■張方波
當(dāng)前我國經(jīng)濟呈現(xiàn)“新常態(tài)”,經(jīng)濟社會中存在融資難、融資貴(尤其是中小企業(yè))的結(jié)構(gòu)性頑疾,引發(fā)了政界、業(yè)界和學(xué)界對社會融資成本高的繼續(xù)關(guān)注。從宏觀上來說,存款準(zhǔn)備金率的上調(diào)作為一種緊縮性的貨幣政策工具,提高了信貸市場貸款利率,使得社會融資成本上升;從微觀上來說,存款準(zhǔn)備金可以視為商業(yè)銀行的機會成本,存款準(zhǔn)備金率的上調(diào),凍結(jié)了商業(yè)銀行原本可以用來貸款和投資的流動性,使得商業(yè)銀行在“三性原則”下會通過提高貸款利率水平維持利潤。因此研究商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率的變動對貸款利率的影響具有重要的意義。
從2003年至2015年,央行先后普調(diào)存款準(zhǔn)備金率達41次,調(diào)整頻率較高,累計上調(diào)幅度高達13.5%,并在2011年6月14日達到最高值21.5%。總體來說,存款準(zhǔn)備金率在這十年內(nèi)經(jīng)歷了“穩(wěn)步調(diào)高期”、“小幅回調(diào)期”、“上升爬高期”和“再度回調(diào)期”四個階段。需要補充的是,在這期間央行為了扶持重點領(lǐng)域還實行了定向降準(zhǔn)。2014年4月22日央行分別下調(diào)縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和縣域農(nóng)村合作銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率2個百分點至16%和0.5個百分點至14%,并在6月9日對“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達到一定比例的的商業(yè)銀行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點至20%。因此,央行在不同的國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢和國際經(jīng)濟金融背景下,通過調(diào)節(jié)存款準(zhǔn)備金率這一種貨幣政策工具,維護了國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展所需的穩(wěn)定環(huán)境,并緩解融資難、貴的問題。具體分析如下:
第一階段 “穩(wěn)步調(diào)高期”(2003年9月21日~2008年6月25日):這一時期我國實行統(tǒng)一的存款準(zhǔn)備金率,大型金融機構(gòu)與中小金融機構(gòu)之間無差異,存款準(zhǔn)備金率除在2008年6月25日外,一直呈現(xiàn)遞增的態(tài)勢。國際收支順差導(dǎo)致外匯儲備大幅增加,大規(guī)模固定資產(chǎn)投資帶來銀行信貸激增,通貨膨脹態(tài)勢顯現(xiàn),經(jīng)濟呈現(xiàn)過熱的特征,央行基于這種經(jīng)濟形勢適度分步上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,給宏觀經(jīng)濟進行合理降溫,維持經(jīng)濟的可持續(xù)增長。
第二階段 “小幅回調(diào)期”(2008年6月25日~2010年2月25日):央行小幅下調(diào)了存款準(zhǔn)備金率,大型機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率從17.5%曲折降至17.0%,中小機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率從17.5%降至13.5%。由于這段時期的國際經(jīng)濟形勢在全球金融海嘯爆發(fā)后一度低迷,美歐等發(fā)達國家經(jīng)濟復(fù)蘇不明朗,為了避免危機影響實體經(jīng)濟,采取了放松銀根的策略,以提振金融市場信心和經(jīng)濟預(yù)期。
第三階段 “上升爬高期”(2010年2月25日~2011年6月14日):大型金融機構(gòu)和中小金融機構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率累計上調(diào)幅度分別為5%和4.5%,這是因為四萬億人民幣的被動投放導(dǎo)致社會中流動性過剩,CPI一路高漲,熱錢的大量流入并進入房地產(chǎn)市場和資本市場,形成資產(chǎn)泡沫,央行需要以存款準(zhǔn)備金率的上調(diào)為政策突破口化解宏觀經(jīng)濟問題。
第四階段 “再度回調(diào)期”(2011年6月14日~2015年2月4日):存款準(zhǔn)備金率下滑階段,對大型機構(gòu)和中小機構(gòu)的下調(diào)幅度均為2%。受國際金融危機和歐洲主權(quán)債務(wù)危機的影響,國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩,物價漲幅下滑,人民幣升值預(yù)期減弱并出現(xiàn)貶值態(tài)勢導(dǎo)致國際資本外流,同時為了適應(yīng)經(jīng)濟 “新常態(tài)”,緩解實體經(jīng)濟面臨的下行壓力,央行順勢降低了存款準(zhǔn)備金率,實施了寬松的貨幣政策,為國內(nèi)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展提供了所需流動性。
圖1 中國近十年來的存款準(zhǔn)備金率演變
目前中國人民銀行給予商業(yè)銀行法定存款準(zhǔn)備金的利率為1.62%,給予超額存款準(zhǔn)備金的利率是0.72%,遠低于商業(yè)銀行一年期定期存款利率3.50%的水平,存款準(zhǔn)備金率已經(jīng)成為商業(yè)銀行經(jīng)營的機會成本,存款準(zhǔn)備金率的上調(diào)會通過各種渠道影響商業(yè)銀行的貸款定價行為,從而推高了商業(yè)銀行的貸款利率,反之亦反。存款準(zhǔn)備金率主要通過如下四個渠道影響貸款利率:
(一)通過改變存款規(guī)模。商業(yè)銀行的屬性是以貨幣經(jīng)營貨幣的高負(fù)債特殊企業(yè),存款準(zhǔn)備金率的上調(diào)降低了商業(yè)銀行的流動性,減少了商業(yè)銀行可以用于貸款和投資的規(guī)模,同時也增加了吸收儲蓄存款的壓力。商業(yè)銀行在“三性原則”的約束下勢必會通過提高貸款利率來抵補存款規(guī)模減少的沖擊;反之存款準(zhǔn)備金率下調(diào),相對增加了存款規(guī)模,貸款利率因而會降低。
(二)通過改變貨幣供給乘數(shù)。存款準(zhǔn)備金率的上調(diào),意味著商業(yè)銀行增加了存放于央行的準(zhǔn)備金規(guī)模,由于商業(yè)銀行具有信用創(chuàng)造的功能,由此減少了實際可以用來創(chuàng)造利潤的資金是增加的準(zhǔn)備金額的倍數(shù),直接導(dǎo)致貸款規(guī)模減少,總收益下降,商業(yè)銀行為了抵補這種乘數(shù)效應(yīng),會提高貸款利率。反之,存款準(zhǔn)備金率的下調(diào),商業(yè)銀行的可貸資金規(guī)模增加,會通過調(diào)低貸款利率增加放貸。
(三)通過改變資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)構(gòu)。存款準(zhǔn)備金率的上升,凍結(jié)了一部分可貸資金,商業(yè)銀行會提高強流動性資產(chǎn)在資產(chǎn)負(fù)債表中的占比,降低了本可以用于盈利的部分,因而傾向于提高貸款利率以彌補資產(chǎn)負(fù)債表重構(gòu)后的相對損失。反之,存款準(zhǔn)備金率的下降,則有助于降低商業(yè)銀行的貸款利率。
(四)通過貨幣市場對信貸市場的傳導(dǎo)作用。存款準(zhǔn)備金率的上升,會收緊市場中的流動性,而貨幣市場與信貸市場之間存在傳導(dǎo)關(guān)系,壓縮信貸市場上的貸款規(guī)模,從而提高了商業(yè)銀行的貸款利率。反之,則降低了貸款利率。
(一)基礎(chǔ)模型
假設(shè)商業(yè)銀行的存款規(guī)模為D,存款利率為d,法定存款準(zhǔn)備金率R,相應(yīng)的法定存款準(zhǔn)備金利率為dR=1.62%,超額存款準(zhǔn)備金率為E,相應(yīng)的超額存款準(zhǔn)備金利率為dE=0.72%,貸款利率為1。將商業(yè)銀行視為一個以貨幣生產(chǎn)貨幣的企業(yè),其成本為Dd,收益分為兩部分,一部分來自于中國人民銀行給予的存款準(zhǔn)備金利率,收益為RDdR+EDdE,另一部分來自于信貸對象給予的貸款利率,收益為[1-(R+E)]Dl。 因此有 RDdR+EDdE+[1-(R+E)]Dl≥Dd
通過數(shù)學(xué)推導(dǎo)證明可知l是R和E的增函數(shù),即商業(yè)銀行法定存款準(zhǔn)備金率R和超額存款準(zhǔn)備金率E是商業(yè)銀行貸款利率的影響因素,它們的上調(diào)將會導(dǎo)致貸款利率上升,反之存款準(zhǔn)備金率的下調(diào)會降低貸款利率。
(二)實證檢驗
1.灰色關(guān)聯(lián)模型分析
根據(jù)基礎(chǔ)模型的分析可知存款準(zhǔn)備金率與商業(yè)銀行貸款利率之間存在正向因果關(guān)系,因此本部分的實證檢驗只需測算兩者之間的關(guān)聯(lián)系數(shù)便可知道存款準(zhǔn)備金率對貸款利率的量化影響。本文實證采用灰色關(guān)聯(lián)模型對兩者的關(guān)聯(lián)系數(shù)進行測算,主要理由有兩點:一是由于存款準(zhǔn)備金率調(diào)整的時間數(shù)據(jù)與商業(yè)銀行貸款利率調(diào)整的時間數(shù)據(jù),既不滿足月度、季度或者年度規(guī)律,又不滿足其他周期規(guī)律;二是由于存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整與貸款利率的調(diào)整并不是同時發(fā)生的,無法符合經(jīng)濟計量中對數(shù)據(jù)的檢驗要求。
灰色關(guān)聯(lián)系統(tǒng)是指部分信息已知而部分信息未知的系統(tǒng),在本文中,可以將五類貸款利率與存款準(zhǔn)備金率視為一個灰色關(guān)聯(lián)系統(tǒng),其中母序列為商業(yè)銀行的貸款利率構(gòu)成的時間序列,子系列為存款準(zhǔn)備金率構(gòu)成的時間序列。
表1 存款準(zhǔn)備金率與貸款利率的時間匹配
為了方便起見,將存款準(zhǔn)備金率時間序列記為R(t),商業(yè)銀行的貸款利率時間序列視為li(t),其中i表示不同類型貸款的符號,并定義當(dāng)i=1時,為六個月以內(nèi)的貸款利率;當(dāng)i=2時,為六個月至一年內(nèi)的貸款利率;i=3時,為一年至三年內(nèi)的貸款利率;i=4時,為三年至五年內(nèi)的貸款利率;i=5時為五年以上的貸款利率。從中可以計算存款準(zhǔn)備金率與五類貸款之間的關(guān)聯(lián)系數(shù)時間序列,進而得出存款準(zhǔn)備金率對貸款利率的量化影響。其中,關(guān)聯(lián)系數(shù)時間序列δi(t)的計算公式如下:
由于存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整日期與商業(yè)銀行貸款利率的調(diào)整日期并不是同時的,因此在數(shù)據(jù)的選取上,將調(diào)整日期在前的存款準(zhǔn)備金率與調(diào)整日期稍后的商業(yè)銀行貸款利率的數(shù)據(jù)組進行匹配,考慮到2013年以后商業(yè)銀行貸款利率未發(fā)生變化。因此選取的數(shù)據(jù)匹配的樣本有20個,并將行次分別記為 1,2,…,20,具體詳見表 1:
通過上述公式可計算出關(guān)聯(lián)系數(shù)結(jié)果,詳見表2。
表2 存款準(zhǔn)備金率與商業(yè)銀行貸款利率的關(guān)聯(lián)系數(shù)時間序列
整體上看,存款準(zhǔn)備金率對商業(yè)銀行貸款利率產(chǎn)生了動態(tài)的正向影響:當(dāng)存款準(zhǔn)備金率上升的時候,商業(yè)銀行貸款利率也上升;反之則貸款利率也隨之下降,這與前述的理論分析和基礎(chǔ)模型的結(jié)論一致。比如2011年3月25日存款準(zhǔn)備金率為20.00%,五種貸款利率分別為5.85%、6.31%、6.40%、6.65%和6.90%,存款準(zhǔn)備金率對貸款利率的影響程度分別為 0.356、0.364、0.365、0.370 和 0.372。從邊際上來看,在這一時點上存款準(zhǔn)備金率每增加一個百分點,導(dǎo)致各類貸款利率分別增加 0.356、0.364、0.365、0.370和0.372個百分點。隨著時間的推移,存款準(zhǔn)備金率對商業(yè)銀行貸款利率的影響是逐漸減少的。2011年6月20日上調(diào)到21.50%的時候,貸款利率也分別上漲至 6.10、6.56、6.65、6.90 和 7.05,但 關(guān) 聯(lián) 系 數(shù) 下 降 為 0.337、0.344、0.345、0.349 和0.351,這表明存款準(zhǔn)備金率對商業(yè)銀行貸款利率的邊際影響在下降。
2.結(jié)論分析
存款準(zhǔn)備金率對商業(yè)銀行貸款利率的量化效應(yīng)呈現(xiàn)遞減的趨勢,可能具有如下三種原因:
(1)中國漸進式推進利率市場化進程,使得量化效應(yīng)逐步減少。在貸款利率實現(xiàn)市場化之前,存貸款利率均缺乏彈性,即商業(yè)銀行的成本和收益相對穩(wěn)定,此時存款準(zhǔn)備金率對商業(yè)銀行的影響較大,但隨著貸款利率逐步市場化并在2013年7月完成,其彈性不斷增強,稀釋了存款準(zhǔn)備金率對貸款利率的沖擊效應(yīng)。其后,存款利率彈性逐步增加,進一步降低了存款準(zhǔn)備金率的影響。
(2)商業(yè)銀行逐步發(fā)展中間業(yè)務(wù),降低了存款準(zhǔn)備金率的影響。借鑒國外商業(yè)銀行的經(jīng)營發(fā)展模式,我國商業(yè)銀行也逐步開展了中間業(yè)務(wù),比如投行顧問業(yè)務(wù)和理財業(yè)務(wù),并向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)推進。由于中間業(yè)務(wù)具有低資本、低風(fēng)險、高收入的屬性,使得商業(yè)銀行在面對存款準(zhǔn)備金率等數(shù)量信號的沖擊時反應(yīng)不如信貸業(yè)務(wù)強烈,因而使得存款準(zhǔn)備金率的量化效應(yīng)遞減。
(3)商業(yè)銀行治理結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化,為對抗外部沖擊提供了支持。存款準(zhǔn)備金率的變動對商業(yè)銀行貸款利率來說是一種沖擊,如果說發(fā)展中間業(yè)務(wù)屬于數(shù)量型對抗沖擊的工具的話,那么治理結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化則屬于質(zhì)量型對沖工具。商業(yè)銀行治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,有助于增強商業(yè)銀行抗拒外部風(fēng)險能力,避免商業(yè)銀行因慣性選擇數(shù)量型對沖工具從而粗放式地增加貸款利率。
根據(jù)上述分析可知,商業(yè)銀行的存款準(zhǔn)備金率對貸款利率的影響較大,可以采取如下措施降低商業(yè)銀行貸款利率,以緩解融資難、融資貴的頑疾:
1.政府應(yīng)綜合出臺總量性貨幣政策與結(jié)構(gòu)性貨幣政策。在2014年11月降息和2015年2月降準(zhǔn)之后,以及美國2015年加息政策出臺引發(fā)大規(guī)模資金流出我國之前,應(yīng)充分利用這一政策發(fā)揮作用的窗口期,結(jié)合央行的貨幣政策工具,順勢進一步出臺常備借貸便利(SLF)、中期借貸便利(MLF)以及短期流動性調(diào)節(jié)工具(SLO)的結(jié)構(gòu)政策,將兩種政策的效用有效地結(jié)合起來,利用綜合手段降低社會融資成本。
2.大力發(fā)展并創(chuàng)新商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù),尤其是開展信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。中間業(yè)務(wù)的拓展,有利于商業(yè)銀行改變傳統(tǒng)依靠存貸差獲取利潤的粗放式路徑。此外,信貸資產(chǎn)證券化通過重構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)構(gòu)的方式,在已有的存款規(guī)模上擴大商業(yè)銀行的融資規(guī)模和渠道,從而有助于降低商業(yè)銀行貸款利率。
3.完善貨幣市場與信貸市場的互聯(lián)互通機制。存款準(zhǔn)備金率的變化,會通過貨幣市場將信號傳遞到信貸市場,從而引起貸款利率的變動。但目前來說,貨幣市場與信貸市場中的傳導(dǎo)機制存在不完善的地方,兩個市場的相關(guān)系數(shù)不高,致使貨幣市場的信號無法被信貸市場全部捕獲,從而削弱了存款準(zhǔn)備金率的變化帶動信貸市場貸款利率變化的功能。
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