王宇
未來5年,世界經(jīng)濟發(fā)展中不穩(wěn)定和不確定因素增多,但仍有可能出現(xiàn)一個較為平穩(wěn)且較為平緩的發(fā)展期。在這一時期,世界經(jīng)濟將呈現(xiàn)出后危機時代所特有的、完全不同于以往的新特點和新趨勢。
一是世界經(jīng)濟緩慢而堅定地走向復蘇。其中,主要發(fā)達國家經(jīng)濟增長速度加快,可能成為世界新一輪增長周期的帶動力量;發(fā)展中國家增速放緩,但在全球經(jīng)濟中所占的比重將繼續(xù)提升。從發(fā)達國家看,通過此次危機的去杠桿化,擠出了泡沫,經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化;通過再工業(yè)化和出口倍增計劃振興制造業(yè),回歸實體經(jīng)濟,增長效率提升。從發(fā)展中國家看,一些國家的改革愿意下降、趕超潛力減弱,面臨“中等收入陷阱”問題;一些過度依賴大宗出口的發(fā)展中國家可能出現(xiàn)經(jīng)濟衰退。從整體看,在過去較長時間內,發(fā)展中國家保持經(jīng)濟高速增長,有力地帶動了世界經(jīng)濟發(fā)展;未來發(fā)展中國家的經(jīng)濟增速可能下降,發(fā)達國家可能再次成為全球經(jīng)濟的領頭羊。
二是全球經(jīng)濟可能呈現(xiàn)低增長、低通脹的態(tài)勢。一是人口老齡化趨勢加快,會通過勞動人口減少和家庭儲蓄下降等供給方面的因素影響世界經(jīng)濟增長。二是人口老齡化引起儲蓄下降,造成全球投資減少;世界經(jīng)濟總體趨緩,國際競爭加劇,貿易摩擦增多,造成全球凈出口下降。投資減少和凈出口趨緩則有可能從總需求方面影響世界經(jīng)濟增長。三是隨著美國復蘇進程加快,國際資本流向正在發(fā)生逆轉。未來5年,這一趨勢可能得到延續(xù)。如果國際資本大量回流美國市場,很有可能會從根本上改變2002年以來美元匯率的貶值趨勢、打破2008年以來美元匯率的盤整局面,使美元匯率持續(xù)上行。一旦美元進入新一輪升值周期,可能造成國際大宗商品價格高位回落,在較長時期內持續(xù)下行。而國際大宗商品價格持續(xù)走低,可能造成全球通脹壓力下降,通縮預期加強,通縮風險積累。
三是主要發(fā)達國家將繼續(xù)維持較為寬松的貨幣政策,發(fā)展中國家的貨幣政策可能出現(xiàn)分化。未來5年,盡管主要發(fā)達國家將會相繼進入加息周期,但是,為了促進經(jīng)濟較快恢復和平穩(wěn)增長,其中央銀行可能堅守較低的基準利率水平。發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長情況波動增大,其貨幣政策可能出現(xiàn)分化,但低利率政策仍然會是多數(shù)中央銀行的選擇。
四是科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能成為世界新一輪增長的火車頭。目前世界正處在由新能源、新材料、生物工程、移動互聯(lián)網(wǎng)與云計算等所引領的第三次產(chǎn)業(yè)革命之中。新能源、新技術、新材料和信息技術的廣泛運用,新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合,正在引發(fā)新的科技革命,形成新的經(jīng)濟增長點。無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都把爭奪科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,力圖通過綜合運用財政、稅收、金融、貿易、技術標準與知識產(chǎn)權等政策工具,提升國家創(chuàng)新能力,強化國家競爭優(yōu)勢。為此,美國制定了《美國創(chuàng)新戰(zhàn)略》,引導企業(yè)回歸實體經(jīng)濟,大力發(fā)展制造業(yè),實施出口倍增計劃。歐盟發(fā)布了《歐盟2020 戰(zhàn)略》,提出未來10年的智慧增長、可持續(xù)增長、包容性增長計劃,確定了就業(yè)、研發(fā)、氣候變化、教育、減貧等五大目標。日本公布了《2020年增長戰(zhàn)略》,提出了環(huán)境及能源、科學技術和人才培養(yǎng)計劃。韓國發(fā)布了《創(chuàng)造經(jīng)濟戰(zhàn)略》,提出將實現(xiàn)從追趕型經(jīng)濟增長模式向領先型經(jīng)濟增長模式轉變。未來5-10年,科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有可能成為世界新一輪增長的火車頭。