周?chē)?guó)君　裴海濤　安雅心

去年冬天，綏棱縣上集鎮(zhèn)平安村70歲的老黨員楊寶貴一向悠閑的日子被打破，村里一有“大事小情”，他就被召集到村黨支部辦公室，與黨員們集體商議。起初，他是有一搭無(wú)一搭，可隨著參與的活動(dòng)越來(lái)越多，他的熱情被漸漸地調(diào)動(dòng)起來(lái)。他感慨道：“這么一把年紀(jì)，總覺(jué)著干不了啥了，突然感覺(jué)自己還有點(diǎn)兒用，干啥還有勁了呢?！边@不，眼見(jiàn)著冰消雪融、春回大地，他就向村里建議：路兩邊兒能否改換既不讓牲畜禍害、價(jià)格還便宜的花種……

村黨支部書(shū)記王俊華更是樂(lè)不可支：“這些村務(wù)工作，原來(lái)好像都是我和村干部的事兒，現(xiàn)在添了這么多黨員做幫手，挺借力。特別是去年冬天，村機(jī)動(dòng)地承包、合作社土地流轉(zhuǎn)等以前矛盾集中的工作，在老黨員們的參與和帶動(dòng)下，都變得順暢了?！?/p>

這種變化，源自一次行動(dòng)。

2014年12月15日，綏棱縣以“強(qiáng)組織、增活力、惠民生、促發(fā)展”為主題，在全縣開(kāi)展了“黨建之冬”系列活動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，內(nèi)外合力，發(fā)起了一場(chǎng)為民服務(wù)“總動(dòng)員”。

3月20日，綏棱縣文化中心千人會(huì)場(chǎng)座無(wú)虛席。從縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯、社區(qū)街道的黨員干部，同聚一堂，聽(tīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)講黨課。

“我今天不是給大家講課，而是與大家交流一下我多年為黨工作的經(jīng)驗(yàn)?！笨h委書(shū)記王安走上講臺(tái)，把如何做一個(gè)好黨員、好干部的心得娓娓道來(lái)。

3月21日，同樣的地點(diǎn)，同樣的聽(tīng)眾，主講者換成了省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)張卓橋，主題是筑牢反腐倡廉的思想防線。

……

保持黨的先進(jìn)性，黨員干部就要保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)，始終走在時(shí)代的前列；就要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，搶先融入新角色。綏棱縣委把培訓(xùn)作為“激活”黨性的重要手段，分層次、分批次，以改造黨員干部主觀思想為切入點(diǎn)，實(shí)施素質(zhì)提升工程，對(duì)全縣黨員干部進(jìn)行集中教育。

“黨建之冬”系列活動(dòng)中，黑龍江省社會(huì)主義學(xué)院黨組書(shū)記、常務(wù)副院長(zhǎng)祝福恩，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)邊疆研究所所長(zhǎng)邢廣程，中央黨校科學(xué)社會(huì)主義原理教研室主任常欣欣等知名專(zhuān)家學(xué)者走上黨課講臺(tái)；四海店鎮(zhèn)寶山村黨總支書(shū)記逯得民、綏中鄉(xiāng)宋家屯黨總支書(shū)記于棟等“泥腿子”也走上講臺(tái)……

于是，廣大黨員干部的干勁被激發(fā)，黨性被激活，化作為民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)——

縣委政法委啟動(dòng)維穩(wěn)創(chuàng)安“百日會(huì)戰(zhàn)”。

縣農(nóng)業(yè)局組織農(nóng)技推廣中心、經(jīng)管站、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)三個(gè)職能部門(mén)具有中高級(jí)職稱(chēng)的40名黨員，成立了“農(nóng)業(yè)科技宣講團(tuán)”，分成十個(gè)小組“菜單式”培訓(xùn)農(nóng)民2萬(wàn)人次。

縣商務(wù)局組建招商、內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)和監(jiān)管四支服務(wù)隊(duì)，送政策、送信息、送服務(wù)，幫22家企業(yè)解決16個(gè)難題。

縣交警大隊(duì)在所有窗口單位設(shè)立黨員服務(wù)臺(tái)，開(kāi)展微笑服務(wù)活動(dòng)。

……

50余項(xiàng)以黨員干部為主體的各類(lèi)品牌活動(dòng)，似一面面鮮紅的旗幟飄揚(yáng)在綏棱大地。

閣山鎮(zhèn)共合村黨支部書(shū)記陳樹(shù)彬坐客車(chē)的時(shí)候，偶然“撿”到一個(gè)“商機(jī)”——大連市一家罐頭廠招工。

陳樹(shù)彬馬上到鄉(xiāng)里匯報(bào)了這件事兒，并提出要去看個(gè)究竟。這一看，看出一個(gè)勞務(wù)輸出外埠基地，不光共合村走出70多人，還從周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶走100多人。共合村婦女主任張淑娟干脆坐鎮(zhèn)大連，“異地辦公”。

整天心里琢磨啥，就會(huì)努力實(shí)現(xiàn)啥。“黨建之冬”活動(dòng)讓基層黨員干部用心琢磨的不是怎么帶民致富，就是怎么為民解難題。去年12月，雙岔河鎮(zhèn)在草擬2015年工作思路時(shí)，黨委書(shū)記肖福凌做出一個(gè)不同以往的決定：“問(wèn)計(jì)于民！”

于是，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員各帶一組人，逐村逐屯走訪農(nóng)民黨員和農(nóng)民代表。一周之后，共收集上來(lái)20多條意見(jiàn)和建議，十多條被吸收到雙岔河鎮(zhèn)2015年“60件實(shí)事”當(dāng)中。大家反映集中的“農(nóng)村商貿(mào)物流不發(fā)達(dá)，買(mǎi)東西不方便”一項(xiàng)被列為榜首，馬上進(jìn)入落實(shí)日程。目前，這個(gè)鎮(zhèn)已經(jīng)跟縣里段氏馬特、好又多兩家大型超市達(dá)成協(xié)議，今年進(jìn)入該鎮(zhèn)。

積極推動(dòng)基層黨組織升級(jí)晉位，是“黨建之冬”活動(dòng)的重要目標(biāo)之一。圍繞服務(wù)型黨組織建設(shè)，實(shí)施“堡壘工程”，抓住熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，從源頭查找，再根據(jù)查找到的問(wèn)題制定方案，推出措施，帶動(dòng)工作，14項(xiàng)“冬令民生”工程次第展開(kāi)——

“暖房子”行動(dòng)：房產(chǎn)部門(mén)黨員沖鋒在前，對(duì)8個(gè)小區(qū)實(shí)施維修管網(wǎng)、提溫、增加循環(huán)泵，使232戶(hù)居民冬天不再住冷屋子。

“售余糧”行動(dòng)：糧食部門(mén)發(fā)動(dòng)各種關(guān)系，通過(guò)天津、吉林德大等省內(nèi)外玉米加工轉(zhuǎn)化企業(yè)，銷(xiāo)售農(nóng)民手中余糧5萬(wàn)余噸。

“促增收”行動(dòng)：人社局、農(nóng)業(yè)局和勞轉(zhuǎn)辦聯(lián)手為農(nóng)民烹制“農(nóng)技大餐”、打造“致富金碗”，培訓(xùn)農(nóng)民8200人次……

同時(shí)，為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，基層黨組織建設(shè)也快速跟進(jìn)，哪里有黨員，哪里就有組織，全縣相繼在山東、天津等地建立起13個(gè)外埠勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移協(xié)會(huì)黨支部。

筑牢堡壘、強(qiáng)基固本，“黨建之冬”活動(dòng)讓黨的每一個(gè)細(xì)胞都充滿(mǎn)生機(jī)和活力。

2015年年初，村“兩委”班子換屆，雙岔河鎮(zhèn)雙興村致富能手、農(nóng)民黨員東海龍當(dāng)選為村委會(huì)委員?！皷|海龍熱心為老百姓服務(wù)，有能力帶領(lǐng)我們致富，我們就選他?！币晃淮迕竦莱隽藮|海龍當(dāng)選的理由。

“黨建之冬”，讓整個(gè)黨建活動(dòng)變成一個(gè)大賽場(chǎng)，群眾是評(píng)委，誰(shuí)被舉薦上場(chǎng)，誰(shuí)被罰出局，群眾有話(huà)語(yǔ)權(quán)。

2月12日，綏棱縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記圍繞個(gè)人履行黨建“第一責(zé)任人”情況進(jìn)行述職，110多名基層黨員和群眾代表現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議打分。

述職述黨建，評(píng)議評(píng)黨建，考核考黨建，黨建變成了“總開(kāi)關(guān)”，統(tǒng)領(lǐng)著全縣黨員干部共同參與的為民服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的 “大競(jìng)賽”。

四海店鎮(zhèn)修成一條全長(zhǎng)826延長(zhǎng)米的“黨建路”，結(jié)束了“借路”出鎮(zhèn)的局面；上集鎮(zhèn)緊貼百姓實(shí)際需求，提出辦好農(nóng)業(yè)園區(qū)、建設(shè)物流大市場(chǎng)等與百姓利益息息相關(guān)的10件事；車(chē)站社區(qū)的6支黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，奔走在居民中間，開(kāi)展“接單式”服務(wù)，把健康義診、文化、生活代辦等服務(wù)送到居民身邊；東南社區(qū)開(kāi)展“情暖社區(qū)服務(wù)行”活動(dòng)，100戶(hù)平房區(qū)冰雪清理任務(wù)有人承擔(dān)……

黨員先鋒崗、黨員志愿者、黨員進(jìn)社區(qū)、黨員承諾制等系列活動(dòng)，搭建起黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的平臺(tái)，彰顯著黨員干部服務(wù)群眾的信心。

今年2月初的一個(gè)早晨，四海店鎮(zhèn)林強(qiáng)村董鳳榮家的房門(mén)被輕輕敲開(kāi)：“大娘，我們給您辦低保來(lái)啦！”說(shuō)話(huà)的是鎮(zhèn)民政助理寧林。

63歲的董鳳榮是白內(nèi)障患者，丈夫患高血壓、腦梗塞，村里給了她一個(gè)低保指標(biāo)，可是到50公里外的鎮(zhèn)里辦手續(xù)，成了夫妻倆頭疼的事兒。副鎮(zhèn)長(zhǎng)徐炳全帶領(lǐng)辦理低保的小分隊(duì)，到林強(qiáng)村流動(dòng)辦公，頃刻間化去了董鳳榮心頭的愁云——不出門(mén)就拿到了低保證。

四海店鎮(zhèn)最遠(yuǎn)的村距鎮(zhèn)政府所在地50公里，最近的村也有3.5公里，到鎮(zhèn)里辦事，成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民說(shuō)不出的“痛”。

去年年末，四海店鎮(zhèn)為解決老百姓的燃眉之急，成立了人民群眾辦事中心，計(jì)生、民政、土地、經(jīng)管等16個(gè)部門(mén)開(kāi)展“一站式”服務(wù)，同時(shí)每?jī)蓚€(gè)部門(mén)為一組，成立“為民辦事小分隊(duì)”，輪流到設(shè)在各村屯的辦事點(diǎn)流動(dòng)辦公。

一手抓服務(wù)，一手抓整改。活動(dòng)中，縣委重點(diǎn)狠剎7股歪風(fēng)，即吃喝風(fēng)、玩樂(lè)風(fēng)、操辦風(fēng)、送禮風(fēng)、庸懶風(fēng)、衙門(mén)風(fēng)、走讀風(fēng)，堅(jiān)持不懈地實(shí)施作風(fēng)整治工程，先后下發(fā)了《綏棱縣行風(fēng)問(wèn)題集中整治工作實(shí)施方案》《關(guān)于廉潔過(guò)好元旦春節(jié)的通知》《整治走讀風(fēng)》等文件，成立監(jiān)督檢查組，聘請(qǐng)34名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員。目前，開(kāi)展監(jiān)督檢查近百次，批評(píng)教育22人，單位“一把手”被提醒談話(huà)3人次。

歪風(fēng)剎，正風(fēng)起。

3月3日，交警大隊(duì)城鎮(zhèn)中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)、老黨員趙帥和年輕黨員、協(xié)警張金山執(zhí)勤時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到繁勝大街圍了一群人，就馬上跑過(guò)去。他們擠進(jìn)人群，看見(jiàn)一位大娘摔倒在地上，頭部磕到馬路牙子上，流血不止，但沒(méi)人敢上前救助。趙帥連忙把老人抱上警車(chē)，送到醫(yī)院進(jìn)行緊急搶救，并墊付了醫(yī)藥費(fèi)。

“你覺(jué)得黨建建的是什么？”

“大到建國(guó)家，小到建自己。”張金山的回答，讓記者感到綏棱“黨建之冬”活動(dòng)，如同一場(chǎng)細(xì)雨，無(wú)聲地潤(rùn)進(jìn)全縣黨員干部的心里，讓老百姓感受到黨的溫暖。

“指揮得動(dòng)，動(dòng)員得了，服務(wù)得好”，綏棱縣“黨建之冬”系列活動(dòng)，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨寫(xiě)進(jìn)了千百人匆忙的腳步里。