福建省三明市人民政府市長 杜源生

質(zhì)量強市引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)

福建省三明市人民政府市長 杜源生

4月30日，市長杜源生在市中介服務(wù)中心調(diào)研行政審批改革

質(zhì)量是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，是城市生活品質(zhì)的保障。抓好質(zhì)量工作，既是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)在要求，也是保障和改善民生的迫切需要。黨的十八大要求把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，習(xí)近平總書記強調(diào)“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”，李克強總理在2015年全國兩會政府工作報告中提出“著力提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，加強質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)”，這些擲地有聲的論述，體現(xiàn)了黨和國家對質(zhì)量工作的高度重視，也為做好新時期的質(zhì)量工作指明了方向。

堅持抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、惠民生，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，讓人民過上有品質(zhì)的生活，是政府義不容辭的責(zé)任。近年來，三明市在福建省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“念好發(fā)展經(jīng)，畫好山水畫”的工作主題，深入實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，把質(zhì)量強市貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量水平不斷提升，為三明經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻。

堅持共治，做到“三個到位”

一是責(zé)任分工到位。成立質(zhì)量強市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、宣傳教育、考核檢查等工作，并明確了責(zé)任部門工作職責(zé)。強化目標(biāo)考核，將“工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率、規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)、每萬元投資產(chǎn)出GDP、地方財政收入增長率”等4個指標(biāo)納入對各縣（市、區(qū)）黨委政府的績效管理考評指標(biāo)體系，使質(zhì)量工作的權(quán)重數(shù)據(jù)更加有份量。二是政策配套到位。開展“三明市質(zhì)量獎”作評選活動，制定修訂了40多份包括品牌獎勵、質(zhì)量獎評定、科技進步獎勵等在內(nèi)的推動質(zhì)量工作的配套政策和舉措，并在經(jīng)費上極盡所能給予傾力支持。三是輿論氛圍到位。積極開展全國“質(zhì)量月”、“3·15”國際消費者權(quán)益日、世界標(biāo)準(zhǔn)日、世界計量日等群眾性質(zhì)量咨詢活動，大力營造全社會關(guān)心質(zhì)量、重視質(zhì)量的良好氛圍，形成全社會共治共為的良好態(tài)勢。

突出重點，著力“三個提升”

公益講座

食品企業(yè)代表簽署食品安全承諾書

深入開展質(zhì)量月宣傳咨詢活動

一是提升產(chǎn)品質(zhì)量。大力實施重點產(chǎn)品質(zhì)量提升工程，注重擴大產(chǎn)品監(jiān)督抽查覆蓋面，特別是對社會關(guān)注度高的兒童用品、家用電器等10類工業(yè)產(chǎn)品開展企業(yè)主體責(zé)任落實對照檢查，確保質(zhì)量安全；對具有三明區(qū)域特點的人造板、建材、水泥等開展“對標(biāo)”行動，樹立質(zhì)量標(biāo)桿。二是提升工程質(zhì)量。深化落實工程質(zhì)量治理“兩年行動”、工程質(zhì)量和隊伍素質(zhì)“雙提升”工作，廣泛開展全市示范工程現(xiàn)場觀摩會、推廣樣板間、樣板工藝示范，深入推進工程裂縫、滲漏問題治理，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。三是提升服務(wù)質(zhì)量。在深入跟蹤分析服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，明確提出了服務(wù)業(yè)八大重點產(chǎn)業(yè)的工作重點、目標(biāo)、發(fā)展措施，編制了《加快服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》；積極推動服務(wù)業(yè)行業(yè)參與服務(wù)業(yè)政策制定、標(biāo)準(zhǔn)編制、品牌創(chuàng)建、規(guī)劃建議，推動行業(yè)組織形成行業(yè)監(jiān)管和自律機制；持續(xù)加大旅游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管力度，分階段開展以保障旅游者權(quán)益為主題的規(guī)范旅游市場秩序和安全生產(chǎn)專項檢查，實施旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員制度，推動旅游服務(wù)質(zhì)量提升。

從嚴(yán)管理，落實“三個強化”

一是強化制度監(jiān)管。一方面狠抓執(zhí)法聯(lián)動的制度建設(shè)，另一方面，強化制度監(jiān)管的社會效應(yīng)，結(jié)合全國文明城市的創(chuàng)建，加快企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè)，成立了誠信“紅黑榜”發(fā)布工作聯(lián)席會議，獎勵誠信、約束失信，這種做法得到省政府的肯定和推廣。二是強化日常監(jiān)管。全面推進質(zhì)量安全風(fēng)險管理，深入開展質(zhì)量安全風(fēng)險隱患排查治理行動，扎實做好質(zhì)量狀況分析，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。三是強化專項打擊。圍繞服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和保障和改善民生，把打擊假冒偽劣“窩點”、打主觀惡意違法行為作為專項打擊工作重點，在產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域、建筑工程領(lǐng)域持續(xù)深入開展專項整治工作，形成高壓態(tài)勢。

注重能力，夯實“三個基礎(chǔ)”

一是夯實質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。強化標(biāo)準(zhǔn)計量能力建設(shè)，制定三明市社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展計劃，扎實質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。二是夯實技術(shù)能力基礎(chǔ)。加快檢驗檢測平臺建設(shè)步伐，總投資1000萬元的三明市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心建設(shè)項目基本完成，省礦山機械及冶鑄產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心（大田）通過現(xiàn)場驗收并掛牌開展工作，省氣動工具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心（明溪）已正式投入使用，省工業(yè)用布（革基布）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心（尤溪）大樓建設(shè)已竣工。同時，注重強化公共服務(wù)平臺的社會功能，聯(lián)合高等院校和科研院所，在質(zhì)監(jiān)局國家中心和檢驗檢疫局分別打造林產(chǎn)品、食品農(nóng)產(chǎn)品的公共檢測服務(wù)平臺。三是夯實人才隊伍基礎(chǔ)。下發(fā)《三明市“海納百川”高端人才聚集計劃（2015—2019年）》等6個人才政策文件，出臺《推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度實施意見》，以爭創(chuàng)集聚人才，為質(zhì)量建設(shè)提供人才支撐。

當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。三明市將以“四個全面”戰(zhàn)略布局為指引，以提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益為主線，全面加強質(zhì)量建設(shè)，全力打造質(zhì)量品牌，以質(zhì)量強市引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效，為建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建作出新的貢獻！