姚桂蓮
(新疆地礦局第四地質(zhì)大隊,新疆 阿勒泰 836101)
人力資源管理體系在中國的發(fā)展,基本上始于20世紀90年代初,而外資企業(yè)的大量涌入則是其主要的推動力量,短短十幾年時間內(nèi),國內(nèi)整體的人力資源管理觀念與管理水平已有了顯著的提升。但是,由于中國社會經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,不同地域、不同性質(zhì)的企業(yè)在管理理念上還存在著很大的差異:少數(shù)優(yōu)秀企業(yè)已經(jīng)建立起了人力資源開發(fā)與經(jīng)營的管理體系,絕大多數(shù)企業(yè)則處于人事管理向人力資源管理過渡的階段,并且還有相當一批企業(yè)仍未脫離傳統(tǒng)人事管理的觀念。事業(yè)單位改革之后一大部分地勘單位變成差額撥款的事業(yè)單位,那么作為亦事亦企的地勘單位,人力資源管理就更加受到制約,要改變現(xiàn)狀,還有很長的路要走。首先從領導層要樹立正確的意識。建立正確的人力資源管理體系,優(yōu)化人力資源管理制度,加強對人力資源管理觀念、理論的學習,樹立正確的人力資源及人力資源管理的觀念,這些都是要逐步完善和深入開展的工作,正確認識到傳統(tǒng)管理制度上存在的一些問題和缺點,明確發(fā)展的根本在于人才,要將以人為本作為原則指導開展人力資源管理工作。在制度上,對職工的基本需求應該尊重,將控制管理制度調(diào)整為民生服務的條款,始終將職工置于管理的主體地位,并詳盡地制定促進地勘單位職工全面發(fā)展的可行措施,以盡可能地提高職工的工作積極性。
事業(yè)單位人事制度改革的核心是建立崗位管理制度。做好崗位設置工作的前提是對單位機構(gòu)設置的調(diào)整,合理設置組織機構(gòu),改變原先組織機構(gòu)管理上存在的突出問題,改變等級制強的現(xiàn)象,盡可能地將管理機構(gòu)調(diào)整為扁平化的組織結(jié)構(gòu)。通過建立扁平化的管理結(jié)構(gòu),不僅可以提高決策的傳遞實施效率,同時也為人力資源的科學管理提供基礎條件。合理設置組織機構(gòu)是前提,接下來機構(gòu)內(nèi)需要多少崗位,對崗位的要求如何,合理配置,就是崗位設置工作。崗位設置是在對事業(yè)單位進行科學設崗的基礎上,實行按崗聘用、以崗定薪、崗變薪變,充分發(fā)揮崗位在人事管理中的基礎作用,將崗位條件作為人員競聘上崗的依據(jù),將崗位職責作為合同管理的依據(jù),將崗位績效作為人員考核的依據(jù),將崗位等級作為確定待遇的依據(jù)。崗位管理是建立健全合同用人、公平競爭、績效評價、分配激勵、人員退出和監(jiān)督管理機制的重要基礎。建立崗位設置管理制度,才能實現(xiàn)真正意義上的身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變、固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變,從而形成事業(yè)單位人力資源管理的新機制。崗位設置是建立崗位管理制度不可逾越的基礎性工作,人力資源管理的各方面工作都是緊緊圍繞崗位設置展開的,是選人、用人、育人的重要依據(jù)。過去,地勘單位在人事管理上進行過積極探索,制定了各自的競爭上崗、績效考核、薪酬分配等制度,在管理上發(fā)揮了一定的作用、取得了一定的成效。但是,過去的管理是就事論事,不規(guī)范,缺乏理論指導和系統(tǒng)性。崗位設置工作是事業(yè)單位科學的管理理論和方法,可以為地勘單位的人力資源管理統(tǒng)一制度、規(guī)范管理,逐步解決歷史遺留的難題。
根據(jù)人才學原理,在同樣的環(huán)境條件下,一個人的作用和成就同時取決于他的能力和受激勵的程度,即成績=能力*激勵。有效的激勵可以充分調(diào)動人的潛能,發(fā)揮事半功倍的效果。一個有效的激勵制度包括兩個基本內(nèi)容:一是物質(zhì)激勵。要通過收入分配制度的改革,例如技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配,收入分配機制必須體現(xiàn)保障、激勵、調(diào)節(jié)三大職能,建立科學合理有效的薪質(zhì)結(jié)構(gòu),合理確定工資收入差距、選拔、晉升以及榮譽獎勵、資格待遇等制度的改革,激勵人才不斷求知上進。二是精神激勵。從更高層面的人力資源管理來說,精神激勵在一定程度上比數(shù)量化的勞動報酬更能留住人心、留住人才。一個單位有什么樣的管理氛圍,有什么樣的發(fā)展前景,有什么樣的激勵機制是柔性管理的重要內(nèi)容。要不斷完善細化職工考核辦法,讓職工感覺到自己的每一份付出、每一點成長都能夠得到肯定,讓職工的才能有充分的施展空間,良好的精神狀態(tài)能使個人潛力得到最大程度的發(fā)揮,人盡其才才是人力資源管理的最高境界。工會要充分發(fā)揮職工之家的功能,做好各項評比工作,堅持公平、公正的原則。要加強制度建設,建立良好的制度體系,對人才培養(yǎng)分步驟、循序漸進的開展,讓職工看到希望,不斷進步,個人價值的不斷體現(xiàn)才是一個人追求的終極目標,人才資源管理一定要把握住這個脈搏緊緊不放,才能取得實效。
人力資源管理要求以企業(yè)的文化精神對企業(yè)員工形成潛移默化的影響與感召,提高職工的歸屬感與認同感。地勘文化是地勘單位在長期的生產(chǎn)實踐中積淀、提煉而成,是地勘單位綜合實力的體現(xiàn),是地勘單位文明程度的反映。加強地勘文化建設對提高職工的綜合素質(zhì),增強隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,推進地礦經(jīng)濟發(fā)展,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境具有重要意義。
因此在人力資源管理實施上,應該注重對地勘文化體系建設,通過先進的地勘文化來引導員工積極參與單位的建設。在地勘文化體系的建設,首先應該塑造良好的文化氛圍,建設包容性、多元化以及團隊性的文化氛圍,營造人盡其才的工作氛圍。對地質(zhì)行業(yè)而言,當前最重要的工作就是要吸引和留住人才。這是一項系統(tǒng)性的工作,留人的關(guān)鍵是要留心,強化地勘文化建設,對人才隊伍建設具有舉足輕重的作用,要讓適用人才通過感受行業(yè)文化,對這個行業(yè)產(chǎn)生認同感、成就感、知遇感和歸宿感。當然,在強化行業(yè)文化建設的同時,我們也要通過制度建設,將事業(yè)留人、感情留人、待遇留人的措施落到實處,確保提供能夠?qū)崿F(xiàn)人才價值的工作崗位。通過營造良好的文化和學習氛圍,在單位內(nèi)部營造出良好的文化和學習環(huán)境,把人才職業(yè)發(fā)展前景和專業(yè)繼續(xù)教育作為吸引和留住人才的一項重要措施。同時,還要進一步確立以“能力和績效為本位”的價值觀,將地質(zhì)項目與地質(zhì)成果結(jié)合起來,從而使個人目標與事業(yè)目標有機地結(jié)合,使所有職工都積極向上,使個人獨立性、自主性和個體價值充分發(fā)揮,使事業(yè)充滿不斷競爭向上的氛圍和活力。
隨著經(jīng)濟社會和人力資源管理工作的不斷發(fā)展,人才培訓正逐漸受到用人單位的重視,但是目前,培訓工作還沒有其應有的地位,很多單位的培訓部門是組織中可有可無的機構(gòu),由人事部門兼職完成,究其原因:一是傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟的影響還在,培訓的收益對組織的效益相關(guān)性不大,使培訓不受注重;二是培訓方案沒有科學設計,使一般培訓并不能滿足工作的需求,培訓效果不能達到預期目的。人才培訓是人才隊伍建設中具有基礎性、先導性和戰(zhàn)略性作用。要做好培訓工作,是提高單位職工整體素質(zhì)和技術(shù)水平的重要手段。培訓工作要達到職工的“職務”與“職能”相一致。“職務”和“職能”二者都是變量,當職能提高了,需要開發(fā)職務,使兩者保持一致,當職務超過了能力,就需要進行培訓,開發(fā)職能,使兩者復歸一致。培訓堅持“按需施教,學以致用”的原則,使培訓能促進職工的個人行為發(fā)生所期望的轉(zhuǎn)變。
做好培訓工作,最重要的是要聯(lián)系實際創(chuàng)新路,加強培訓求實效,不斷探索職工教育培訓工作的新方法和新途徑,不斷增強教育培訓工作的針對性和實效性,不斷提高職工理論聯(lián)系實際的能力,通過培訓學習知識,運用知識解決實際問題。以筆者一直一以來的工作經(jīng)驗看,地勘單位要合理安排以下三個方面的培訓:一是知識培訓,這是組織培訓中的第一層次。職工只要聽一次講座,或者看一本書,就可能獲得相應的知識。在學校教育中,獲得大部分的就是知識。知識培訓有利于理解概念,增強對新環(huán)境的適應能力,減少企業(yè)引進新技術(shù)、新設備、新工藝的障礙和阻撓。同時,要系統(tǒng)掌握一門專業(yè)知識,則必須進行系統(tǒng)的知識培訓。二是技能培訓,這是組織培訓中的第二個層次。這里所謂技能就是指一項工作的操作能力。技能一旦學會,一般不容易忘記,如騎車、游泳等。招進新員工,采用新設備,引進新技術(shù)都不可避免要進行技能培訓,因為抽象的知識培訓不可能立即適應具體的操作,無論職工是多么優(yōu)秀,能力有多強,一般來說都不可能不經(jīng)培訓就能立即操作得很好。三是素質(zhì)培訓,這是組織培訓的最高層次。此處“素質(zhì)”是指個體能否正確地思維。素質(zhì)是綜合性的名詞,要在素質(zhì)上下功夫,是對中高級人才必要的培訓,人才培養(yǎng)分層次,當基礎知識和技能達到一定程度時,綜合素質(zhì)就顯得尤為重要了,那么素質(zhì)教育分為多方面的教育,政治理論、哲學、管理、文字表達、決策能力、法律知識等等內(nèi)容,單位要充分利用國家、自治區(qū)、局及地方各層面的培訓機會,有計劃地派職工參加各層次的培訓學習。
以上幾個方面的人力資源管理工作,都是當前地勘單位人力資源管理工作需要涉及和改變的重要內(nèi)容,打破傳統(tǒng)思維、引進新理念、新思路非常必要,人力資源管理工作要從原先的手續(xù)辦理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等轉(zhuǎn)向綜合的人力資源管理,實現(xiàn)由事務型向管理型轉(zhuǎn)變,履行求才、育才、用才、成才職能,在招聘甄選、培訓開發(fā)、業(yè)績管理、薪酬激勵、組織設計、公平用工、人力規(guī)劃、員工關(guān)系、生涯規(guī)劃、文化推動十多個方面做好功課以更新觀念,與時俱進,實現(xiàn)人力資源管理更好地為地勘事業(yè)發(fā)展服務。
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