本報(bào)記者 楊沙沙

提到“避稅天堂”，人們首先想到的是開曼群島或百慕大，近日英屬小島馬恩島首席部長艾倫·貝爾率領(lǐng)高層代表團(tuán)訪問中國，希望提升馬恩島在中國的知名度，讓外界了解到這個(gè)鮮為人知的離岸避稅島。

馬恩島是一個(gè)自治的英國皇家屬地，地處愛爾蘭海中部，位于英格蘭、蘇格蘭、愛爾蘭及威爾士之間。馬恩島是英聯(lián)邦成員但并非英國一部分，有自己的獨(dú)立政府、法律和貨幣。馬恩島面積和新加坡差不多，人口僅為8.5萬。雖然島小人少，但馬恩島是歐洲經(jīng)濟(jì)增長最快的地區(qū)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，過去10年馬恩島的實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）年均增長率超過6%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過歐盟平均水平2倍。馬恩島政府也一直保持著穆迪Aa1信用評級。此外，馬恩島在地理位置上也有優(yōu)勢，號稱“通往歐盟的門戶”，馬恩島不是歐盟成員，但是享有所有的生產(chǎn)成品和農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場的準(zhǔn)入權(quán)，和英國、歐盟之間也有自由貿(mào)易協(xié)定，在幫助企業(yè)向英國、歐盟出口方面具有一定優(yōu)勢。

此次來華，馬恩島重點(diǎn)推介自己靈活的稅收政策。據(jù)介紹，馬恩島是一個(gè)低稅司法管轄區(qū)，稅制方面有很多優(yōu)惠。馬恩島的企業(yè)所得稅為零，不征收資本收益稅、遺產(chǎn)稅和財(cái)產(chǎn)稅等。目前，馬恩島政府正在與其主要貿(mào)易伙伴商談一個(gè)全方位的雙邊稅收抵免協(xié)定，從而使進(jìn)駐馬恩島的企業(yè)獲得更大的競爭優(yōu)勢。艾倫在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)稱，以中國企業(yè)為例，如果中企到馬恩島注冊實(shí)體公司并創(chuàng)造就業(yè)崗位，馬恩島不僅不收公司稅，政府還會(huì)對公司進(jìn)行補(bǔ)貼，最高可達(dá)建立公司初期成本的40%，包括辦公室、廠房、購買設(shè)備的成本等。此外，馬恩島和歐盟之間共享增值稅體系框架，這意味著公司如果通過馬恩島運(yùn)營歐洲市場的業(yè)務(wù)，增值稅之后可以返還。

目前已有中國商貿(mào)公司在馬恩島注冊或建立實(shí)體公司，但馬恩島官方拒絕進(jìn)一步透露中國企業(yè)名稱以及在馬恩島注冊的企業(yè)數(shù)量。因?yàn)楣驹隈R恩島注冊時(shí)，政府也不能確定公司是中國人所有。據(jù)介紹，目前有很多中企是通過在馬恩島注冊一個(gè)子公司，或者通過馬恩島的架構(gòu)，在倫敦證交所或者香港證交所上市，以及投資倫敦商業(yè)地產(chǎn)。而這些企業(yè)投資的商業(yè)地產(chǎn)所獲得的利潤，在馬恩島是不收稅的。有的國際連鎖酒店集團(tuán)正是通過這些模式，在英國倫敦購買大量寫字樓、酒店。

馬恩島一名官員告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，馬恩島和開曼群島或百慕大之間最大的區(qū)別就在于，馬恩島企業(yè)能創(chuàng)造更多實(shí)體經(jīng)濟(jì)崗位，拉動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。至于中國人普遍擔(dān)心的簽證問題，馬恩島官員表示，目前還是要依靠英國使館來發(fā)放簽證，英國與馬恩島是共同旅游區(qū)，拿到簽證的人能在共同旅游區(qū)自由行動(dòng)。而在海關(guān)清關(guān)方面，馬恩島表示能夠使中國企業(yè)享受“一站式”清關(guān)，企業(yè)到當(dāng)?shù)赝顿Y程序也非常簡單，馬恩島有很多專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)如律所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等協(xié)助企業(yè)投資。

據(jù)該官員介紹，馬恩島政府及商界代表團(tuán)已經(jīng)多次來訪中國。艾倫對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者透露，政府將通過一些文化交流，來提高馬恩島在中國的知名度。今年9月，馬恩島當(dāng)?shù)刈畲蟮闹袑W(xué)將開設(shè)一個(gè)孔子課堂，馬恩島和中國的學(xué)生會(huì)進(jìn)行交流?！翱鬃诱n堂不僅僅是建立一個(gè)學(xué)習(xí)語言的課堂，而是更多地傳播中國文化，建立和加強(qiáng)我們兩地的文化交流和聯(lián)系?！倍鴮τ谥袊岢龅摹耙粠б宦贰卑l(fā)展規(guī)劃，馬恩島官員也表示十分看好。艾倫表示，“一帶一路”主要目的是帶動(dòng)中國企業(yè)更好地走出去，實(shí)現(xiàn)全球化。而馬恩島一直致力于全球化的合作，在貿(mào)易方面，馬恩島能夠作為中企通往歐洲市場的平臺來發(fā)揮作用。

近些年歐美等國在全球范圍內(nèi)打擊避稅行為，美國政府還宣布美國企業(yè)所有海外分公司的利潤都要匯回國內(nèi)重新繳稅。對此，艾倫表示非常清楚美國當(dāng)局這種態(tài)度，馬恩島也是最早一批跟美國簽訂稅務(wù)信息自動(dòng)交換協(xié)定的地區(qū)。無論是在美國還是其他國家，“馬恩島在稅務(wù)上沒有問題”。

中國與全球化智庫高級研究員何偉文在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，歐美等國打擊的避稅對象是本國企業(yè)而非馬恩島等“避稅天堂”，只要企業(yè)納稅符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)就沒有問題，歐美國家的手再長不可能管到別的國家范圍內(nèi)。因此，馬恩島或者開曼群島等“避稅天堂”未來還將長期存在。而對于中企在避稅島注冊的行為，何偉文表示，中國企業(yè)走出去要綜合考慮市場、資金、研發(fā)等因素，不能光為了避稅就去“避稅天堂”注冊，要綜合考慮企業(yè)產(chǎn)品能否和當(dāng)?shù)厥袌鱿嘟Y(jié)合，最終為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造比較長遠(yuǎn)的有利條件?！?/p>