黃帥　李前

近些年來，伊拉克、坦桑尼亞、肯尼亞、烏干達(dá)、沙特和加納等多個中東及非洲國家頒布新法令，對進(jìn)口貨物執(zhí)行VOC符合性認(rèn)證，進(jìn)口商品必須在出口國經(jīng)過測試和驗貨達(dá)到目的國要求才能獲得清關(guān)COC證書。由于出口商對于VOC符合性認(rèn)證了解的滯后性，致使大量貨物在目的港滯留無法清關(guān)，對許多國內(nèi)廠商造成了經(jīng)濟(jì)和信譽(yù)損失。

為了更好地幫助中國出口商應(yīng)對市場變化，必維國際檢驗集團(tuán)政府服務(wù)與國際貿(mào)易部于2015年3月在上海、廣州、寧波和義烏等地舉辦了多場“BV必維—國際貿(mào)易出口檢驗說明會”，受到出口企業(yè)歡迎。

對低端產(chǎn)品影響更大

“實際上，沙特、科威特等中東國家，十幾年前就已經(jīng)開始執(zhí)行這些法令?！盉V政府服務(wù)和國際貿(mào)易部中國區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展總監(jiān)郝冠群在接受本刊記者采訪時表示，最近動作比較多的是一些非洲國家，比如加納、津巴布韋等，頒布了一些新的法令。

這些新法令對包括中國在內(nèi)的全球出口到當(dāng)?shù)氐娜沼孟M品及部分工業(yè)品，提出需要進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。這種質(zhì)量監(jiān)控需要出口企業(yè)提供測試報告，來證明其產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到了進(jìn)口國的要求。

未實施法令之前，很多產(chǎn)品都能出口到中東和非洲市場。而今，只有那些做了附合性評估以后，評估合格的產(chǎn)品才能出口到當(dāng)?shù)厥袌觥＿@實際上對出口商形成了一種約束。

郝冠群認(rèn)為，目前這些新法令對我國相關(guān)行業(yè)，特別是一些出口產(chǎn)品質(zhì)量高、品牌聲譽(yù)好的大中型企業(yè)來說，影響并不大。反過來，新法令的頒布還會促使這些企業(yè)擴(kuò)大在進(jìn)口國的市場份額。

不過，新法令將對那些出口低端產(chǎn)品和劣質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)產(chǎn)生較大的影響。“這是因為這些企業(yè)的產(chǎn)品達(dá)不到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，很難出口到當(dāng)?shù)厥袌?。”郝冠群說。

VOC符合性標(biāo)準(zhǔn)各國有差異

中東及非洲推出的VOC符合性認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，主要目的在于保護(hù)消費者免受危險產(chǎn)品或偽劣產(chǎn)品的危害；通過符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章提高產(chǎn)品質(zhì)量；保護(hù)其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受劣質(zhì)進(jìn)口商品的不公平競爭等。

郝冠群告訴記者，針對不同的國家，VOC符合性認(rèn)證有不同的標(biāo)準(zhǔn)。中東及非洲的每個國家都有很細(xì)致的規(guī)定，甚至針對每一款產(chǎn)品都有相應(yīng)的要求，比如電子電器產(chǎn)品、玩具、紡織品、化工品和建筑材料等領(lǐng)域。

舉例來說，沙特針對電子電器產(chǎn)品有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。中國企業(yè)以前主要出口歐美市場，現(xiàn)在要將產(chǎn)品出口到沙特的話，由于兩者標(biāo)準(zhǔn)要求有所差異，一些地方就要重新做測試，以證明產(chǎn)品符合沙特的要求，比如插頭、電壓和頻率等方面。

事實上，現(xiàn)在中東和非洲并未如歐洲那樣，形成統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。在非洲，東非整體上來說有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，類似歐盟標(biāo)準(zhǔn)。但是，郝冠群表示，現(xiàn)在的中國出口商一般不會按照東非的標(biāo)準(zhǔn)出具檢測報告，而是根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)或歐盟標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品做測試認(rèn)證。有一些國家的部分產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)同國際標(biāo)準(zhǔn)等同，比如肯尼亞、坦桑尼亞和烏干達(dá)等國，因此國際標(biāo)準(zhǔn)在這些市場也是被認(rèn)可的。

中東標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于非洲

“總體來說，相比非洲，中東標(biāo)準(zhǔn)會嚴(yán)格一些。”郝冠群舉例說，沙特對空調(diào)、冰箱和洗衣機(jī)等產(chǎn)品，除了有安全方面的要求以外，對能耗也有要求。而目前非洲國家對能耗基本上沒什么要求。

郝冠群在檢測認(rèn)證領(lǐng)域已經(jīng)有十幾年的經(jīng)驗積累。他認(rèn)為，目前中國電子電器產(chǎn)品出口到中東市場阻力不大?！捌鋵?，目前出口企業(yè)面臨的最主要的問題是，沙特對能耗的要求非常高，同時標(biāo)準(zhǔn)變化也很快。”

對于出口中東市場的中國企業(yè)，特別是空調(diào)制造企業(yè)來說，過去幾年在出口上遇到一些麻煩。因為出口企業(yè)無法預(yù)料當(dāng)?shù)卣畷瞥鍪裁礃拥南拗拼胧??！澳壳翱傮w趨勢是注重節(jié)能減排，對能耗要求高。”郝冠群分析說，現(xiàn)在出口企業(yè)在應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)變化的過程中，有時會趕不上節(jié)奏。

國內(nèi)一些知名空調(diào)企業(yè)，如美的、格力和志高等，也越來越重視中東市場。它們正積極更新產(chǎn)品，盡力使產(chǎn)品達(dá)到能效要求，以提升自己在中東市場的競爭力。

必維商檢證書含金量高

在說明會上，必維政府服務(wù)與國際貿(mào)易部為中國出口商介紹了有關(guān)國家委托BV執(zhí)行出口國認(rèn)證檢驗的要求和相關(guān)信息，為中國廠商提供一條出口檢驗的“綠色通道”。委托國家包括：伊拉克（VoC）（包括庫爾德地區(qū)）、坦桑尼亞（COC）、肯尼亞（PVoC）、烏干達(dá)（PVoC）、沙特阿拉伯（SASO-CoC）、科威特（KUCAS/TER/TIR），以及即將在2015年開始執(zhí)行的津巴布韋、加納檢驗（G Cap）等。

郝冠群告訴記者，經(jīng)過必維認(rèn)可的商檢證書，在中東或非洲海關(guān)清關(guān)時含金量是很高的。出口商若能通過必維獲得這個證書，那么通關(guān)就會很便利?！昂ｊP(guān)基本不會在目的港再抽查、再測試產(chǎn)品，這樣可以為出口企業(yè)節(jié)省很多時間和費用?！?/p>

除此之外，必維針對部分企業(yè)還推出了優(yōu)惠服務(wù)。例如，在必維申請注冊的品牌，可以不必做每個品次的驗貨，實行部分免檢，從而有利于企業(yè)順利出口。