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        縣域經(jīng)濟視角下的GDP核算工作思考

        2015-05-20 14:19:42卞志杰
        商場現(xiàn)代化 2015年10期
        關(guān)鍵詞:有效措施重要性

        卞志杰

        摘 要:目前我國縣級GDP核算工作中存在著許多問題,本文從這些問題著手,提出了一些改進縣級GDP核算工作的對策。

        關(guān)鍵詞:GDP核算工作;有效措施;重要性

        一、引言

        GDP是國內(nèi)生產(chǎn)總值,是可以用來衡量國家經(jīng)濟狀況的最好的統(tǒng)計指標。對GDP的核算工作就是把可以反映國民經(jīng)濟的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,讓經(jīng)濟的運行情況可以被國家很好地了解,可以提供有利的數(shù)據(jù)依據(jù)讓國家制定經(jīng)濟計劃。GDP的核算工作由于我國經(jīng)濟的發(fā)展變得越來越有價值,而縣級的GDP核算工作是統(tǒng)計核算中最基礎(chǔ)的工作,所以不斷鞏固和強化國民經(jīng)濟核算基礎(chǔ),提高縣級的GDP核算水平是非常重要的。

        二、縣級GDP核算工作中存在的問題

        1.部門統(tǒng)計不夠健全。核算制度中規(guī)定對于個體的運輸資料要從運營所和工商局取得,可是在實際的工作中,這兩個地方給出的數(shù)據(jù)存在著一些交叉的部分或是有一些漏洞,核算人員在工作中就不知道該如何取舍了。其次就是對郵政電信業(yè)的統(tǒng)計核算資料只能滿足地一級的核算工作的需要,根本無法滿足縣級對GDP核算的需要。最后就是一些服務業(yè)的單位,缺少主管部門,金融業(yè)在縣里面甚至沒有獨立的法人資格,主管部門的財務報表是沒有按區(qū)域來進行分類的,所以向下級反饋時非常的不方便,使得縣級的核算人員收集這類財務報表的時候很費時間和精力。

        2.缺乏核算價格指數(shù)數(shù)據(jù)。首先,對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格沒有獲取準確的數(shù)據(jù)造成沒有辦法對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行核算;其次就是對縣級范圍內(nèi)固定資產(chǎn)價格指數(shù)的缺乏使得無法對縣級固定資產(chǎn)投資的經(jīng)濟總量進行核算;最后就是縣級區(qū)域內(nèi)的服務行業(yè)的服務對象不是法人產(chǎn)業(yè)活動單位,造成服務于增加值核算的經(jīng)濟數(shù)據(jù)獲取得不準確或者根本無法獲取。

        3.縣級GDP核算人員的業(yè)務水平參差不齊??h級是我國的一個基層核算單位,縣級GDP核算工作也是最基礎(chǔ)的工作,只有把這一項工作做好,才能從整體上提高GDP核算水平,進而為推動我國經(jīng)濟發(fā)展提供統(tǒng)計保障??h級單位在我國的行政單位中是屬于最基層的單位,可是也是非常重要的,核算的工作量也是非常大的。從縣級統(tǒng)計力量配備的實際情況看,從事GDP核算專業(yè)的統(tǒng)計人員素質(zhì)和水平相互之間相差比較大,有些地區(qū)的核算人員水平比較差,在縣級統(tǒng)計機構(gòu)人員緊張的大背景下,由于統(tǒng)計人員不足使得不得不使用一些專業(yè)素質(zhì)達不到要求的統(tǒng)計人員來從事GDP相關(guān)核算工作,無形中會嚴重影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

        三、改進縣級GDP核算工作的對策

        1.提高對統(tǒng)計工作的重視。GDP核算是我國統(tǒng)計核算中一項基礎(chǔ)性的工作,可以衡量我國經(jīng)濟水平的好壞。各級政府統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員要高度重視對GDP核算相關(guān)統(tǒng)計知識的學習,通過各種統(tǒng)計調(diào)查實踐不斷深化對常規(guī)統(tǒng)計指標含義的理解,只有掌握了統(tǒng)計指標的設(shè)計原則、設(shè)計思路,才能做到科學統(tǒng)計,融會貫通,更好地開展指標采集和GDP核算。在統(tǒng)計工作流程上,要嚴格按照數(shù)據(jù)采集、審核等標準化流程生產(chǎn)數(shù)據(jù),要使工作中得到的數(shù)據(jù)數(shù)出有源、源之可查、查之可信,做到有來源、有臺帳和有推算過程。在統(tǒng)計隊伍管理上,對于基層統(tǒng)計人員頻繁更換和不持證上崗的問題要提出有效的應對措施,確保統(tǒng)計隊伍相對穩(wěn)定性,有戰(zhàn)斗力。對于統(tǒng)計報酬相對較低而導致工作者積極性不高的問題要及時解決,適當?shù)奶岣哂涃~等基層統(tǒng)計調(diào)查人員的報酬,使工作人員的積極性提高,進而提高工作效率和工作質(zhì)量。

        2.規(guī)范縣級GDP核算中的部門統(tǒng)計。GDP核算工作中最重要的一部分就是部門統(tǒng)計,所以規(guī)范縣級GDP核算工作中的部門統(tǒng)計是非常重要的,它可以直接提高GDP核算工作的質(zhì)量??h級統(tǒng)計部門要出臺相應的制度措施,強化對部門統(tǒng)計的監(jiān)督和管理。在工業(yè)統(tǒng)計中,要充分利用電力、煤炭、稅收、工商等部門統(tǒng)計資料,在對工業(yè)企業(yè)實施報表進行跟蹤調(diào)查的同時,利用部門數(shù)據(jù)對企業(yè)產(chǎn)值等數(shù)據(jù)進行綜合評估,使企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)最大限度反映工業(yè)經(jīng)濟運行狀況。要充分利用部門數(shù)據(jù)對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行監(jiān)測補充,避免出現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計遺漏現(xiàn)象。縣級GDP核算部門也要加強對核算處理程序開發(fā)改進,充分利用信息化等手段提升GDP核算效率,提高核算質(zhì)量。

        3.提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)水平。制約核算工作質(zhì)量的一個很重要的因素就是縣級GDP核算部門中核算人員的專業(yè)素質(zhì)水平。所以統(tǒng)計部門應該加強對縣級核算人員的專業(yè)素質(zhì)的培訓,提高他們的核算水平。GDP核算是一個專業(yè)性比較強的工作,統(tǒng)計人員如果沒有嚴格的理論基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)是很難勝任這份工作的。對縣級核算人員進行培訓時,要加強他們對于縣級GDP核算工作的認識,開闊他們的理論視野,同時也要對他們的實際操作水平進行培訓,使其掌握一些核算的技巧,提高工作的效率。在招聘統(tǒng)計人員時要充分認識到統(tǒng)計工作特別是GDP核算工作的專業(yè)性,要招收國民經(jīng)濟核算相關(guān)專業(yè)的人員來從事GDP核算工作。對于GDP核算專業(yè)人員要定期進行考核,制定針對GDP核算質(zhì)量的專項獎懲制度,讓他們在考核的壓力下切實擔負起GDP核算這一重要崗位的工作職責。

        三、結(jié)語

        現(xiàn)在是一個對GDP指標越來越重視的時代,所以必須提高GDP的核算工作質(zhì)量。縣級單位是中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)的基層來源,它的GDP數(shù)據(jù)的準確性與上級部門對于經(jīng)濟方針的制定有著直接的聯(lián)系 。所以縣級部門要及時找出縣級核算工作中存在的問題,對于這些問題要找出解決的對策。只有完善縣級GDP核算工作,提高工作效率和工作質(zhì)量,才能為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供準確的經(jīng)濟數(shù)據(jù)。

        參考文獻:

        [1]李艷杰,馬野.淺談當前縣級GDP核算中存在的主要問題[J].活力,2012,21(19):31-33.

        [2]曹益林.縣級GDP季度核算中存在的問題及對策研究[J].浙江統(tǒng)計,2012,14(12):12-14.

        [3]許憲春.我國國民經(jīng)濟核算的進一步改革和發(fā)展[J].中國統(tǒng)計,2013,21(01):52.

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