文_國網江西省電力公司 沈永昌

楊 君/攝

長期以來，國網江西省電力公司系統(tǒng)離退休工作安全局面良好，為保障公司中心工作做出了應有貢獻，但也隱藏著不少不安全的因素，迫切需要在安全大檢查中予以排查和治理，建立適應新形勢的離退休安全工作長效機制。

識別離退休工作中的安全風險

主觀上的風險

紅線意識和底線思維弱?！半x退休工作出不了什么安全事故”之類的錯誤認識普遍存在；長期保持的安全穩(wěn)定局面滋生了麻痹思想，例如有些員工認為“這么多年都這樣過來了，現在還會怎樣”；離退休工作不是傳統(tǒng)的高危領域，部分員工抱有“領導不會關注這里”的錯誤認識。安全意識淡薄是離退休工作最大的安全風險。

客觀上的風險

“管業(yè)務必須管安全”的意識貫徹不夠，布置業(yè)務工作多而深，布置安全工作少而淺。貫徹今年公司職代會提出的“十六字”理念不夠，提的要求多，特別是提一般性的要求多，但提措施少，特別是提針對性的措施少。上述行為導致公司離退休工作至今沒有專業(yè)性的安全管理制度，也無單項集體活動的安全管控細則。

預防離退休工作中的安全風險

打牢思想上的“預防針”，認清安全發(fā)展的極端重要性，把安全工作與鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位、維護國家的長治久安聯系起來。認清離退休安全管理的復雜性、艱巨性，樹立抓離退休安全工作也需踐行“三嚴三實”要求的意識，堅決把安全工作的規(guī)矩和紀律挺在前面，深入汲取今年5月15日陜西淳化大巴墜崖、5月25日河南魯山敬老院失火、6月1日湖北監(jiān)利沉船等以老年人為基本受害人群的重特大事故教訓，敲響離退休安全工作的警鐘。

開展離退休工作的安全性評價，抓住此次安全大檢查的契機，對離退休工作特別是文化養(yǎng)老中的集體活動，深入開展安全“體檢”，找準存在的隱患，找全應采取的措施。經過安評后，堅決取消那些安全得不到較好保障的活動。在離退休工作的安全性評價中，要大力發(fā)揮離退休人員的主體性作用。

開展離退休安全工作的標準化建設，其中最緊迫的任務是對每項納入“24節(jié)氣表”的離退休常規(guī)工作，按照精益管理的理念編制實操手冊，將安全管理列為重中之重。把是否梳理了風險點、是否提出了務實管用的防范和處置措施、是否做到責任到人等作為關鍵要素，建立起離退休工作的“兩票三制”、“三不傷害”等安全管理上的“通用制度”。

建立重大活動安全審查制度。隨著文化養(yǎng)老的觀念深入人心，離退休工作中的集體活動上升趨勢明顯，有必要建立重大活動的安全審查制度。參與人數不超過50人的集體活動，由各單位離退休工作部門進行審查；參與人數超過50人的集體活動，由各單位離退休工作領導小組進行審查。

重視法律風險的防范。在離退休工作中，安全風險與法律風險往往相伴而生。應在法律專家的幫助下，按照公司經濟法律工作的總體要求編制具體、系統(tǒng)的法律風險防范機制。

加強安全培訓。業(yè)務培訓中，應把安全培訓列為必不可少的內容，特別是要針對存在的安全隱患進行培訓，以提高離退休工作者、離退休人員重視安全的意識和管理安全的能力。

堅持“零傷亡”的目標。離退休安全工作是公司安全工作鏈條上的重要一環(huán)，決不能拖公司安全工作的后腿，必須始終牢固堅持“零傷亡”的目標。

處置離退休工作中的安全事故

應急

組織者和參與者要掌握必要的應急處置能力，熟悉常用應急技能，確保事故發(fā)生后能夠進行正確的自救和互救。每項集體活動要建立應急預案，避免事故發(fā)生后出現手忙腳亂的場面。

糾紛處理

按照離退休安全工作法律風險防控體系開展事故發(fā)生后的糾紛處理，妥善維護和諧局面。

落實“四不放過”要求

一旦發(fā)生安全事故，無論大小和影響程度，嚴格按照“四不放過”的要求進行責任追究，并在汲取事故教訓的基礎上改進風險防范工作。