張國(guó)省

2015年4月2日，重慶市大渡口區(qū)九宮廟街道黨工委辦公樓。

上班一打開(kāi)電腦，街道黨工委書(shū)記楊建明就習(xí)慣性地登上12371黨建信息平臺(tái)。

將鼠標(biāo)放在“基層黨建”模塊上，下面顯示出四個(gè)子欄目。

楊建明迅速點(diǎn)擊“活力積分”一欄，表情嚴(yán)肅。

在積分榜上，黨組織積分排名、黨員積分排名清晰可見(jiàn)。

第一名，九宮廟街道黨工委，203.4分。

“保住了第一?！睏罱魉闪艘豢跉狻?/p>

在網(wǎng)絡(luò)積分排名下，大渡口區(qū)黨組織開(kāi)始迸發(fā)活力。

活力不足

說(shuō)起黨組織活力不足，楊建明深有體會(huì)。

2008年，楊建明做過(guò)一次調(diào)查，結(jié)果讓他大吃一驚——由于黨員干部喜歡“窩在辦公室里”，社區(qū)居民連部分社區(qū)干部的名字都喊不出來(lái)。

這讓九宮廟街道的黨組織在群眾中丟了不少分。

一次座談會(huì)上，群眾終于難抑心中的不滿。

“現(xiàn)在的社區(qū)干部‘機(jī)關(guān)病嚴(yán)重，街道干部更是難得一見(jiàn)?！?/p>

“面對(duì)群眾的困難和需求，黨組織在哪里？”

在場(chǎng)的街道黨員干部面紅耳赤，楊建明則記下群眾的訴求。

“關(guān)鍵時(shí)刻，黨組織哪里去了？黨員哪里去了？”楊建明也在心里問(wèn)了自己。

回來(lái)后，楊建明做了個(gè)調(diào)研。

“組織生活會(huì)就是讀讀報(bào)刊，評(píng)先選優(yōu)就是‘輪流坐莊，一點(diǎn)意思都沒(méi)有。”

“而且，干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，沒(méi)得動(dòng)力?！?/p>

黨員干部的實(shí)話實(shí)說(shuō)，揭示出一個(gè)問(wèn)題——基層黨組織活力不足。

其實(shí)，基層黨組織缺少活力，不只是九宮廟街道，這在當(dāng)時(shí)的大渡口很普遍。

“黨組織封閉運(yùn)行，缺乏活力?！?/p>

“缺少有效考核機(jī)制，很難調(diào)動(dòng)黨組織和黨員的積極性?！?/p>

大渡口區(qū)委組織部開(kāi)始剖析起原因來(lái)。

積分評(píng)星

2010年7月的一天，大渡口區(qū)委組織部。

接到開(kāi)會(huì)通知，組織科干部黃權(quán)杰快步向會(huì)議室走去。

“今天又是什么議題？”黃權(quán)杰問(wèn)身邊同事。

“還是討論‘活力黨組織的事?！蓖禄卮?。

“一個(gè)月第三次討論了?！秉S權(quán)杰頓感此事非同小可。

這年7月，區(qū)委組織部連開(kāi)數(shù)次會(huì)議，向黨務(wù)工作者和基層黨員征求引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的意見(jiàn)。

隨后，區(qū)委組織部出臺(tái)了活力積分量化制度。

給黨組織建立“積分卡”——積分卡由黨組織成效指數(shù)、人氣指數(shù)、民意指數(shù)、黨員能力指數(shù)4類積分相加構(gòu)成，包括開(kāi)展活動(dòng)、聯(lián)系服務(wù)群眾等120項(xiàng)活力評(píng)價(jià)指標(biāo)，如黨組織每組織一次義工活動(dòng)可以加3分。

黨組織每積滿100分可加1顆星，晉一級(jí)“星級(jí)黨組織”;當(dāng)年積分在同類別黨組織中位列前15%的，授予“紅旗黨組織”稱號(hào)。

給黨員建立“工分卡”——工分卡由黨員的基礎(chǔ)分、活動(dòng)分和爭(zhēng)優(yōu)分3類積分相加構(gòu)成，量化指標(biāo)包括按時(shí)足額繳納黨費(fèi)、每年完成16小時(shí)以上義工服務(wù)活動(dòng)等12項(xiàng)具體任務(wù)，如黨員每參加一次義工活動(dòng)加0.1分。

黨員每積滿20分加1顆星，晉一級(jí)“星級(jí)黨員”;當(dāng)年積分在同類別黨員中位列前15%的，授予“紅旗黨員”稱號(hào)。

黨組織和黨員積分在12371黨建信息平臺(tái)上實(shí)時(shí)錄入，進(jìn)行動(dòng)態(tài)排名。

“建立活力積分量化制度，意在破解基層黨組織和黨員‘干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣問(wèn)題?！贝蠖煽趨^(qū)委常委、組織部長(zhǎng)張瓊說(shuō)。

獎(jiǎng)懲機(jī)制

2011年12月，九宮廟街道庹家坳社區(qū)機(jī)器轟鳴、煙塵滾滾。

九宮廟街道辦事處副主任王立敏捂著鼻子，快速穿過(guò)一座座破舊危房，來(lái)到一棟上世紀(jì)70年代修建的磚房前。

她徑直上樓，輕敲居民李云霞家的門(mén)。

“我知道你是為房屋拆遷的事來(lái)的?！蹦杲哐睦钤葡奸_(kāi)門(mén)后直接說(shuō)。

“不是我不想搬，而是賠款問(wèn)題一直沒(méi)有解決……”李云霞直截了當(dāng)說(shuō)出了原因。

王立敏一邊傾聽(tīng)，一邊用筆記下李云霞的訴求。

當(dāng)晚，王立敏查閱相關(guān)政策，針對(duì)李云霞家的情況，把她可以享受的政策一一列出。

通過(guò)四處奔走，王立敏為李云霞爭(zhēng)取到了55平方米的保障房。

“住房面積比原來(lái)大多了?！崩钤葡紳M意地簽訂了房屋征收協(xié)議。

跟王立敏一樣，大渡口區(qū)的黨員干部被“趕”出了辦公室，下基層調(diào)研辦公去了。

“積分考核不想落后，就要認(rèn)真履職?！蓖趿⒚粽f(shuō)。

為了強(qiáng)化積分考核，大渡口區(qū)委組織部又配套建立了獎(jiǎng)懲制度——

每年度獲得“紅旗黨組織”稱號(hào)的黨組織，區(qū)委每年將給予專項(xiàng)黨建工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

連續(xù)兩年獲得“紅旗黨員”稱號(hào)的黨員，可直接參與區(qū)委及以上先進(jìn)評(píng)選表彰，還可在干部選拔任用中優(yōu)先推薦使用。

年終積分排名靠后的黨組織、黨組織負(fù)責(zé)人將被誡勉談話，并限期整改。

對(duì)于年終積分排名靠后的黨員，大渡口推出了黨員登記注冊(cè)制度——評(píng)議不合格，下年度將被納入暫緩登記對(duì)象，失去“黨員資格”。

“獎(jiǎng)懲機(jī)制一出，我們開(kāi)始活力四射?！蓖趿⒚粽f(shuō)。

電子報(bào)告

2012年2月初的一天，何秀容正在家看電視。

“叮叮！”一條短信來(lái)了。信息內(nèi)容讓她大吃一驚：“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)：本月您還沒(méi)講述;組織生活：本年累計(jì)參加零次……”

“黨組織怎么對(duì)我的情況這么清楚？”何秀容很納悶。

“區(qū)委給每個(gè)黨員建立了一個(gè)電子活動(dòng)證，記錄參加活動(dòng)、繳納黨費(fèi)等情況。12371黨建信息平臺(tái)每個(gè)月會(huì)將黨員履職情況以電子黨務(wù)報(bào)告的形式通知黨員?！贝簳熃值狸?yáng)光社區(qū)黨委書(shū)記李海寧揭開(kāi)了謎底。

何秀容一下心虛了：“這樣下去，明年要被列為‘暫緩登記對(duì)象的?！?/p>

于是，何秀容立馬“活躍”起來(lái)——

“到社區(qū)里打掃清潔衛(wèi)生?！?/p>

“幫助轄區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)?！?/p>

…………

2013年初，何秀容又收到短信——2012年度電子黨務(wù)報(bào)告：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)黨員能力指數(shù)積分60分，二星級(jí)黨員，積分排名列本支部黨員第7名……全年累計(jì)參加義工活動(dòng)29次，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)49小時(shí)……

何秀容用手一點(diǎn)，在這條短信上加了把“鎖”，“我要把它保存起來(lái)，年度民主評(píng)議會(huì)上，這是我履職成績(jī)的憑證”。

也正是因?yàn)殡娮狱h務(wù)報(bào)告的提醒，春暉路街道新華社區(qū)退休居民劉淑華一直不敢松勁。

劉淑華頗有才華，其書(shū)畫(huà)技藝相當(dāng)精湛。

于是，她發(fā)揮所長(zhǎng)，教社區(qū)小朋友練習(xí)書(shū)畫(huà)，從而贏得了群眾好評(píng)。

正是群眾的好評(píng)，讓劉淑華的黨員“工分”一路飆升。

2015年3月，在12371黨建信息平臺(tái)上，劉淑華的黨員“工分”高居榜首。

“多虧了電子黨務(wù)報(bào)告月月提醒我?！眲⑹缛A說(shuō)。