崔 斌,王亞軍,史 蕓
(1.軍事交通學(xué)院 研究生管理大隊(duì),天津300161;2.軍事交通學(xué)院汽車指揮系,天津300161)
車輛作為未來戰(zhàn)爭作戰(zhàn)的武器裝備機(jī)動(dòng)平臺(tái)和人員物資的載運(yùn)平臺(tái),隨著其技戰(zhàn)術(shù)性能的不斷提高,使用范圍深入到部隊(duì)作戰(zhàn)、訓(xùn)練和日常生活的方方面面[1]。車輛管理作為車輛保障力形成與實(shí)現(xiàn)的重要保證,是由車輛使用、維修、安全、器材、油料、信息等多項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)組成的集合體[2],這些業(yè)務(wù)工作既相互獨(dú)立、又相互影響和制約,如何使各項(xiàng)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)有序運(yùn)行,是當(dāng)前面臨的主要問題。因此,研究基于信息主導(dǎo)的車輛管理協(xié)同能力生成,對(duì)加強(qiáng)車輛管理,提高信息化條件下車輛保障能力十分有益。
協(xié)同是系統(tǒng)在外部環(huán)境條件約束下,其內(nèi)部各單元或各要素之間通過相互作用而產(chǎn)生的整體效應(yīng),協(xié)同能力則體現(xiàn)為整體效應(yīng)的價(jià)值和優(yōu)勢(shì),協(xié)同作為一種高層次的協(xié)作過程,是提高車輛管理能力的必備手段。車輛管理過程中,通過協(xié)同活動(dòng),使管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作或管理要素按照一定的方式相互作用、協(xié)調(diào)配合,向穩(wěn)定有序的方向發(fā)展,進(jìn)而使管理功能倍增或放大。根據(jù)協(xié)同理論,影響車輛管理協(xié)同能力生成的要素主要包括協(xié)同人員、協(xié)同規(guī)則、協(xié)同信息資源和協(xié)同活動(dòng)支撐平臺(tái),其結(jié)構(gòu)模型及相互關(guān)系如圖1所示。協(xié)同人員根據(jù)協(xié)同規(guī)則,借助協(xié)同支撐平臺(tái),利用協(xié)同信息資源,形成協(xié)同能力,完成協(xié)同目標(biāo)。
圖1 車輛管理協(xié)同能力生成要素結(jié)構(gòu)模型
(1)協(xié)同人員。協(xié)同人員是協(xié)同活動(dòng)的主體,直接影響和制約著協(xié)同能力其他要素作用的發(fā)揮。按照管理業(yè)務(wù)職責(zé)分工,協(xié)同表現(xiàn)為單一業(yè)務(wù)內(nèi)部的縱向結(jié)構(gòu)形式,協(xié)同人員體現(xiàn)為“主管部門領(lǐng)導(dǎo)—主管科室領(lǐng)導(dǎo)—業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人”的層次結(jié)構(gòu);在各業(yè)務(wù)工作間的橫向協(xié)作中,協(xié)同人員彼此間通過業(yè)務(wù)工作聯(lián)系在一起,形成了網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。協(xié)同人員對(duì)協(xié)同能力影響,主要體現(xiàn)在人員的業(yè)務(wù)能力、受教育程度、工作效率、溝通能力等方面。
(2)協(xié)同規(guī)則。主要規(guī)范協(xié)同識(shí)別、協(xié)同時(shí)機(jī)、協(xié)同內(nèi)容、協(xié)同保障資源和協(xié)同機(jī)制等,是實(shí)現(xiàn)協(xié)同所必須遵守的協(xié)議和要求,也是協(xié)同正常有序運(yùn)行的基礎(chǔ)。協(xié)同規(guī)則對(duì)協(xié)同能力的影響,主要體現(xiàn)在協(xié)同規(guī)則制定的合理性、完整性和適用性。
(3)協(xié)同信息資源。主要包括協(xié)同過程中各協(xié)同要素以及協(xié)同進(jìn)程的狀態(tài)信息等。協(xié)同信息資源對(duì)協(xié)同能力的影響,主要體現(xiàn)在協(xié)同信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,協(xié)同信息資源越準(zhǔn)確、越詳細(xì),對(duì)協(xié)同的作用越有效。
(4)協(xié)同支撐平臺(tái)。協(xié)同支撐平臺(tái)由依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的硬件設(shè)備和包含信息系統(tǒng)的軟件組成,完成協(xié)同進(jìn)程中相關(guān)信息收集、處理和反饋,是支持協(xié)同存在、運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。協(xié)同支撐平臺(tái)對(duì)協(xié)同能力的影響,主要體現(xiàn)在平臺(tái)的功能完備性、運(yùn)行可靠性、易操作性和建設(shè)投入經(jīng)濟(jì)性。
通過對(duì)協(xié)同能力生成要素和影響因素分析,可以看出,車輛管理過程中協(xié)同能力的本質(zhì)是以協(xié)同人員、協(xié)同規(guī)則、協(xié)同信息資源和協(xié)同支撐平臺(tái)為核心形成的能力體系,針對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中車輛、人員、物資、經(jīng)費(fèi)等協(xié)同對(duì)象,協(xié)同人員按照協(xié)同規(guī)則,確定協(xié)同時(shí)機(jī)、范圍和實(shí)施方法,利用協(xié)同支撐平臺(tái),通過信息主導(dǎo),形成一個(gè)有機(jī)整體,完成對(duì)車輛人員調(diào)整、物資經(jīng)費(fèi)分配、運(yùn)輸計(jì)劃組織、車輛人員運(yùn)用、車輛狀況恢復(fù)、人員技能訓(xùn)練等業(yè)務(wù)工作的協(xié)同。
根據(jù)協(xié)同原理,可按時(shí)間序列過程將協(xié)同能力生成劃分為協(xié)同能力構(gòu)造、協(xié)同能力形成和協(xié)同能力評(píng)價(jià)3個(gè)階段(如圖2所示)。
(1)協(xié)同能力構(gòu)造。根據(jù)協(xié)同的目標(biāo),利用協(xié)同規(guī)則進(jìn)行需求分析,針對(duì)具體車輛管理業(yè)務(wù)工作,明確協(xié)同時(shí)機(jī)、方式和內(nèi)容,確定協(xié)同部門及人員。
(2)協(xié)同能力形成。通過對(duì)協(xié)同能力生成要素的配置,形成協(xié)同能力,完成協(xié)同具體工作,達(dá)到協(xié)同目標(biāo)。
(3)協(xié)同能力評(píng)價(jià)。協(xié)同能力形成后,通過對(duì)協(xié)同能力評(píng)價(jià),查找協(xié)同能力生成要素存在的不足,利用信息主導(dǎo)作用進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整。
圖2 車輛管理協(xié)同能力生成過程
(1)保證協(xié)同決策優(yōu)化。在協(xié)同過程中,協(xié)同決策的過程實(shí)際上就是信息的收集、傳遞和處理的過程,決策優(yōu)化作用主要表現(xiàn)為提供可選擇的決策信息和影響決策后果的信息,使協(xié)同人員獲得及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息資源,通過信息資源達(dá)到信息優(yōu)勢(shì),利用信息優(yōu)勢(shì)達(dá)到?jīng)Q策優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)對(duì)協(xié)同過程中信息的調(diào)度和運(yùn)用,使協(xié)同生成要素的配置更加靈活、自由,更適合協(xié)同能力的生成。
(2)確保協(xié)同過程連續(xù)。在協(xié)同過程中,信息起到了一個(gè)載體和媒介的作用,協(xié)同過程中每個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi),通過信息實(shí)現(xiàn)對(duì)協(xié)同能力生成要素的利用與控制,使協(xié)同能力構(gòu)造、協(xié)同能力形成、協(xié)同能力評(píng)價(jià)3個(gè)階段在信息的作用下成為一個(gè)有序整體,保證協(xié)同過程的連續(xù)性和完整性。
(3)實(shí)現(xiàn)協(xié)同反饋調(diào)整。隨著協(xié)同過程的不斷進(jìn)行,協(xié)同目標(biāo)也可能對(duì)協(xié)同能力生成要素提出新的需求,做好協(xié)同能力生成要素的補(bǔ)充和調(diào)整,才能使協(xié)同能力與目標(biāo)需求相適應(yīng)。通過信息的反饋機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)協(xié)同能力生成要素狀態(tài)變化信息的掌握,運(yùn)用相應(yīng)的解決措施,減少協(xié)同能力生成因素變化對(duì)協(xié)同能力的影響。
車輛管理協(xié)同能力是在各協(xié)同能力生成要素共同作用、支撐下形成的,加強(qiáng)協(xié)同能力生成要素的建設(shè),合理規(guī)劃資源分配,調(diào)控各部門之間協(xié)同能力生成要素的比例,實(shí)現(xiàn)協(xié)同能力與任務(wù)需求相適應(yīng),使車輛管理協(xié)同能力能夠從根本上得以加強(qiáng)。
(1)協(xié)同人員。協(xié)同人員是協(xié)同活動(dòng)的主體,明確崗位職責(zé)和協(xié)同權(quán)限,加強(qiáng)對(duì)協(xié)同理論的學(xué)習(xí)和理解,是協(xié)同人員要素建設(shè)生成的關(guān)鍵[4]。從協(xié)同人員的影響因素出發(fā),提高協(xié)同人員的業(yè)務(wù)水平、工作效率和溝通能力,對(duì)于車輛管理協(xié)同能力的提高有直接的作用。
(2)協(xié)同規(guī)則。制訂合理、適用的協(xié)同規(guī)則,對(duì)協(xié)同活動(dòng)的開展起到支撐作用,應(yīng)從各單位的實(shí)際情況出發(fā),以滿足自身進(jìn)行協(xié)同活動(dòng)的實(shí)際需求為重點(diǎn),制訂相適應(yīng)的協(xié)同規(guī)則,使協(xié)同的識(shí)別更加準(zhǔn)確、協(xié)同時(shí)機(jī)的選擇更加優(yōu)化、協(xié)同的方式更加科學(xué)。
(3)協(xié)同信息資源。協(xié)同信息資源主要包括協(xié)同相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)程信息,加強(qiáng)協(xié)同信息資源建設(shè)。首先要完善信息收集手段,確保協(xié)同信息資源收集貫穿協(xié)同全過程,實(shí)現(xiàn)信息資源收集的及時(shí)性和完整性;其次要統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn),確保信息資源在進(jìn)行分析和處理過程中的準(zhǔn)確性。
(4)協(xié)同支撐平臺(tái)。硬件方面,加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施的維護(hù),確保硬件運(yùn)行的可靠性;軟件方面,對(duì)相關(guān)信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和改進(jìn),確保協(xié)同過程中信息系統(tǒng)的功能完備性、易操作性。
車輛管理協(xié)同能力不是通過簡單的行政命令就可以生成,要實(shí)現(xiàn)車輛管理協(xié)同能力的生成,就必須建立良好的運(yùn)行機(jī)制。
(1)目標(biāo)導(dǎo)向機(jī)制。從協(xié)同的總體目標(biāo)出發(fā),利用目標(biāo)導(dǎo)向作用,指引協(xié)同人員進(jìn)行協(xié)同方案的制訂和選擇,引導(dǎo)各部門協(xié)同行為的實(shí)施,使參與協(xié)同的各部門充分認(rèn)識(shí)和了解自身的工作目標(biāo),充分激發(fā)工作人員的積極性。
(2)互動(dòng)耦合機(jī)制。在協(xié)同過程中,應(yīng)將各協(xié)同部門關(guān)系定位為“高耦合—高互動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共享、人力共享。通過互動(dòng)耦合機(jī)制,使協(xié)同過程中協(xié)同部門之間的緊密度不斷增強(qiáng),促進(jìn)整個(gè)車輛管理體系不斷調(diào)整優(yōu)化,最終達(dá)到體系的高級(jí)協(xié)調(diào)和能力協(xié)同。
(3)資源協(xié)調(diào)機(jī)制。車輛管理協(xié)同的資源包括人員、車輛、油料、器材等顯性資源,以及協(xié)同能力生成要素信息、協(xié)同業(yè)務(wù)工作進(jìn)程信息等隱性資源。隨著協(xié)同過程的不斷深入,存在協(xié)同資源的短缺或不足,通過資源協(xié)調(diào)機(jī)制,合理調(diào)整資源在各階段的比重,保證協(xié)同資源的供應(yīng)充足,同時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決協(xié)同進(jìn)程中存在的問題。
信息系統(tǒng)是協(xié)同支撐平臺(tái)的核心,加強(qiáng)信息系統(tǒng)的建設(shè),能夠提高協(xié)同能力生成過程中信息的主導(dǎo)能力,進(jìn)而提高協(xié)同能力生成的速度與強(qiáng)度[5]。
(1)信息集成能力建設(shè)。加強(qiáng)信息系統(tǒng)的綜合集成,打破原有各部門“自成體系”的現(xiàn)象,利用信息技術(shù)的連通性和滲透性,從有利于信息快速流動(dòng)和共享的目標(biāo)出發(fā),以整體設(shè)計(jì)、無縫連接、通用共享為基本原則,實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)功能的提高。
(2)信息傳輸能力建設(shè)。在傳統(tǒng)信息傳輸體系基礎(chǔ)上,引入信息流和數(shù)據(jù)鏈的概念,著力構(gòu)建合理的信息傳輸通道,適應(yīng)信息高速傳輸?shù)囊?。通過信息傳輸能力的建設(shè),將整個(gè)協(xié)同活動(dòng)過程鏈接為一個(gè)有機(jī)整體;通過信息的輸入與反饋,實(shí)現(xiàn)對(duì)協(xié)同環(huán)節(jié)的有效控制。
(3)信息重組能力建設(shè)。隨著協(xié)同進(jìn)程的不斷推進(jìn),傳統(tǒng)的信息無法適應(yīng)協(xié)同能力對(duì)信息的需求,通過信息重組,使傳統(tǒng)的信息資源做到重建與融合,實(shí)現(xiàn)信息資源的優(yōu)化和創(chuàng)新,達(dá)到協(xié)同對(duì)信息資源的需求。
通過對(duì)車輛管理協(xié)同能力生成研究,可以進(jìn)一步明確協(xié)同能力生成要素關(guān)系,發(fā)揮車輛管理協(xié)同中信息主導(dǎo)作用,滿足信息化條件下車輛保障能力的需求,使基于信息主導(dǎo)的車輛管理協(xié)同能力體系建設(shè)不斷增強(qiáng)。
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