王珊 滕寶玲
摘 要:工程造價(jià)是衡量建筑工程項(xiàng)目的一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)??刂平ㄖこ陶麄€(gè)過(guò)程的工程造價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程,它貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。因此,只有全面系統(tǒng)地了解各個(gè)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)并制定相應(yīng)的控制管理措施才能有效控制工程造價(jià)。
關(guān)鍵詞:建筑工程;全過(guò)程;造價(jià)控制
建筑工程的實(shí)施是分階段的連續(xù)過(guò)程,受各階段特征影響,每個(gè)階段內(nèi)工程造價(jià)管理方式與手段不同,怎樣才能夠?qū)ㄖこ谈鱾€(gè)階段的造價(jià)進(jìn)行有效管理,已經(jīng)成為建筑行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。對(duì)建筑工程的全過(guò)程造價(jià)控制,需要準(zhǔn)確計(jì)量有效控制投資目標(biāo),對(duì)決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及竣工階段等進(jìn)行管理,以求能夠更有效的提升建筑工程經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
1 建筑全過(guò)程中成本管理控制的工作特點(diǎn)和方法
要對(duì)建筑全過(guò)程進(jìn)行成本管理控制,需要從項(xiàng)目的施工前期、施工中期和竣工后期的三個(gè)階段分別進(jìn)行考慮,每一個(gè)階段的成本管理和控制工作都需要對(duì)工程進(jìn)展中的各類(lèi)成本進(jìn)行及時(shí)的指導(dǎo)監(jiān)控.對(duì)于一些不合理之處要及時(shí)修正,在工作開(kāi)展過(guò)程中還要對(duì)每一筆費(fèi)用進(jìn)行控制。換句話說(shuō),也就是在工程開(kāi)展中每個(gè)環(huán)節(jié)的人力、物力、財(cái)力、設(shè)備的所消耗的資源和現(xiàn)金每一筆都要進(jìn)行管理和控制。在建筑全過(guò)程中,它的成本管理控制是非常復(fù)雜,且相互聯(lián)系的。比如,我們?cè)趯?duì)施工材料、設(shè)備的等方面進(jìn)行有效的成本控制,這就需要我們及時(shí)降低建筑施工時(shí)的材料浪費(fèi),但如果某種建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格突然上漲。那么成本管理和控制的工作的重點(diǎn)就必須轉(zhuǎn)移到其他環(huán)節(jié),但它的控制力度也必須進(jìn)一步加強(qiáng),這樣才能更好地提高工程全過(guò)程中的資源的利用效率,減少浪費(fèi),從各個(gè)細(xì)節(jié)處對(duì)施工成本進(jìn)行控制和管理。同時(shí),它的管理控制也是十分細(xì)化和系統(tǒng)性的。比如在施工原料的采購(gòu)工作中,建筑企業(yè)不但要做好質(zhì)量把關(guān)。在對(duì)它的后期管理和施工運(yùn)用方面都需要投入很多的時(shí)間精力,這些都是十分細(xì)化的管理控制工作。在成本管理控制階段中,我們可以系統(tǒng)的分為采購(gòu)管理控制.生產(chǎn)管理控制等多個(gè)方面。我們?cè)诓煌墓芾砜刂品矫孢€要對(duì)它的管理職責(zé)、對(duì)象、要點(diǎn)逐一進(jìn)行分析,以此來(lái)達(dá)到事先想要的綜合優(yōu)化的效果。我們進(jìn)行建筑全過(guò)程的成本控制工作時(shí),第一個(gè)工作原則就是要保證成本最低化,通過(guò)各種手段的成本管理控制方法,降低工程的各項(xiàng)生產(chǎn)成本,以此來(lái)達(dá)到成本最低的控制目標(biāo)。第二個(gè)工作原則就是全面系統(tǒng)管理,這就需要我們?cè)谑┕み^(guò)程中對(duì)施工成本進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算與分析、結(jié)合實(shí)際施工情況進(jìn)行全面系統(tǒng)、科學(xué)有效的管理。第三個(gè)工作原則就是成本工作責(zé)任制,在工程開(kāi)展的過(guò)程中,對(duì)成本控制工作進(jìn)行職責(zé)明確工作,并對(duì)相應(yīng)的成本管理控制權(quán)力進(jìn)行層層分解,將工作中的個(gè)人工作表現(xiàn)積極與獎(jiǎng)懲制度掛鉤,促進(jìn)管理和施工人員的成本管理和控制工作的積極性。
2 建筑工程管理中的全過(guò)程造價(jià)控制應(yīng)遵循的原則
2.1 一定要把握設(shè)計(jì)階段造價(jià)的重點(diǎn)控制
雖然工程造價(jià)控制貫穿于建筑項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,但是在投資控制完成后,真正有效地控制造價(jià)就是從最初的設(shè)計(jì)階段開(kāi)始的,因?yàn)楹罄m(xù)的其他一切造價(jià)控制都是在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整的。所以,要想為全過(guò)程工程造價(jià)控制打下好的基礎(chǔ),就必須在設(shè)計(jì)圖紙還沒(méi)有交付實(shí)施之前把握好工程造價(jià)管理的第一 關(guān)。否則,一旦拖到施工階段再進(jìn)行修改就比較麻煩比較復(fù)雜了,損失也會(huì)很大。因此,對(duì)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)進(jìn)行及時(shí)合理控制不但必要而且非常重要,我們?cè)趯?shí)施過(guò)程中只能加強(qiáng)不能削弱。
2.2 一定要在各個(gè)階段和環(huán)節(jié)實(shí)施主動(dòng)控制
將目標(biāo)值與實(shí)際值進(jìn)行比較,一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際值和目標(biāo)值偏離時(shí),便立刻對(duì)原因進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上確定下一步的策略。這是一直以來(lái),很多人對(duì)控制的理解。對(duì)于建筑工程管理的全過(guò)程來(lái)說(shuō),進(jìn)行這樣的工程造價(jià)控制是十分必要和有效的。但是,這種控制仍然是一種被動(dòng)的控制。從根本上來(lái)講,這種控制只能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但無(wú)法預(yù)防問(wèn)題的發(fā)生。因此,要想獲得工程造價(jià)控制的最佳結(jié)果,還是應(yīng)該在工程建設(shè)的各個(gè)階段實(shí)施主動(dòng)控制。主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題,主動(dòng)控制工程項(xiàng)目中各個(gè)階段的造價(jià),從而保障整個(gè)建筑工程順利開(kāi)展。
3 建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制的有效措施
3.1 項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制措施
建筑工程項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)控制從五個(gè)階段分別采取措施,其中項(xiàng)目決策階段的總價(jià)控制為第一步,也是非常關(guān)鍵的一步,直接起到先決確定性的作用,因?yàn)樗枪こ淘靸r(jià)管理控制的源頭和重要基礎(chǔ)。只有在項(xiàng)目決策階段進(jìn)行投資估算和審核,才能將總投資控制在合理的范圍內(nèi),并且為之后的造價(jià)控制打好基礎(chǔ)。決策對(duì)項(xiàng)目投資控制的重要程度是不言而喻的,必須重視投資估算的內(nèi)容、依據(jù)、不確定性等,嚴(yán)格、縝密地編制造價(jià)預(yù)算,將工程造價(jià)誤差控制在正負(fù)10%之間,充分考慮建筑工程項(xiàng)目的污染狀況,盡量靠近原材料容易采購(gòu)的地方,分析整個(gè)工程項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)期收益。建筑工程在完成項(xiàng)目決策后,設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是接下來(lái)要面對(duì)的主要問(wèn)題。
3.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制措施
項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是在決策階段完成后進(jìn)行的,設(shè)計(jì)方案的合理性直接關(guān)系工程的造價(jià),因此在進(jìn)行工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)該盡量減少設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象的出現(xiàn),抓住關(guān)鍵可以達(dá)到事半功倍的效果。在設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)該遵循經(jīng)濟(jì)和技術(shù)相結(jié)合的設(shè)計(jì)原則,從方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)到施工圖設(shè)計(jì),為建筑工程的造價(jià)控制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)階段在整個(gè)工程造價(jià)管理工作量中所占的比例約2%,但對(duì)工程造價(jià)的影響程度卻在75%以上。因此,采取技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制、設(shè)計(jì)優(yōu)化控制、材料和設(shè)備價(jià)格控制、階段設(shè)計(jì)優(yōu)化控制,使工程項(xiàng)目的造價(jià)管理控制在合理的范圍內(nèi)。
3.3 項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制措施
建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制也很重要,工程業(yè)主首先要編制相應(yīng)的招標(biāo)文件,包括設(shè)備材料招標(biāo)和施工招標(biāo)兩個(gè)方面,對(duì)施工招標(biāo)中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致的規(guī)范和指導(dǎo),具備一定的法律效果,必須做到準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn),避免出現(xiàn)由于招標(biāo)文件不嚴(yán)密引起的糾紛和爭(zhēng)議。施工合同是工程完成后辦理結(jié)算、撥付工程款以及進(jìn)行索賠的重要依據(jù),簽訂施工合同時(shí)要謹(jǐn)慎小心,尤其是利用費(fèi)率形式的招標(biāo)中,需要明確業(yè)主與施工方各自具有的責(zé)任、權(quán)利和利益等。合同簽訂對(duì)于業(yè)主和施工方而言,都是非常重要的階段,可以委派具有代理招投標(biāo)資格的造價(jià)咨詢(xún)公司進(jìn)行招標(biāo)文件的編寫(xiě),對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中的資格預(yù)審條件、評(píng)標(biāo)細(xì)則,從中選擇好的施工和監(jiān)理單位,并對(duì)編制的標(biāo)底進(jìn)行審定,最后開(kāi)始招標(biāo)。
3.4 項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制措施
建筑工程施工階段是將設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化成建筑實(shí)物的階段,造價(jià)控制是最為有效的一個(gè)階段,也是最為原始和基本的依據(jù),應(yīng)該充分體現(xiàn)“嚴(yán)、細(xì)、準(zhǔn)”的特點(diǎn)。簽證是對(duì)施工過(guò)程的準(zhǔn)確記錄,同時(shí)還是工程結(jié)算的重要依據(jù),所以應(yīng)該對(duì)簽證進(jìn)行嚴(yán)格的管理控制,防止施工單位出現(xiàn)巧立名目、以少報(bào)多的現(xiàn)象出現(xiàn)。造價(jià)管理人員應(yīng)該細(xì)致認(rèn)真地工作,有效地避免在結(jié)算時(shí)出現(xiàn)漏項(xiàng)或錯(cuò)算的現(xiàn)象,工程相關(guān)的造價(jià)管理人員要對(duì)驗(yàn)工月報(bào)、簽證以及索賠價(jià)款等進(jìn)行準(zhǔn)確的審查。施工過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)材料費(fèi)用的占整個(gè)工程造價(jià)的70%,必須選擇建筑工程材料的合理經(jīng)濟(jì)性。
4 結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)管理是建設(shè)工程管理的重要環(huán)節(jié),而通過(guò)全過(guò)程造價(jià)管理,能夠更有效對(duì)各種影響因素進(jìn)行管理,在保證工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,不斷提高工程投資效益。
參考文獻(xiàn)
[1]鄭上秀.淺談建筑全過(guò)程成本的管理和控制[J].科技資訊,2012,(1)
[2]羅紅梅.建筑工程施工全過(guò)程的成本控制與管理措施分析探討[J].城市建設(shè)理論研究(電子版)2013,(26)