guān)系、縮短某些工作的持續(xù)時(shí)間等方法,用工期優(yōu)化的方法對(duì)原網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。