楊曉東

摘 要：公路文化作為公路行業(yè)的靈魂，是公路勞動(dòng)者在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理的實(shí)踐活動(dòng)中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，對(duì)公路行業(yè)“四個(gè)文明”建設(shè)具有潤(rùn)物無(wú)聲、保駕護(hù)航的重大作用。本文結(jié)合基層實(shí)際，就公路行業(yè)精神文化的重大意義、不足、定位以及主要目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行初步闡述，大力培育公路基層文化，其實(shí)發(fā)揮其鼓舞人、凝聚人、引導(dǎo)人的作用。

關(guān)鍵詞：公路行業(yè)；精神文化；建設(shè)

文化建設(shè)與思想政治工作是互為一體、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相得益彰的。加強(qiáng)公路文化建設(shè)，旨在發(fā)掘提煉公路行業(yè)的核心價(jià)值理念，為促進(jìn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、文化支持和精神動(dòng)力。

1 當(dāng)前公路文化建設(shè)中的主要問(wèn)題

當(dāng)前，公路文化經(jīng)過(guò)近10多年的發(fā)展熱潮，已取得了不小成績(jī)。但在公路文化建設(shè)中，但也出現(xiàn)了一些誤區(qū)：有的在認(rèn)識(shí)上對(duì)公路文化概念的把握理解膚淺片面，抹殺了社會(huì)文化與公路文化之間的區(qū)別，無(wú)視公路文化具有“引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人、激勵(lì)人”的重大作用，認(rèn)為公路文化建設(shè)是“文化人”的事，與一般職工無(wú)關(guān)；有的在形式上存在偏差，缺乏承載公路文化建設(shè)的有效載體，使公路文化建設(shè)表面化、簡(jiǎn)單化；有的在內(nèi)容上掛一漏萬(wàn)，不全面不系統(tǒng)不深刻；有的為建設(shè)公路文化而建設(shè)公路文化，沒(méi)有用文化建設(shè)成果反饋指導(dǎo)工作實(shí)踐。特別在基層，文化建設(shè)熱熱鬧鬧，但與職工的精神內(nèi)核相分離，與行業(yè)發(fā)展向脫鉤，游離于一般化、民眾化，沒(méi)有形成獨(dú)具特色的文化品牌。

阻滯公路文化發(fā)展的原因主要包括：一是公路文化建設(shè)相對(duì)滯后。從整體上講，公路文化建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)建設(shè)需求不相適應(yīng)，尚未在理論上圓滿解決實(shí)踐中出現(xiàn)的許多不符合科學(xué)發(fā)展觀的、深層次的矛盾，缺乏一定的前瞻性和指導(dǎo)性。二是經(jīng)費(fèi)投入不足。資金緊缺已成為制約公路發(fā)展的瓶頸，為建設(shè)公路文化而設(shè)立專項(xiàng)資金的地區(qū)、部門(mén)為數(shù)不多。三是文化底蘊(yùn)相對(duì)薄弱。與其它行業(yè)相比，公路行業(yè)由于歷史、現(xiàn)實(shí)等方面的原因，基層職工隊(duì)伍文化程度普遍不高，文化生活單調(diào)枯燥，文化因素乏善可陳。

2 公路行業(yè)文化建設(shè)要有明確的定位

1、要培育內(nèi)核，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的支撐功能。公路行業(yè)核心價(jià)值觀是一種理念、精神、追求和愿景，更是統(tǒng)一干部職工思想認(rèn)識(shí)的旗幟和標(biāo)桿。在文化建設(shè)中，公路行業(yè)要將核心價(jià)值觀貫穿于公路工作全過(guò)程，滲透到公路工作各個(gè)環(huán)節(jié)，以公路建設(shè)塑造文明，公路養(yǎng)護(hù)展示文明，規(guī)費(fèi)征收傳播文明，路政管理規(guī)范文明，行風(fēng)建設(shè)延伸文明，做到文化建設(shè)與公路工作有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，共同提高。

2、要夯實(shí)主體，激活公路文化的凝聚功能。馬克思主義認(rèn)為人是生產(chǎn)力中最活躍、最積極、最重要的因素。建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的職工隊(duì)伍，不僅需要用制度來(lái)調(diào)節(jié)制約，更需要用公路文化來(lái)統(tǒng)帥職工的思想行為，豐富公路職工的思想文化生活，充實(shí)其內(nèi)心世界。因此，公路行業(yè)要樹(shù)立人本意識(shí)，明確共同愿景，運(yùn)用公路文化中所蘊(yùn)涵的導(dǎo)向、約束、激勵(lì)、思想教化等手段，促使全體職工形成一股強(qiáng)大的向心力和凝聚力。

3、要優(yōu)化表層，提升公路文化品牌的激勵(lì)功能。公路品牌是公路行業(yè)社會(huì)形象的標(biāo)志和象征，是行業(yè)文化、行業(yè)文明的體現(xiàn)和展示。要始終堅(jiān)持以文化塑造品牌，使得本單位的核心價(jià)值觀得到職工的認(rèn)同，行為模式得到社會(huì)認(rèn)可，自我管理得以實(shí)現(xiàn)，行為規(guī)范得到普遍遵守，不斷促進(jìn)良好文化氛圍的形成。要堅(jiān)持“綠色環(huán)保、文明服務(wù)、人本和諧”建設(shè)理念，精心打造具有強(qiáng)大影響力的公路文化知名品牌。

4、要拓展外延，強(qiáng)化公路文化的輻射功能。公路行業(yè)是促進(jìn)生產(chǎn)力合理布局、溝通城鄉(xiāng)、保障國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中承擔(dān)著重要的職責(zé)。公路行業(yè)要充分利用自身存在的天然優(yōu)勢(shì)，積極宣傳，把倡導(dǎo)并實(shí)踐的價(jià)值理念，通過(guò)外化，為廣大社會(huì)公眾所了解、所感受，使公路文化成為社會(huì)主義文化的生長(zhǎng)點(diǎn)和貢獻(xiàn)源。

3 要突出公路文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容

1、在培育內(nèi)核上，要推進(jìn)主題性實(shí)踐教育，培育正確的人生觀、價(jià)值觀。價(jià)值觀是公路文化的核心和靈魂，也是培育干部職工樹(shù)立正確的人生觀，為公路事業(yè)的發(fā)展和指導(dǎo)干部職工行為規(guī)范，激勵(lì)干部職工斗志起著推波助瀾的作用。要大力開(kāi)展“增強(qiáng)責(zé)任心、提高執(zhí)行力”主題教育活動(dòng)和“講黨性、重品行、作表率”主題實(shí)踐活動(dòng)。要著力在職工隊(duì)伍中推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做公路先鋒”、“揚(yáng)正氣，促和諧”和創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”等活動(dòng)。更為重要的是選樹(shù)先進(jìn)典型，培育“愛(ài)路、敬業(yè)、拼搏、發(fā)展”的公路精神。注重發(fā)揮榜樣的作用，有計(jì)劃地培養(yǎng)和宣傳一批既有行業(yè)特色、又有時(shí)代精神并具有全局性、普遍指導(dǎo)意義的典型人物。邵陽(yáng)市近年來(lái)選樹(shù)的全國(guó)優(yōu)秀養(yǎng)路工龍運(yùn)躍等一批先進(jìn)典型，發(fā)揮了較好的示范作用。

2、在夯實(shí)主體上，要開(kāi)展全員化文明創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力、向心力。實(shí)踐證明，大力開(kāi)展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)不僅有利于廣大干部職工樹(shù)立共同的理論和信念，激發(fā)他們的責(zé)任感和使命感，而且有利于增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，進(jìn)一步提高行業(yè)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。要緊緊圍繞公路建設(shè)中心工作，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，廣泛吸引干部職工參與，有組織、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展以創(chuàng)建文明單位、青年文明號(hào)、文明班組、文明執(zhí)法、文明收費(fèi)、文明施工、文明標(biāo)兵等為主要內(nèi)容的群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，并在活動(dòng)中不斷完善創(chuàng)建思路，拓寬創(chuàng)建范圍，創(chuàng)新創(chuàng)建形式，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，通過(guò)一系列有效措施，形成“齊創(chuàng)共建、以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的良好局面。

3、在優(yōu)化表層上，要重視大眾化文化陣地建設(shè)，提升公路文化品位。開(kāi)展豐富多彩、健康向上的群眾性文化活動(dòng)是公路文化建設(shè)最基本、最直接、最常見(jiàn)的職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化表現(xiàn)形式。要重視加大資金投入，健全完善各類硬件設(shè)施，通過(guò)建造一流的文化陣地，為開(kāi)展行業(yè)文化活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要提升文化活動(dòng)品位，堅(jiān)持“寓教于樂(lè)”的方針，不斷增強(qiáng)文化活動(dòng)的品位和內(nèi)涵。同時(shí)要注重建立、健全、完善必要的規(guī)章制度，使職工既有價(jià)值觀的導(dǎo)向，又有制度化的規(guī)范，不斷豐富和創(chuàng)新文化活動(dòng)形式，增強(qiáng)職工參與的新鮮感和吸引力。

4、在拓展外延上，要建設(shè)集宣傳、教育為一體的公路精神文化標(biāo)記，擴(kuò)大公路文化影響力。著眼于打造特色公路文化，讓出行的人們真正享受“車在路上走，人在畫(huà)中游”的那份幸福愜意。要建設(shè)公路走廊文化，將各項(xiàng)管理工作與公路文化融為一體，在公路部門(mén)駐地、橋涵（隧）及公路沿線打造以科學(xué)發(fā)展、養(yǎng)護(hù)管理、廉政建設(shè)、安全暢通為主要內(nèi)容的特色文化長(zhǎng)廊；要建設(shè)公路文化墻及雕塑、群雕，在干線公路沿線，繪制一幅幅反映當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情的優(yōu)美畫(huà)作，形成一道道亮麗的公路文化風(fēng)景，營(yíng)造良好的文化氛圍。

參考文獻(xiàn)

[1] 《公路文化》，王新華編，人民交通出版社出版，2008-12-01；

[2] 《文化引領(lǐng)公路發(fā)展——書(shū)記訪談錄》，全國(guó)公路職工思想政治工作研究會(huì)編輯，《中國(guó)公路》雜志社2010年出版；

[3]《清滿瀟湘路》永州市公路局2014年編寫(xiě)；

[4]《把握公路文化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)》劉玉民，《中國(guó)公路》，2005年17期；

[5]《加強(qiáng)公路文化建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展》郗志剛，《今日新疆》，2006年04期。