劉晶瑤
凍了四十多年的豬蹄你敢吃嗎?中越邊境千條鐵殼船運貨,再“螞蟻搬家式”偷運入境,一批批“70后”豬蹄、“80后”雞翅搖身一變,“賣相”極佳地出現(xiàn)在夜宵攤及餐廳。6月,海關(guān)總署在國內(nèi)十四個省份統(tǒng)一組織開展打擊凍品走私專項查緝抓捕行動,成功打掉專業(yè)走私凍品犯罪團伙二十一個。
這些“僵尸肉”有的來自疫區(qū),本身可能含有禽流感、口蹄疫、瘋牛病等細菌、病毒,加之走私肉運輸條件惡劣,往往解凍腐爛又重新冷凍,其食品質(zhì)量不堪想象。有個海關(guān)人員說,打開一個車廂,里面臭不可聞,他當(dāng)時差點吐出來。但這些“僵尸肉”通過醬油腌制、辣椒調(diào)味后,有的被制作成袋裝熟食,有的變成餐桌上的“佳肴”,消費者吃起來很難分辨。2013年5月,廣西南寧市警方就曾查獲一個冷凍肉走私窩點,其中“資歷”最老的雞爪,包裝日期顯示封存于1967年……為了口感和營養(yǎng)考慮,鮮肉冷凍最好別超過一個月,最大限度是三個月。對這些“僵尸肉”來說,已經(jīng)不是營養(yǎng)問題,而是健康問題了。
“僵尸肉”亂“走”背后是逐利者的合謀。一噸冷凍走私雞爪的進貨價僅為四千到五千元,經(jīng)過解凍、加工、包裝后,一噸售價高達兩萬元,這是巨大的利潤誘惑?!敖┦狻钡翘萌胧疑狭税傩詹妥?,這一過程中最初失守的是海關(guān)這道關(guān)口。不少走私團伙從承攬業(yè)務(wù),到運輸、清關(guān)、貨物交付,形成了“一條龍服務(wù)”。此次海關(guān)總署的抓捕行動力度很大,但在肯定海關(guān)總署工作成績的同時,消費者也不禁心存疑慮:在此之前,有多少“僵尸肉”已然變成吃貨們口中的“泡椒鳳爪”、“鹵豬蹄”了?
而這些來歷不明的肉品通過批發(fā)市場,進入大排檔、餐館,甚至正規(guī)超市,還有的通過生鮮電商渠道銷售得風(fēng)生水起,這絕不僅僅是海關(guān)一個部門的履職缺位,公安、工商、出入境檢驗檢疫局等十幾個部門,都有監(jiān)管失職之責(zé)。
民以食為天,食以安為先。食品通往百姓餐桌的渠道本應(yīng)由數(shù)個監(jiān)管部門牢牢把守、層層把關(guān),而現(xiàn)實卻是層層監(jiān)管形同虛設(shè),食品安全防線屢屢失守。要填補監(jiān)管漏洞,除了完善現(xiàn)有法規(guī)(比如新食品安全法將于10月起施行),更需要有關(guān)部門建立職能問責(zé)制度,將紙面上的職能落到實處,從多個環(huán)節(jié)入手,改變當(dāng)前食品安全管理失范的現(xiàn)狀。例如在海關(guān)環(huán)節(jié)上,加強食品安全抽檢、建立跨國食品安全執(zhí)法合作機制;在物流和儲藏環(huán)節(jié)上,加強執(zhí)法監(jiān)督,讓運輸在路上的冷凍“僵尸肉”無路可走;在終端銷售環(huán)節(jié)上,加強對食品廠家的抽檢,生鮮電商市場也不能成為法外之地,必須納入到有效的食品安全檢查范圍之內(nèi),等等。
【原載2015年6月24日《新民晚報·隨筆》】