張少強

摘 要：快速、便捷的公路交通網(wǎng)絡改善了城市經(jīng)濟圈與外部的交流條件，加快了區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟循環(huán)，帶動了城市經(jīng)濟圈的開發(fā)和建設，對經(jīng)濟社會的發(fā)展具有重要的促進作用。本文分析了公路交通運輸發(fā)展對內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展的影響。

關鍵詞：交通運輸；公路；經(jīng)濟

在各種交通運輸方式中，公路運輸比起鐵路、航運、空運所占比重更大，尤其在內(nèi)陸地區(qū)，由于鐵路運輸?shù)姆侵边_性、內(nèi)河的缺乏、空運成本高、以及高速公路建設的快速發(fā)展等諸多原岡，公路運輸已經(jīng)成為地區(qū)間更直接、更有效的主要運輸方式。

1 公路運輸?shù)奶攸c

1、機動靈活，適應性強。由于公路運輸網(wǎng)比鐵路、水路網(wǎng)的密度要大十幾倍，分布面也廣，因此公路運輸車輛可以“無處不到、無時不有”。公路運輸在時間方面的機動性也比較大，車輛可隨時調(diào)度、裝運，各環(huán)節(jié)之間的銜接時間較短。尤其是公路運輸對客、貨運量的多少具有很強的適應性，這一點對搶險、救災工作和軍事運輸具有特別重要的意義。

2、可實現(xiàn)“門到門”直達運輸。由于汽車體積較小，中途一般也不需要換裝，除了可沿分布較廣的路網(wǎng)運行外，還可離開路網(wǎng)深入到工廠企業(yè)、農(nóng)村田間、城市居民住宅等地，即可以把旅客和貨物從始發(fā)地門口直接運送到目的地門口，實現(xiàn)“門到門”直達運輸。這是其它運輸方式無法與公路運輸比擬的特點之一。

3、在中、短途運輸中，運送速度較快。在中、短途運輸中，由于公路運輸可以實現(xiàn)“門到門”直達運輸，中途不需要倒運、轉(zhuǎn)乘就可以直接將客貨運達目的地，因此，與其它運輸方式相比，客貨在途時間較短，運送速度較快。

4、 原始投資少，資金周轉(zhuǎn)快。公路運輸與鐵、水、航運相比，所需固定設施簡單，車輛購置費用一般也比較低，因此，投資興辦容易，投資回收期短。

5、公路運輸?shù)牟僮鞣绞奖容^簡單易學。公路運輸準入制度不如鐵路、航空和水路運輸那樣嚴格，相對來說行業(yè)進入比較容易。

2 公路交通運輸促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展依據(jù)

2.1 點軸開發(fā)理論

該理論認為隨著重要交通干線如鐵路、公路、河流航線的建立，連接干線地區(qū)的人流和物流將迅速增加，生產(chǎn)和運輸成本不斷降低，會形成有利的區(qū)位條件和投資環(huán)境。產(chǎn)業(yè)和人口向交通干線聚集，使交通干線連接地區(qū)成為經(jīng)濟增長點，沿線成為經(jīng)濟增長軸。對于公路交通而言，在區(qū)域發(fā)展過程中，大部分生產(chǎn)要素集聚在中心城鎮(zhèn)，并由公路運輸干線將其聯(lián)系在一起而形成“軸”，即公路沿線形成各種工業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)帶等，從而帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

2.2 區(qū)位理論

區(qū)位理論認為距離消費市場的遠近對農(nóng)作物布局存存重大影響，并認為在運費、生產(chǎn)成本和市場價格三者中，運費是農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇的決定性因素。從這個意義上來看，交通運輸?shù)陌l(fā)展狀況對運輸成本的影響直接關系到區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。而作為內(nèi)陸地區(qū)，特別是農(nóng)村地區(qū)，由于最主要運輸方式為公路交通運輸，其快速直達的特點大大節(jié)省了各種工業(yè)原材料、貨物及農(nóng)產(chǎn)品的運輸費用與運輸時間，這就為地區(qū)工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了便利條件。

2.3 中心-外圍理論

中心-外圍理論認為，任何國家的區(qū)域系統(tǒng)，都是由中心-外圍兩個子空間系統(tǒng)組成。資源、市場、技術和環(huán)境等的區(qū)域分布存在客觀差異。當某些區(qū)域的空間聚集形成累積發(fā)展之勢時，就會獲得比其外圍地區(qū)強大得多的經(jīng)濟競爭優(yōu)勢，形成區(qū)域經(jīng)濟體系中的中心。外圍（落后地區(qū)）相對于中心（發(fā)達地區(qū)），處于依附地位而缺乏經(jīng)濟自主，從而出現(xiàn)了空間二元結(jié)構，并隨時間推移而不斷強化。不過，隨著交通條件的改善，市場之間的聯(lián)系加強以及城市化的加快，中心與外圍的界限會逐步消失，即最中心區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)增長將推動外同空間經(jīng)濟發(fā)展并逐漸向一體化方向發(fā)展。在內(nèi)陸地區(qū)，公路交通是連接城市及其外圍農(nóng)村的主要紐帶，公路交通的完善是落后地區(qū)招商引資、發(fā)展外向型經(jīng)濟的必備條件之一， 因此，公路交通運輸?shù)陌l(fā)展對促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展及城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化都有著重要的作用。

3 公路交通運輸發(fā)展對促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展影響分析

公路交通的落后，一直是制約內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。過去，由于這個地區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展相當滯后，沒有便利的交通，城鄉(xiāng)連接不暢，農(nóng)民出行相當困難，農(nóng)產(chǎn)品沒有銷路，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構不合理，極大地阻礙了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，限制了農(nóng)民生活的改善。自2000年實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，在黨中央、國務院的親切關懷，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府的正確領導和國家有關部委的大力支持下，內(nèi)蒙古加快了發(fā)展交通的步伐，修通了一條條通村路、資源路、旅游路。依托公路，資源優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢，有力地推動了內(nèi)蒙古經(jīng)濟的發(fā)展和計會的全面進步。

內(nèi)蒙古通過公路交通發(fā)展，其經(jīng)濟成就主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一、交通加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整步伐。通過公路建設，改善了城鄉(xiāng)交通，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件，促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整。依靠川主科技、華力農(nóng)化等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構進一步優(yōu)化，“優(yōu)質(zhì)米、淀粉薯、生態(tài)畜、特色菜”等特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，農(nóng)民收入連年增長。

第二、文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，打造國際標準化旅游城市邁開步伐。交通的發(fā)展促進了文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，以建設“草原凈土，熱情內(nèi)蒙古”為主導，大力發(fā)展了“國際賽馬節(jié)”等文化旅游產(chǎn)業(yè)，加強了配套設施建設，著力打造國際標準化旅游城市。交通促進了旅游經(jīng)濟快速持續(xù)健康發(fā)展。

第三、市場進一步完善。公路基礎設施和交通運輸業(yè)的發(fā)展，促進了以商貿(mào)為主的第三產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。按照“搞好大流通、建設大市場、組織大貿(mào)易、促進大發(fā)展”的發(fā)展思路，加速發(fā)展了以商貿(mào)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)。

從內(nèi)蒙古公路建設的發(fā)展過程來看，公路交通運輸?shù)慕ㄔO與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展二者之間是一種相互影響的關系。只有公路交通運輸?shù)陌l(fā)展先于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展時，才能起到對區(qū)域經(jīng)濟的拉動和牽引作用，真正體現(xiàn)它與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)關系。

交通運輸?shù)陌l(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟增長不可缺少的一個重要因素。從內(nèi)蒙古農(nóng)村公路交通運輸促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的情況來看，公路交通的發(fā)展其作用主要體現(xiàn)在：第一，在解決“三農(nóng)” 問題方面起到了積極的促進作用。農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件、農(nóng)村投資環(huán)境、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化程度、農(nóng)民增收等方面得到了改善。第二，縮小了城鄉(xiāng)差距，促進農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設以及地區(qū)經(jīng)濟均衡發(fā)展。第三，提高地區(qū)資源整合度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，通過公路交通引導企業(yè)合理聚集，完善小城鎮(zhèn)功能，壯大縣域經(jīng)濟，促進農(nóng)村剩余勞動力更多、更快向外轉(zhuǎn)移，加快了農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化進程。進而，吸引更多的外來投資促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構和生產(chǎn)力的合理布局，同時使區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)和資源向外部發(fā)展，形成規(guī)模經(jīng)濟，提高競爭力。第四，通過公路交通運輸?shù)陌l(fā)展，為加強地區(qū)間的競爭、合作與交流創(chuàng)造了有利條件，進而可以達到消除地區(qū)壁壘、打破地方保護主義、建立區(qū)域統(tǒng)一開放的市場的目的。