文_國(guó)網(wǎng)江西省電力公司 沈永昌

楊 君/攝

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)網(wǎng)江西省電力公司系統(tǒng)離退休工作安全局面良好，為保障公司中心工作做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，但也隱藏著不少不安全的因素，迫切需要在安全大檢查中予以排查和治理，建立適應(yīng)新形勢(shì)的離退休安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。

識(shí)別離退休工作中的安全風(fēng)險(xiǎn)

主觀上的風(fēng)險(xiǎn)

紅線意識(shí)和底線思維弱?！半x退休工作出不了什么安全事故”之類的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)普遍存在；長(zhǎng)期保持的安全穩(wěn)定局面滋生了麻痹思想，例如有些員工認(rèn)為“這么多年都這樣過(guò)來(lái)了，現(xiàn)在還會(huì)怎樣”；離退休工作不是傳統(tǒng)的高危領(lǐng)域，部分員工抱有“領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)關(guān)注這里”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。安全意識(shí)淡薄是離退休工作最大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

客觀上的風(fēng)險(xiǎn)

“管業(yè)務(wù)必須管安全”的意識(shí)貫徹不夠，布置業(yè)務(wù)工作多而深，布置安全工作少而淺。貫徹今年公司職代會(huì)提出的“十六字”理念不夠，提的要求多，特別是提一般性的要求多，但提措施少，特別是提針對(duì)性的措施少。上述行為導(dǎo)致公司離退休工作至今沒(méi)有專業(yè)性的安全管理制度，也無(wú)單項(xiàng)集體活動(dòng)的安全管控細(xì)則。

預(yù)防離退休工作中的安全風(fēng)險(xiǎn)

打牢思想上的“預(yù)防針”，認(rèn)清安全發(fā)展的極端重要性，把安全工作與鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安聯(lián)系起來(lái)。認(rèn)清離退休安全管理的復(fù)雜性、艱巨性，樹(shù)立抓離退休安全工作也需踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的意識(shí)，堅(jiān)決把安全工作的規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，深入汲取今年5月15日陜西淳化大巴墜崖、5月25日河南魯山敬老院失火、6月1日湖北監(jiān)利沉船等以老年人為基本受害人群的重特大事故教訓(xùn)，敲響離退休安全工作的警鐘。

開(kāi)展離退休工作的安全性評(píng)價(jià)，抓住此次安全大檢查的契機(jī)，對(duì)離退休工作特別是文化養(yǎng)老中的集體活動(dòng)，深入開(kāi)展安全“體檢”，找準(zhǔn)存在的隱患，找全應(yīng)采取的措施。經(jīng)過(guò)安評(píng)后，堅(jiān)決取消那些安全得不到較好保障的活動(dòng)。在離退休工作的安全性評(píng)價(jià)中，要大力發(fā)揮離退休人員的主體性作用。

開(kāi)展離退休安全工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，其中最緊迫的任務(wù)是對(duì)每項(xiàng)納入“24節(jié)氣表”的離退休常規(guī)工作，按照精益管理的理念編制實(shí)操手冊(cè)，將安全管理列為重中之重。把是否梳理了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、是否提出了務(wù)實(shí)管用的防范和處置措施、是否做到責(zé)任到人等作為關(guān)鍵要素，建立起離退休工作的“兩票三制”、“三不傷害”等安全管理上的“通用制度”。

建立重大活動(dòng)安全審查制度。隨著文化養(yǎng)老的觀念深入人心，離退休工作中的集體活動(dòng)上升趨勢(shì)明顯，有必要建立重大活動(dòng)的安全審查制度。參與人數(shù)不超過(guò)50人的集體活動(dòng)，由各單位離退休工作部門進(jìn)行審查；參與人數(shù)超過(guò)50人的集體活動(dòng)，由各單位離退休工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審查。

重視法律風(fēng)險(xiǎn)的防范。在離退休工作中，安全風(fēng)險(xiǎn)與法律風(fēng)險(xiǎn)往往相伴而生。應(yīng)在法律專家的幫助下，按照公司經(jīng)濟(jì)法律工作的總體要求編制具體、系統(tǒng)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

加強(qiáng)安全培訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，應(yīng)把安全培訓(xùn)列為必不可少的內(nèi)容，特別是要針對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行培訓(xùn)，以提高離退休工作者、離退休人員重視安全的意識(shí)和管理安全的能力。

堅(jiān)持“零傷亡”的目標(biāo)。離退休安全工作是公司安全工作鏈條上的重要一環(huán)，決不能拖公司安全工作的后腿，必須始終牢固堅(jiān)持“零傷亡”的目標(biāo)。

處置離退休工作中的安全事故

應(yīng)急

組織者和參與者要掌握必要的應(yīng)急處置能力，熟悉常用應(yīng)急技能，確保事故發(fā)生后能夠進(jìn)行正確的自救和互救。每項(xiàng)集體活動(dòng)要建立應(yīng)急預(yù)案，避免事故發(fā)生后出現(xiàn)手忙腳亂的場(chǎng)面。

糾紛處理

按照離退休安全工作法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系開(kāi)展事故發(fā)生后的糾紛處理，妥善維護(hù)和諧局面。

落實(shí)“四不放過(guò)”要求

一旦發(fā)生安全事故，無(wú)論大小和影響程度，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求進(jìn)行責(zé)任追究，并在汲取事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。