楊濤

近日，黑龍江省訥河監(jiān)獄發(fā)生一起在押犯人利用微信詐騙的案件，至少三名女性受害，其中一名被騙金額高達(dá)八萬(wàn)元。關(guān)押在該監(jiān)獄五監(jiān)區(qū)的王東，通過(guò)微信與居住在附近區(qū)域的女性認(rèn)識(shí)，取得對(duì)方信任后，以戀愛(ài)及投資為名騙取受害者金錢(qián)。王東還通過(guò)裸聊等方式獲取了至少一名女性的裸照，以此進(jìn)行威脅。

目前，因一名受害人的獄警丈夫報(bào)案，這起案件才浮出了水面，監(jiān)獄監(jiān)管的問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。其一，訥河監(jiān)獄一名民警給王東帶進(jìn)一部智能手機(jī)，供他消遣娛樂(lè)。王東利用手機(jī)微信，認(rèn)識(shí)了多名監(jiān)獄附近區(qū)域的女性并與她們確定了情人關(guān)系。其二，據(jù)王東與一名受害人的通話錄音顯示，他曾多次給訥河監(jiān)獄看守大隊(duì)的劉姓民警送錢(qián)，該民警對(duì)會(huì)見(jiàn)一事給予通融。其三，案發(fā)后，王東所在的五監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長(zhǎng)、副監(jiān)區(qū)長(zhǎng)和幾名民警還向其中一名受害人李麗進(jìn)行了賠償，總金額近三十萬(wàn)元。

近年來(lái)，媒體披露了多起有關(guān)監(jiān)獄濫用權(quán)力的現(xiàn)象。例如，深圳市原副市長(zhǎng)王炬因受賄、濫用職權(quán)罪被判刑二十年，但僅服刑兩年就被保外就醫(yī)。再如，武漢“黑老大”張成義在1991年因盜竊罪、搶劫罪被判處有期徒刑二十年，1996年保外就醫(yī)，后來(lái)又犯下數(shù)起血案。2014年3月20日，最高檢在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)開(kāi)展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)，僅至5月底，就已發(fā)現(xiàn)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的案件共一百八十八件，已建議將不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的二百四十七名罪犯收監(jiān)執(zhí)行，其中副廳級(jí)以上職務(wù)犯罪罪犯十八人。

監(jiān)獄公權(quán)濫用主要體現(xiàn)在減刑、假釋、保外就醫(yī)等方面，但訥河監(jiān)獄的上述亂象表明，有些監(jiān)獄的工作人員甚至利用工作便利為罪犯提供各種方便，給他們以超出尋常人的享受，甚至為其再犯罪提供便利，獄警還趁機(jī)收受賄賂。在押犯王東利能用行賄手段獲取手機(jī)以行騙并進(jìn)行“裸聊”，由此可以看出，為其提供便利的獄警對(duì)權(quán)力的行使毫無(wú)敬畏之心，使之公然“裸奔”。

監(jiān)獄公權(quán)之所以公然“裸奔”，是因?yàn)楸O(jiān)獄是一個(gè)封閉式的小社會(huì)，外人很難了解其內(nèi)部的真實(shí)情況，更無(wú)從監(jiān)督。雖然監(jiān)獄普遍設(shè)有駐監(jiān)檢察室，但這種檢察監(jiān)督力度還很有限。慶幸的是，有關(guān)司法機(jī)關(guān)已經(jīng)注意到監(jiān)獄亂象，正在采取相應(yīng)治理措施，如最高檢出臺(tái)規(guī)定，要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)建立對(duì)職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件向上級(jí)檢察機(jī)關(guān)備案審查的制度;最高法出臺(tái)規(guī)定，凡是職務(wù)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪和金融犯罪罪犯減刑、假釋案件，一律依法公開(kāi)開(kāi)庭審理，減刑、假釋案件一律在立案后五日內(nèi)依法向社會(huì)公示，裁判文書(shū)一律在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)上依法公布。

不過(guò)，上述措施還主要是針對(duì)“減、假、?！?，對(duì)監(jiān)獄其他亂象并沒(méi)有更多措施，而且能否取得長(zhǎng)久效果也須時(shí)間檢驗(yàn)。因此，針對(duì)監(jiān)獄的封閉和公權(quán)的“裸奔”，不僅要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與制約，也要進(jìn)一步打破監(jiān)獄的過(guò)度封閉，讓社會(huì)和公眾能對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，讓陽(yáng)光照進(jìn)監(jiān)獄中。

插圖 / 監(jiān)獄行賄 / 黃珂展