李珊珊

（北京清潤國際建筑設(shè)計研究有限公司，北京 100716）

一、建筑設(shè)計行業(yè)會計工作的重要性

（一）建筑設(shè)計行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著社會固定資產(chǎn)投資的增長，直接拉動了建筑設(shè)計行業(yè)的市場容量。據(jù)中國產(chǎn)業(yè)網(wǎng)發(fā)布的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國建筑設(shè)計行業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模自2006年至2012年間持續(xù)擴大，2012年，行業(yè)營業(yè)收入達到1676.7億元，比2011年增長55.21%，2006年到2012年的年平均增速達43.85%，人均營業(yè)收入由2006年的18.30萬元增長至2012年的50.19萬元，行業(yè)整體效益穩(wěn)步提升，建筑設(shè)計行業(yè)企業(yè)將面臨著更多的機遇和挑戰(zhàn)。所以，如何進行科學(xué)有效的管理成為了建筑設(shè)計行業(yè)目前所面臨的重要問題之一。

（二）建筑設(shè)計行業(yè)會計管理工作的重要意義

首先，會計核算貫穿于企業(yè)日常經(jīng)濟活動的始末，通過貨幣計量，將企業(yè)的經(jīng)營、投資及融資等相關(guān)重大經(jīng)營活動的最新信息進行綜合的量化反映，加強完善會計管理工作，有利于提高會計核算水平，從而保證企業(yè)第一手財務(wù)數(shù)據(jù)資料的準確性。其次，會計工作涉及到企業(yè)各項財務(wù)支出，是職業(yè)犯罪高發(fā)區(qū)，加強會計管理工作，有利于降低不法行為發(fā)生率，促進行業(yè)道德規(guī)范，從而為企業(yè)的經(jīng)營決策提供更可靠的信息。最后，會計管理綜合運用財務(wù)管理、企業(yè)管理、價值管理等相關(guān)手段，將企業(yè)運營過程中的資產(chǎn)使用情況、現(xiàn)金流量等通過財務(wù)指標進行展現(xiàn)，并對企業(yè)外部環(huán)境的變化進行評估、預(yù)測及規(guī)劃，從而為利益相關(guān)者各方的決策提供真實可靠的信息，對企業(yè)進行科學(xué)有效的經(jīng)營管理起到至關(guān)重要的作用。

二、現(xiàn)階段建筑設(shè)計行業(yè)會計管理工作中存在的問題

（一）“營改增”稅負轉(zhuǎn)型相關(guān)問題

國家2013年對交通運輸業(yè)與部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)施行的“營改增”政策對建筑設(shè)計行業(yè)的會計管理工作產(chǎn)生了相應(yīng)的影響。首先，在實行“營改增”政策前，企業(yè)購入固定資產(chǎn)時的初始入賬成本包括營業(yè)稅，而實行“營改增”政策之后，企業(yè)購入固定資產(chǎn)時的入賬成本與增值稅稅款進行分別入賬，該部分增值稅作為可抵扣項目計入會計核算的借方。由此以來，固定資產(chǎn)科目金額在“營改增”政策施行以后會有所降低，相應(yīng)，每期可以計提的累計折舊也會有所減少。

其次，營業(yè)稅屬于“價內(nèi)稅”而增值稅屬于“價外稅”，由于價內(nèi)稅與價外稅對收入的記賬方式的不同，直接導(dǎo)致了“營改增”后對主營業(yè)務(wù)收入的入賬金額的確認差異。而且，由于建筑設(shè)計行業(yè)對收入的處理多采取按工程完工進度分期收款的方式，在“營改增”政策推行以前，企業(yè)對于營業(yè)稅的計量都按照已確認的收入為稅基進行繳納，而“營改增”政策施行之后，企業(yè)對于何時繳納增值稅在“營改增”政策里并沒有明確規(guī)定，加重了會計人員操作的復(fù)雜性。

最后，對于建筑設(shè)計企業(yè)會計人員來說，相比于營業(yè)稅，增值稅專用發(fā)票需要更嚴格的管理與控制。一方面，在“營改增”政策實行前，財務(wù)人員涉及更多的是對營業(yè)稅發(fā)票的管理，而對增值稅專用發(fā)票的使用和管理則相對缺乏經(jīng)驗；另一方面，增值稅專用發(fā)票上的金額可以作為企業(yè)增值稅進項稅額進行抵扣，使得某些單位可能對其產(chǎn)生非法念頭。因此，“營改增”政策推行后，相應(yīng)的會計計量的變化、納稅申報工作及發(fā)票使用管理工作的變化，在一定程度上會加大企業(yè)財務(wù)人員的工作負擔與涉稅風險。

（二）財務(wù)核算相關(guān)問題

1.成本費用核算問題。首先，由于建筑設(shè)計行業(yè)特殊的行業(yè)特性，人員費用構(gòu)成了該行業(yè)內(nèi)最主要的成本開支。人員費用多與人員業(yè)績相掛鉤，即個人創(chuàng)造的價值越大，業(yè)績越好，薪酬自然也就越多，對于企業(yè)來說所確認的成本費用也就越多，所以，成本費用的計量一般難以估計。

其次，根據(jù)建筑設(shè)計行業(yè)的行業(yè)特點，由于其設(shè)計產(chǎn)品單位價值高、設(shè)計周期長、不確定因素多，建筑設(shè)計工程中可能會遇到更改最初設(shè)計等各種問題，這在一定程度上會加大財務(wù)核算難度，增加財務(wù)風險。

最后，對于建筑設(shè)計企業(yè)而言，如果設(shè)計方案沒有被委托方明確采用，或者最終所簽的合同無效，則與該項業(yè)務(wù)相關(guān)的前期費用及開發(fā)費用均由個人承擔，企業(yè)不確認與之相關(guān)的成本費用。而我國《企業(yè)會計準則第14號--收入》中明確規(guī)定：“對于提供勞務(wù)交易結(jié)果不能可靠估計的，應(yīng)根據(jù)所發(fā)生的勞務(wù)成本是否可以得到補償分別進行會計處理：1.勞務(wù)成本能夠收回的，按照已收回或者預(yù)期能夠收回的金額確認勞務(wù)收入，并結(jié)轉(zhuǎn)已經(jīng)發(fā)生的勞務(wù)成本；2.勞務(wù)成本不可能收回的，應(yīng)將已發(fā)生的勞務(wù)成本計入當期損益，不確認提供勞務(wù)收入?！憋@然，建筑設(shè)計行業(yè)目前對該部分成本費用的結(jié)轉(zhuǎn)并不符合會計準則的相關(guān)規(guī)定。

2.收入的確認復(fù)雜性問題。隨著當今建筑設(shè)計行業(yè)的不斷發(fā)展，行業(yè)內(nèi)部競爭也日趨激烈，為了保證項目來源的穩(wěn)定性來保證收入的穩(wěn)定，建筑設(shè)計企業(yè)與房地產(chǎn)開發(fā)商一般都會約定5%～10%左右的質(zhì)量保證尾款，而質(zhì)量保證尾款大多數(shù)情況下難以收回，導(dǎo)致企業(yè)的最終設(shè)計收入要比合同或協(xié)議約定價格低得多，形成了企業(yè)的一項壞賬。然而，按照會計準則規(guī)定，企業(yè)只有等到應(yīng)收款到期后，經(jīng)過催要無法收回才能作為壞賬處理，但實際操作中這一部分在未收回時已經(jīng)是壞賬，所以，會計制度對壞賬準備的計提規(guī)定在一定程度上會虛增收入，也干擾了企業(yè)的適應(yīng)市場能力，降低建筑設(shè)計企業(yè)市場競爭力和企業(yè)靈活性。

（三）會計管理職能缺位問題

在傳統(tǒng)的會計工作體系中，會計工作更多的局限于對企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析，對會計的“決策有用觀”則認識不足，并不參與企業(yè)的經(jīng)濟管理活動。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展需要，我國部分企業(yè)已經(jīng)在會計管理職能方面進行了轉(zhuǎn)型，但是，從整體來看，職能的轉(zhuǎn)型依然只停留在表面形式上的改變，并沒有深入到管理實質(zhì)內(nèi)容上的創(chuàng)新。建筑設(shè)計行業(yè)的會計工作同我國大多數(shù)企業(yè)一樣，存在缺乏系統(tǒng)的管理體系、會計機構(gòu)缺乏先進的管理理論與思維、管理理念與企業(yè)實際情況匹配度低等問題。所以，需要對會計職能進行改變創(chuàng)新，使之更加適合當前市場經(jīng)濟的發(fā)展，從而為建筑設(shè)計行業(yè)改善經(jīng)營管理、取得最佳經(jīng)濟效益創(chuàng)造良好條件。

（四）企業(yè)風險控制意識問題

雖然目前一些建筑設(shè)計企業(yè)都普遍設(shè)立了內(nèi)部控制制度，但是，很多企業(yè)依然缺少相應(yīng)的風險評估管理機制，存在風險評估識別及抗風險能力較低，風險防范意識較弱等問題。除此之外，許多企業(yè)的內(nèi)部控制制度建設(shè)與企業(yè)自身實際情況匹配度低，會計內(nèi)部控制監(jiān)督執(zhí)行力度不夠，績效考核獎懲措施不明確，未設(shè)置出配套的內(nèi)控監(jiān)督考核執(zhí)行機構(gòu)，內(nèi)部監(jiān)控流于形式，達不到內(nèi)控制度的理想效果。因此，作為建筑設(shè)計企業(yè)，有必要加強企業(yè)自身的風險防范體系，為會計管理工作提供良好的實施環(huán)境。

三、完善建筑設(shè)計行業(yè)會計工作的相關(guān)措施

（一）政府層面

1.完善稅收法制體系。作為政府部門，在接下來的工作中應(yīng)針對稅制改革過程中出現(xiàn)的政策“空白點”作出進一步完善明確；在“營改增”中，盡可能按不同的行業(yè)對試點納稅人進行分類與細化，確保此次稅改政策落實得準確到位，降低納稅人的額外成本。同時，要多方搜集稅改相關(guān)部門意見與建議，針對稅改實際操作過程中出現(xiàn)的問題和矛盾，制定針對性的具體實施細則，以便進一步完善稅收法制體系。

2.完善會計相關(guān)財經(jīng)法規(guī)制度。針對企業(yè)會計人員可能出現(xiàn)的虛開、代開增值稅發(fā)票等違法違規(guī)行為，政府應(yīng)加強誠信法律向?qū)?，推行落實誠信制度建設(shè)，加快完善以《會計法》為核心的財經(jīng)法律體系，建立法律監(jiān)督機制，完善法律責任體系，綜合運用法律、行政和輿論等各種力量加大監(jiān)管獎懲力度，加重直接負責人及管理人法律責任，只有失信者的失信成本足夠高時，才能有效的遏制失信行為。

3.加強社會誠信環(huán)境建設(shè)。首先，應(yīng)加強學(xué)校誠信教育，設(shè)立會計職業(yè)道德相關(guān)課程，從根本上樹立會計行業(yè)誠信意識。其次，應(yīng)加快推行在各大行業(yè)開展誠信職業(yè)道德教育，并建立會計人員個人誠信檔案，增強會計人員責任感與使命感。最后，應(yīng)加強會計人員獨立性，實行會計人員委派制，明確委派主體，解決會計人員的“窮徒困境”。

（二）企業(yè)層面

1.加強內(nèi)部員工培訓(xùn)。首先，應(yīng)加強定期對員工進行培訓(xùn)，使得企業(yè)財務(wù)人員及時接受最新知識獲得最新財務(wù)處理手段，從而提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平，使得會計人員“想監(jiān)督、能監(jiān)督、會監(jiān)督”。其次，在企業(yè)內(nèi)部定期進行普法宣傳活動，對全體員工展開會計財經(jīng)法規(guī)的宣傳和教育，適時輔以最新財經(jīng)法規(guī)，提高財務(wù)人員的職業(yè)判斷能力和職業(yè)道德水平。最后，企業(yè)應(yīng)加強對違紀財務(wù)人員的處理力度，確保會計人員在相關(guān)會計準則及相關(guān)財經(jīng)法規(guī)的框架體系內(nèi)進行會計管理工作，從而更好的發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督管理的作用。

2.加強內(nèi)部控制，構(gòu)建會計風險防范體系。企業(yè)應(yīng)當加強內(nèi)部監(jiān)督制度，形成健全完善的風險防范體系。首先，應(yīng)堅持“內(nèi)控優(yōu)先”原則，調(diào)整內(nèi)控觀念，增強企業(yè)職工尤其是管理者對內(nèi)控的重視度，建立科學(xué)有效的內(nèi)控思想意識；其次，進行專門的人員及崗位設(shè)置，建立內(nèi)控崗位責任制度，做好風險規(guī)避以及風險控制工作。比如可以在內(nèi)部建立專家評審委員會，對項目進行層層審批，規(guī)范管理流程；建立會計崗位輪流制度，加強交接內(nèi)部清查和牽制制度，加強會計機構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督。再次，企業(yè)應(yīng)加強會計人員對企業(yè)經(jīng)營活動的事前和事中監(jiān)督，并配套建立必要的稽查和內(nèi)部審計部門，明確稽查范圍，配套制定獎懲制度，使事前調(diào)查與事后結(jié)果分析相融合，逐步形成以預(yù)防為主的相互監(jiān)督的管理控制體制。最后，企業(yè)應(yīng)當優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)，進一步發(fā)揮董事、高管等執(zhí)行機構(gòu)和監(jiān)事會等監(jiān)督機構(gòu)作用，明確職責分工，達到所有者與管理者的權(quán)利制衡。

3.做好納稅籌劃。納稅籌劃是在合法的前提下，使企業(yè)的稅負達到最低從而實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的一種稅收管理方法。建筑設(shè)計企業(yè)可以根據(jù)“營改增”之后，增值稅進項稅額可抵扣的特點，增加增值稅進項稅額。比如：多選擇一般納稅人作為其分包商；加強企業(yè)人員購買日常辦公用品、支付水電費時向采購方索取增值稅發(fā)票的意識；加快更新固定資產(chǎn)等等。同時，建筑設(shè)計企業(yè)應(yīng)盡可能讓經(jīng)營政策滿足稅收政策，擴大使用稅收優(yōu)惠政策的范圍。比如：建筑設(shè)計企業(yè)可根據(jù)國家的涉外稅收優(yōu)惠政策，盡量多選擇境外單位作為服務(wù)對象。

（三）會計機構(gòu)層面

1.進行會計職能創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)會計只是對企業(yè)財務(wù)進行核算的職能，提高“管理會計”地位，為企業(yè)的經(jīng)營決策提供可靠的信息資料，從而實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的目標。首先，應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部建立全面預(yù)算會計管理機制。通過進行全面預(yù)算，能夠使企業(yè)內(nèi)部各部門更加明確自己的職責及方向，協(xié)調(diào)各部門的生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時，以全面預(yù)算指標為依據(jù)制定各部門績效考核評價體系，根據(jù)預(yù)算完成情況給予員工相應(yīng)補償或懲罰，對人力的報酬、投資、待遇等做出統(tǒng)籌安排，使各部門目標與企業(yè)整體戰(zhàn)略更加融合。其次，要加強對經(jīng)濟活動的事前、事中及事后控制，通過對已發(fā)生成本資料的收集整理和將要發(fā)生的成本費用預(yù)測分析，提供財務(wù)成本信息，從而為企業(yè)經(jīng)理層做出決策提供依據(jù)。再次，企業(yè)應(yīng)當與時俱進，及時更新會計信息系統(tǒng)。會計管理工作是一種科學(xué)信息化的管理方式，獲取準確無誤的信息并制定出企業(yè)所需要的數(shù)據(jù)模型需要有先進的會計信息系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持。最后，要進行會計職能的創(chuàng)新，確立管理會計的管理理念，明確管理會計的職責，促使會計人員對相關(guān)財務(wù)資料進行核算與分析之后，應(yīng)讓其參與到企業(yè)的經(jīng)營管理之中，對企業(yè)面臨的投資機會及財務(wù)風險做出敏銳的職業(yè)判斷。

2.加強壞賬計提管理。對于質(zhì)量保證尾款，財務(wù)人員可以參照近幾年的質(zhì)量保證尾款收回情況計算壞賬率計提壞賬準備。同時，應(yīng)加大對應(yīng)收債權(quán)的管理制度，財務(wù)部應(yīng)成立專門的債務(wù)處理部門對應(yīng)收債權(quán)實施專門管理并進行登記備案，增強催收力度，使壞賬可能降至最低。此外，已計提壞賬準備的質(zhì)量保證尾款不應(yīng)作為企業(yè)對個人的績效評價基數(shù)，待到該部分質(zhì)量保證尾款收回之后再兌現(xiàn)相關(guān)績效薪酬。

3.提高會計人員職業(yè)道德水平。職業(yè)道德水平的高低很大程度上取決于會計人員的自身思想道德修養(yǎng)。所以，作為會計人員，應(yīng)加強自我教育、自我約束，提高自身道德修養(yǎng)，不斷用職業(yè)道德法規(guī)規(guī)范自己的會計工作行為，把職業(yè)道德規(guī)則轉(zhuǎn)化為一種自身精神動力，形成自己的道德品質(zhì)，從而更好的實現(xiàn)職業(yè)理想。除此之外，作為會計人員，應(yīng)確保知識的更新和消化，及時了解政策動態(tài)，以更好的理解新政策對企業(yè)財務(wù)的影響，更新自身財務(wù)理念觀念，在合法性和合規(guī)性的基礎(chǔ)上，提高職業(yè)判斷能力，從而提高財務(wù)管理水平，為企業(yè)的良性發(fā)展提供切實可靠的財務(wù)信息。

[1]王蘭.淺議如何做好建筑設(shè)計企業(yè)的會計管理工作.商業(yè)文化，2012年第6期.

[2]張芙蓉.如何構(gòu)建企業(yè)會計風險防范體系.企業(yè)改革與管理，2015年第8期.

[3]歐邦法.建筑設(shè)計企業(yè)會計收入確認問題的探討.企業(yè)改革與管理，2015年第8期.