卞志杰

摘 要：目前我國縣級(jí)GDP核算工作中存在著許多問題，本文從這些問題著手，提出了一些改進(jìn)縣級(jí)GDP核算工作的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：GDP核算工作；有效措施；重要性

一、引言

GDP是國內(nèi)生產(chǎn)總值，是可以用來衡量國家經(jīng)濟(jì)狀況的最好的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。對(duì)GDP的核算工作就是把可以反映國民經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，讓經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況可以被國家很好地了解，可以提供有利的數(shù)據(jù)依據(jù)讓國家制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。GDP的核算工作由于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變得越來越有價(jià)值，而縣級(jí)的GDP核算工作是統(tǒng)計(jì)核算中最基礎(chǔ)的工作，所以不斷鞏固和強(qiáng)化國民經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)，提高縣級(jí)的GDP核算水平是非常重要的。

二、縣級(jí)GDP核算工作中存在的問題

1.部門統(tǒng)計(jì)不夠健全。核算制度中規(guī)定對(duì)于個(gè)體的運(yùn)輸資料要從運(yùn)營所和工商局取得，可是在實(shí)際的工作中，這兩個(gè)地方給出的數(shù)據(jù)存在著一些交叉的部分或是有一些漏洞，核算人員在工作中就不知道該如何取舍了。其次就是對(duì)郵政電信業(yè)的統(tǒng)計(jì)核算資料只能滿足地一級(jí)的核算工作的需要，根本無法滿足縣級(jí)對(duì)GDP核算的需要。最后就是一些服務(wù)業(yè)的單位，缺少主管部門，金融業(yè)在縣里面甚至沒有獨(dú)立的法人資格，主管部門的財(cái)務(wù)報(bào)表是沒有按區(qū)域來進(jìn)行分類的，所以向下級(jí)反饋時(shí)非常的不方便，使得縣級(jí)的核算人員收集這類財(cái)務(wù)報(bào)表的時(shí)候很費(fèi)時(shí)間和精力。

2.缺乏核算價(jià)格指數(shù)數(shù)據(jù)。首先，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格沒有獲取準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)造成沒有辦法對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核算；其次就是對(duì)縣級(jí)范圍內(nèi)固定資產(chǎn)價(jià)格指數(shù)的缺乏使得無法對(duì)縣級(jí)固定資產(chǎn)投資的經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行核算；最后就是縣級(jí)區(qū)域內(nèi)的服務(wù)行業(yè)的服務(wù)對(duì)象不是法人產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，造成服務(wù)于增加值核算的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)獲取得不準(zhǔn)確或者根本無法獲取。

3.縣級(jí)GDP核算人員的業(yè)務(wù)水平參差不齊。縣級(jí)是我國的一個(gè)基層核算單位，縣級(jí)GDP核算工作也是最基礎(chǔ)的工作，只有把這一項(xiàng)工作做好，才能從整體上提高GDP核算水平，進(jìn)而為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)保障?？h級(jí)單位在我國的行政單位中是屬于最基層的單位，可是也是非常重要的，核算的工作量也是非常大的。從縣級(jí)統(tǒng)計(jì)力量配備的實(shí)際情況看，從事GDP核算專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)和水平相互之間相差比較大，有些地區(qū)的核算人員水平比較差，在縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員緊張的大背景下，由于統(tǒng)計(jì)人員不足使得不得不使用一些專業(yè)素質(zhì)達(dá)不到要求的統(tǒng)計(jì)人員來從事GDP相關(guān)核算工作，無形中會(huì)嚴(yán)重影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

三、改進(jìn)縣級(jí)GDP核算工作的對(duì)策

1.提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視。GDP核算是我國統(tǒng)計(jì)核算中一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，可以衡量我國經(jīng)濟(jì)水平的好壞。各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員要高度重視對(duì)GDP核算相關(guān)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)踐不斷深化對(duì)常規(guī)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)含義的理解，只有掌握了統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)計(jì)原則、設(shè)計(jì)思路，才能做到科學(xué)統(tǒng)計(jì)，融會(huì)貫通，更好地開展指標(biāo)采集和GDP核算。在統(tǒng)計(jì)工作流程上，要嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)采集、審核等標(biāo)準(zhǔn)化流程生產(chǎn)數(shù)據(jù)，要使工作中得到的數(shù)據(jù)數(shù)出有源、源之可查、查之可信，做到有來源、有臺(tái)帳和有推算過程。在統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍管理上，對(duì)于基層統(tǒng)計(jì)人員頻繁更換和不持證上崗的問題要提出有效的應(yīng)對(duì)措施，確保統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定性，有戰(zhàn)斗力。對(duì)于統(tǒng)計(jì)報(bào)酬相對(duì)較低而導(dǎo)致工作者積極性不高的問題要及時(shí)解決，適當(dāng)?shù)奶岣哂涃~等基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員的報(bào)酬，使工作人員的積極性提高，進(jìn)而提高工作效率和工作質(zhì)量。

2.規(guī)范縣級(jí)GDP核算中的部門統(tǒng)計(jì)。GDP核算工作中最重要的一部分就是部門統(tǒng)計(jì)，所以規(guī)范縣級(jí)GDP核算工作中的部門統(tǒng)計(jì)是非常重要的，它可以直接提高GDP核算工作的質(zhì)量。縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要出臺(tái)相應(yīng)的制度措施，強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督和管理。在工業(yè)統(tǒng)計(jì)中，要充分利用電力、煤炭、稅收、工商等部門統(tǒng)計(jì)資料，在對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施報(bào)表進(jìn)行跟蹤調(diào)查的同時(shí)，利用部門數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)產(chǎn)值等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評(píng)估，使企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)最大限度反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。要充分利用部門數(shù)據(jù)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行監(jiān)測(cè)補(bǔ)充，避免出現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)遺漏現(xiàn)象?？h級(jí)GDP核算部門也要加強(qiáng)對(duì)核算處理程序開發(fā)改進(jìn)，充分利用信息化等手段提升GDP核算效率，提高核算質(zhì)量。

3.提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)水平。制約核算工作質(zhì)量的一個(gè)很重要的因素就是縣級(jí)GDP核算部門中核算人員的專業(yè)素質(zhì)水平。所以統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)核算人員的專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，提高他們的核算水平。GDP核算是一個(gè)專業(yè)性比較強(qiáng)的工作，統(tǒng)計(jì)人員如果沒有嚴(yán)格的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)是很難勝任這份工作的。對(duì)縣級(jí)核算人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，要加強(qiáng)他們對(duì)于縣級(jí)GDP核算工作的認(rèn)識(shí)，開闊他們的理論視野，同時(shí)也要對(duì)他們的實(shí)際操作水平進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握一些核算的技巧，提高工作的效率。在招聘統(tǒng)計(jì)人員時(shí)要充分認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作特別是GDP核算工作的專業(yè)性，要招收國民經(jīng)濟(jì)核算相關(guān)專業(yè)的人員來從事GDP核算工作。對(duì)于GDP核算專業(yè)人員要定期進(jìn)行考核，制定針對(duì)GDP核算質(zhì)量的專項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度，讓他們?cè)诳己说膲毫ο虑袑?shí)擔(dān)負(fù)起GDP核算這一重要崗位的工作職責(zé)。

三、結(jié)語

現(xiàn)在是一個(gè)對(duì)GDP指標(biāo)越來越重視的時(shí)代，所以必須提高GDP的核算工作質(zhì)量。縣級(jí)單位是中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的基層來源，它的GDP數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與上級(jí)部門對(duì)于經(jīng)濟(jì)方針的制定有著直接的聯(lián)系 。所以縣級(jí)部門要及時(shí)找出縣級(jí)核算工作中存在的問題，對(duì)于這些問題要找出解決的對(duì)策。只有完善縣級(jí)GDP核算工作，提高工作效率和工作質(zhì)量，才能為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

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