石毓智
官場反腐透出的一些“劇情”著實令人拍案稱奇。昨天媒體曝出的河南省南陽市地稅局原局長高新運等窩案,一舉牽連出該局系統(tǒng)六十余人,其中局長、副局長二十六名。
一個地級市的地稅系統(tǒng),拔個“蘿卜”居然帶出這么多的“局座”,這恐怕也可入吉尼斯紀錄了。更讓人瞠目的是這些落馬官員的貪欲。該局原副局長王晨煜在北京、??诘鹊赜袛?shù)套房產(chǎn),辦案人員搜查其住宅搜出37部貴重單反相機。王副局長對單反的任性收藏,讓苦逼攝友調(diào)侃:終于知道什么叫“單反毀一生”了!
據(jù)報載,高新運任南陽地稅局局長五年,先后八次調(diào)整干部,平均每八個月一次。如此頻繁調(diào)整干部顯然不利于機關(guān)的正常工作,明眼人都知道,那是某些人的“致富”捷徑!先是頭腦活絡(luò)的人送錢上門,立馬升官登位。于是,送錢者紛至沓來。有的人一次不行,就送第二次、三次……直到把局長大人搞掂,成功上位。據(jù)調(diào)查,高新運僅在兩次大的干部調(diào)整中,就收受四十人共計六十六萬五千元現(xiàn)金,以及十萬元購物卡等。
上行下效,局長賣官斂財,副局長、分局長、科長也有樣學樣。于是,買官賣官的利益鏈在機關(guān)內(nèi)悄然運行,金錢決定著公職人員的升遷。但這只是體制內(nèi)的財路,貪官們顯然不滿足于此,他們還開辟了第二條“致富之路”。那就是濫用手中的收稅權(quán),把權(quán)力變現(xiàn)。
老板、關(guān)系人揣著紅包攻關(guān)來了,為稅收減免尋求“高抬貴手”者更是不惜重金,于是,你情我愿,里應(yīng)外合,不僅“稅官”貪,“稅員”也貪,個個中飽私囊,損失的只有國家。有個細節(jié)頗能說明問題:該局一名普通稅管員拿了三萬元紅包,就造成九十三萬多元的國家稅收損失。
一個原本掌握地方稅收重權(quán)的機關(guān),就這樣淪落為某些人斂財致富的私器。值得追問的是,這究竟是極端的個案,還是在一定程度上,或者在某些地方具有相當?shù)钠毡樾裕?/p>
無論如何,這只小“麻雀”對當前的反腐都極具解剖價值。在任何地方、任何機關(guān),只要權(quán)力蛻變成個人的斂財工具,必然是國家利益的“貶值”大賤賣。但其帶來的破壞性則不止于此,還在于公權(quán)力的威信掃地,及社會公平正義的淪喪。而且,權(quán)力腐敗病毒極具傳染性,一旦“一把手”淪陷,其所主政的地方和機關(guān),便極有可能大面積感染。正如高新運執(zhí)掌南陽地稅局時,其領(lǐng)導班子的6名副手,竟有一半向其行賄過。而他的落馬,也造成該局各級領(lǐng)導班子崩塌式陷落。
說到底,只要失去有效的監(jiān)督和制衡,權(quán)力尋租就會成為任性的內(nèi)在沖動,甚至變?yōu)槊擁\的野馬,什么黨紀國法,什么政府公信國家利益,統(tǒng)統(tǒng)都踐踏如泥。